История казахстана

Игнорирование естественных законов развития экономики  и безудержное администрирование  привели к настоящей катастрофе в сельском хозяйстве: Резко сократились  посевные площади, упала урожайность, валовые сборы зерна в 1921 г. по сравнению с довоенным временем упали в 3 раза. В еще более тяжелом положении было животноводство. Казахские районы находились в затяжном кризисе, начавшемся еще во время подавления национально-освободительной войны 1916г.

Постоянные  реквизиции скота как со стороны  красных, так и со стороны белых, эпизоотии и джуты, вызванные  нарушением естественного цикла  выпаса скота, в годы войны привели  к резкому сокращению его поголовья, почти на 11 млн. голов, из которых 2 млн. составляли лошади и 6,5 млн. - мелкий рогатый скот.В этот тяжелейший для края момент, центральные власти объявили о увеличении продразверстки в Сибири и Казахстане.

Правительство обязало крестьян сдать в августе 1920 г. - июне 1921 г. чрезвычайный налог в размере 110 млн. пудов, из которых 35 млн. приходилось на Северный Казахстан. При этом не учитывалось, что в 1920 г. был неурожай, запасов от прошлых лет фактически не было, т.к. регион был в то время зоной ожесточенных боев гражданской войны. Сибирское руководство, зная, что Акмолинская и Семипалатинская области, а также Кустанайский уезд вскоре перейдут под юрисдикцию Казахской автономии, пыталось переложить основную тяжесть разверстки на эти регионы. Так, из 66 млн. пудов задания на 1920 г. на одну Семипалатинскую область приходилось 26 млн. пудов, а из одного Кустанайского уезда было вывезено 6 млн. пуцов хлеба.

Конфисковывались  не только излишки, но и необходимое  для питания зерно и даже семенной фонд. Хлебная разверстка была наложена и на казахские скотоводческие волости, вынужденные для ее выполнения продавать скот" покупать зерно. К этому добавлялась и мясная разверстка и другие "чрезвычайные" сборы.

Итогом  этой грабительской кампании стал голод, поразивший многие районы Казахстана в 1921-22 гг. Более 2 млн. 300 тыс. человек голодали, около 1 млн. человек умерли от голода и болезней. Особенно пострадали западные и юго-эападные регионы республики, где урожая не было на протяжении нескольких лет. Ситуация усугублялась тем, что некоторые руководители на местах даже приветствовали вымирание местного населения. Так, один из руководителей Туркестанского ЦИКаИ. Тоболин прямо заявил, что казахи, как экономически слабые, с точки зрения марксистской теории, все равно должны вымереть, поэтому не стоит тратить средств на борьбу с голодом. Не лучшей была ситуация и в переселенческих деревнях и казачьих станицах. Все это привело к стихийным крестьянским восстаниям против экономической политики Москвы.

87. Гражданская война в Казахстане (1918-1920гг.).

Свержение монархии в России в результате февральской буржуазной демократической революции 1917 кардинально изменило расстановку полит сил:

1. Были организованы советы рабочих,  солдат, крестьян 

2. Буржуа и помещики захватили  власть и образовали комитет  временного правительства. Значительную роль в установлении советской власти в регионе сыграли солдаты местных гарнизонов, бывшие фронтовики.

Оппозицию большевикам выставили  казачьи воиска баи и кулаки, Алаш-ординцы. Особенность установления советской  власти: устанавливалась мирным и вооруженным путем.

В Сырьдарье, Акмолинской области, Букеевской орде большевики имели перевес  советская власть победила мирным путем. В Тургайской, Уральской, Семипалатинской  областях, Семиречье сторонники временного правительства имели значительные силы, советская власть была установлена вооруженным путем. Активистами установления советской власти были Джангильдин, Сейфулин, Сютюшев, Асылбеков, Иманов, Рыскулов, Майкутов, Виноградов.

После установления советской власти развернулась ожесточенная борьба между Алаш-ординцами и большевиками – гражданская война. Первый очаг г. Оренбург (атаман Дутов), второй Семиречье и г. Уральск, там где были сильны казачьи гарнизоны, позиции партии Алаш-Орда. К лету 1928г гражданская война приняла широкие масштабы.

Главной силой в этот момент выступал Чехославатский корпус который был  расквартирован по крупным городам  Каз: Акмолинск, Атбасар, Петропавловск, Кустан, Семипалат. Лидеры Алаш-Орды отменили все декреты советской власти, они ведут переговоры с казаками о формировании собственных вооруженных сил,  о помощи оружием для активного участия в борьбе против красной армии. Летом 1918г стали создаваться национальные воинские формирования как составная часть единой красной армии.

