Контрольная работа по "Истории Сибирии"

Состоявшийся в середине марта 1921 года X съезд РКП(б) принял решение об замене разверстки продналогом. Однако по решению ЦК партии в уездах Сибири, выполнивших менее 75% разверстки, она сохранялась. Окончание продовольственной кампании проходило в исключительно напряженной политической обстановке, во многих местах чреватой восстаниями. Поступления хлебофуража за 3 весенних месяца составили всего 2,2 млн. пудов хлебофуража. В итоге в продовольственную кампанию 1920/21 г. было заготовлено 67,4 млн. пудов.

Население Сибири по-разному  относилось к военно-коммунистическим мероприятиям. Недовольство многих бывших партизан вызвал роспуск созданных ими советов и их замена назначенными ревкомами. В ответ часть партизан во главе с анархистом Г.Ф. Роговым в мае 1920 года выступила против насаждаемых коммунистами порядков. Неявка без уважительной причин 21,7 тыс. призывников показала, что количество недовольных советской властью в Сибири росло. Переход к принудительному изъятию продовольствия и объявление разверстки 1920/21 г. вызвали волну крестьянских восстаний в Новониколаевском и Томском уездах, в Степном Алтае, в Бухтарминском крае, в Енисейской и Иркутской губерниях, которые, однако, были довольно быстро и легко подавлены.

Все это породило у большинства партийно-советского руководства Сибири убеждение в правильности политики Военного коммунизма. В результате конец 1920г. – начало 1921г. ознаменовались ее дальнейшим наращиванием. Так, в начале декабря 1920 года намечалось мобилизовать 174 тыс. человек, направив их на лесозаготовки. В конце декабря 1920 года СРК постановил осуществить мобилизацию всех рабочих и служащих, имевших специальность, но не занятых в советских учреждениях и на предприятиях. Во 2-й половине января 1921 года началось формирование Сибирской трудовой армии.

В состоянии эйфории  часть партийно-советского руководства Сибири восприняла постановления VIII Всероссийского съезда советов «О мерах укрепления и развития крестьянского и сельского хозяйства» как дальнейшее углубление политики Военного коммунизма и предоставление ему права ввести 2 новые разверстки: на крест, семенное зерно и на размеры засеваемой площади. Практические шаги по реализации этих намерений в начале 1921 года спровоцировали Сорокинский мятеж на Алтае, затем — Западно-Сибирский мятеж.

В конце 1920г. – начале 1921г. недовольство политикой Военного коммунизма, породившего вопиющую бесхозяйственность и массовые злоупотребления, охватило в Сибири широкие слои сельского населения. Его отражением стали многочисленные предложения трудовых крестьян и даже отдельных советских работников о замене разверстки продналогом и разрешении свободной торговли. Но эти ходатайства не были адекватно оценены руководством области, чему помешали две основные причины. К концу 1920 года в Сибири сложилась партийно-советская бюрократия в несколько десятков тысяч человек, которую устраивали регулярно получаемые продовольственные пайки и иные бесплатные блага, не хотевшая никаких изменений. Другой опорой политики Военного коммунизма стали несколько сотен тысяч деревенских люмпен-пролетариев, живших за счет внутриволостного перераспределения продовольственных излишков. Именно они после отмены разверстки породили летом 1921 года самую мощную волну красного бандитизма, угрожавшего сорвать переход к новой экономической политике.

Система военного коммунизма вызвала массовое недовольство рабочих, крестьян и представителей интеллигенции. Не прекращались стачки и крестьянские волнения. Недовольные арестовывались ЧК и расстреливались. Политика военного коммунизма позволила большевикам победить в Гражданской войне, но способствовала окончательному разорению страны.

Победа над белыми лишала смысла состояние единого военного лагеря, но отказа от военного коммунизма в 1920 не последовало — эта политика рассматривалась как прямой путь к коммунизму как таковому. В то же время на территории России и Украины все шире разгоралась крестьянская война, в которую были вовлечены сотни тысяч человек (Антоновское восстание, Западно-Сибирское восстание, сотни более мелких выступлений). Усиливались рабочие волнения. Широкие социальные слои выдвигали требования свободы торговли, прекращения продразверстки, ликвидации большевистской диктатуры. Кульминацией этой фазы революции стали рабочие волнения в Петрограде и Кронштадтское восстание. В условиях широких народных выступлений против большевистской власти Х съезд РКП(б) принял решение об отмене продовольственной разверстки и замену ее более легким продналогом, выплатив который, крестьяне могли продать оставшуюся часть продовольствия. Эти решения означали прекращение «военного коммунизма» и положили начало серии мер, известных как новая экономическая политика (НЭП).

 

Национализация промышленности

Национализация – передача частной или муниципальной промышленности, торговых, кредитных предприятий и учреждений в собственность государства. Проводилась в Советской России в годы Гражданской войны. На востоке страны этот процесс имел специфику, связанную с временным падением советской власти летом 1918 года и ее восстановлением в 1919-1922 г.

14 декабря 1917 года ВЦИК принял Декрет о национализации частных акционерных банков и банкирских контор. 23 января 1918 года последовал декрет о национализации торгового флота. Реализация этих постановлений на востоке России пришлась на январь - март 1918 года. В этот же период под контроль местных советов перешли частные речные пароходства. Декрет СНК от 28 июня 1918 года о национализации крупных промышленных предприятий за Уралом не был реализован в связи с падением советской власти. В действительности национализация протекала на фоне гораздо более широкого, подчас стихийного процесса ликвидации частной формы собственности на средства производства, движимое и недвижимое