Базой стали Сырьдарья, Семиречье, Букеевская Орда, советские уезды Тургайской области и иностранные военнопленные перешедшие на сторону красной армии. К концу 1918г основная территория Каз была освобождена от белогвардейцев. В марте 1920г был ликвидирован последний фронт гражданской войны – Северо-Семиреченский. Начинается раскол в рядах Алаш-ОрдыНа сторону большевиков переходит ряд членов партии Алаш. 20 июля 1919г декретом СовНарКома РСФСР был организован революционный комитет по управлению казахстанским краем. 17 авг 1920г СовНарКом РСФСР рассмотрел проект декрета о казахской республике. 26 авг его подписали Калинин и Ленин, он назывался «декрет об образовании киргизской (казахской) советской автономной соц республики».

88. Образование Казахской  АССР. «» Декларация прав трудящихся  КАССР».

Образование КАССР. В конце 1919-начале 1920 года шла  интенсивная подготовка к образованию  казахской советской автономии. В начале января 1920 г. в Актюбинске была проведена первая краевая советская  конференция с участием депутатов  от казахских районов Туркестана и Сибири.

В начале августа 1920 г. при Народном Комиссариате по делам национальностей состоялось совещание представителей Казревкома, Сибревкома и ТурЦИКа, на котором  окончательно был решен вопрос о  передаче Акмолинской и Семипалатинской  областей Казахстану и отношении последней к РСФСР.

17 августа  проект Декрета об образовании  Киргизской (Казахской) Советской  Автономной социалистической республики  был рассмотрен и одобрен СНК  РСФСР, а 26 августа этот декрет  был утвержден и вступил в  действие.

4-12 октября  1920 г. в Оренбурге прошел Учредительньй  Съезд Советов Казахстана, избравший  Центральный Исполнительный Комитет  во главе с С. Мендешевым  и Совет Народных Комиссаров  во главе с В.Радус-Зеньковичем. 

Казахстан стал автономией в составе России и столицей был провозглашен г. Оренбург. В связи с этим Оренбургская губерния в сентябре 1920 г. вошла в состав КАССР. Для более удобного управления партийными организациями Казахстана было создано областное бюро Российской коммунистической партии и Казахское бюро при ЦК РКП.

89. Экономический кризис 1920-1922гг. Земельно-водная  реформа.

В Средней  Азии и Казахстане, социально-экономические  преобразования, осуществленные Советской  властью в 20-х гг. для уничтожения  последствий колониальной земельной  политики царизма, ликвидации помещичьего и резкого сокращения байско-кулацкого землепользования в пользу батрацко-середняцких масс крестьянства.

  З.-в. р. проводились в 1921—22 в Туркестанской АССР и Казахстане, а в 1925—29 после национально-государственного  размежевания советских республик Средней Азии (См. Национально-государственное размежевание советских республик Средней Азии) — во всех вновь образованных республиках.

 Специфические условия края — слабое развитие экономики, сохранение феодально-патриархальных отношений в сельском хозяйстве (лучшими землями, пастбищами, водой владели баи) и др. определили более медленные по сравнению с Центральной Россией темпы революционных аграрных преобразований и их своеобразие.

В 1918 были конфискованы лишь земли царской фамилии, чиновников и наиболее крупных баев, отдельных с.-х. и промышленных капиталистических объединений. З.-в. р. 1921—22 осуществлялись на основе постановления ЦК РКП (б) от 29 июня 1920, решений 5-го съезда компартии Туркестана, 9-го Всетуркестанского съезда Советов (сентябрь 1920) и декретов ЦИК Киргизской АССР (первоначальное название Казахской республики) от 2 февраля и 19 апреля 1921. Главной целью реформы было уравнять в правах на землю и воду местное (киргизское, казахское, узбекское) и русское крестьянство.Коренному населению передавались земли, захваченные русскими кулаками-переселенцами, у них же изымались излишки скота, семян, с.-х. инвентаря. В ходе реформы в Туркестанской АССР изъято у кулаков свыше 232 тыс. га земли, которая передавалась 12,8 тыс. батрацко-бедняцких хозяйств.

В Казахстане коренному населению было передано свыше 470 тыс. га земли. Следующий этап аграрных преобразований — З.-в. р. 1925—29. Начало реформе было положено декретами  ЦИК Узбекской ССР «О национализации земли и воды» и «О земельно-водной реформе» от 2 декабря 1925 и постановлением ЦИК и СНК Туркменской ССР от 24 сентября 1925, согласно которым подлежали изъятию и передаче в государственный фонд все поливные земли помещиков, не обрабатывавших их собственными силами, а также лиц, имевших главным источником существования торговлю или нетрудовой доход.

Были  установлены нормы трудового  землепользования — 7—10 десятин. Излишки  земли подлежали конфискации, излишки  с.-х. инвентаря — принудительному  выкупу. В результате З.-в. р. в Средней Азии ликвидировано 6763 хозяйства баев, крупных торговцев, духовенства, ростовщиков, бывших эмирско-ханских чиновников; земельные излишки урезаны у 37 759 кулацких хозяйств. Всего изъято 281171 га земли.

Землёй  наделено 123 418 безземельных и малоземельных дехканских хозяйств, получивших также с.-х. инвентарь, продовольственные и семенные ссуды. Распределение воды было передано органам Советской власти. Специфический характер носила земельная реформа в Казахской АССР (по постановлению ЦИК и СНК Казахской АССР от 20 мая 1926 и от 27 августа 1928). Конфискации подлежали богатые скотоводческие хозяйства, имевшие свыше 400 голов крупного рогатого скота в кочевых, свыше 300 голов — в полукочевых и свыше 150 голов — в оседлых районах.

Им  оставлялось в собственность для ведения трудового хозяйства по 5 голов скота на каждого член семьи (но не более 25 на семью) в кочевых, по 3 (но не свыше 16) в полукочевых, по 2 (но не более 11) в оседлых районах. Всего в Казахстане ликвидировано 696 крупных хозяйств, владевших 145 тыс. голов скота, который был распределён (около 80%) среди трудового крестьянства, остальной передан государственным земельным органам, колхозам и совхозам. В Казахстане бедняки и середняки получили к 1928 около 1360 тыс. га сенокосов и 1250 тыс. га пахотных земель. Дехканство освободилось от уплаты байству ренты, составлявшей накануне З.-в. р. 25—28 млн. руб. ежегодно.

Революционно-демократические  З.-в. р. улучшили положение трудящегося  дехканства. Они всколыхнули широкие  массы бедноты и середняков кишлаков и аулов, организовали и сплотили их вокруг Советской власти. Экономической силе, политическому и идеологическому влиянию байства был нанесён решительный удар. Проведение реформ сопровождалось острой классовой борьбой, резким обострением противоречий между середняцко-батрацкой массой и клерикально-феодальными элементами, поддержанными националистически настроенной частью интеллигенции.

З.-в. р. не разрешили земельного вопроса  до конца: оставались значительное малоземелье, чересполосицы, недостаток воды, сохранялись элементы феодальной и капиталистической эксплуатации — чайрикерство (издольщина), наёмный труд. Но реформы полностью ликвидировали феодальное землевладение, резко ограничили землепользование кулачества, оградили и защитили интересы бедняка и середняка.

  З.-в. р. способствовали осереднячиванию  кишлака и аула. Они ускорили  развитие различных форм кооперации (в т. ч. образование нескольких  десятков колхозов), облегчили народам  Средней Азии и Казахстана  переход к социализму, минуя капиталистическую стадию; подготовили почву для социалистического преобразования сельского хозяйства республик Средней Азии на основе коллективизации. Подобные преобразования в 20 — начале 30-х гг. осуществлялись в Бурятии, Дагестане и др. национальных районах.

90. Новая экономическая  политика и  ее особенности  в Казахстане, итоги НЭП.

Ситуация  сложившаяся в Казахстане в начале 20 века подтверждала общую картину  экономического и политического  кризиса, охватившего страну. Здесь  всё говорило о необходимости перехода к новым принципам хозяйственной политики, определяющим стержнем которой должна была стать идея восстановления нормальных экономических отношений. В этой связи большевики вынуждены были отойти от утопических догм революционного романтизма.

Основой изменений служили более толерантная по отношению к различным формам собственности политика и осознание невозможности дальнейшего игнорирования товарно-денежных отношений. Начало перехода связано с 10-м съездом Компартии (март 1921 г.). Именно на нём было принято решение о переходе от продразвёрстки к продналогу (фиксированный налог). Помимо изменений в налоговой политике были предприняты действенные акции в ряде других фрагментов экономических отношений: финансах, кредитах, трудовом законодательстве и т.д.

Кардинальные  меры сразу же сказались на состоянии  народного хозяйства. Вскоре обозначилась тенденция к его восстановлению. Так, уже к концу 1925 г., уровень  производства промышленной продукции  возрос по сравнению с 1920 г. В 5-6 раз. В действие было введено более 60% предприятий промышленности против 17% в 1921 г. Свидетельством улучшения благополучия в экономике было развитие транспорта.

Помимо  старых магистралей в действие вступили и новые: Петропавловск-Кокчетав, Славгород  – Павлодар. Подъём наметился и  в сельском хозяйстве. В традиционно  зерновых районах Уральской, Акмолинской  и Семипалатинской областях был, достигнут уровня 1913 года. Стала выходить из кризиса животноводческая отрасль. В Казахстане по сравнению с 1922 г. Поголовье скота в 1925 г.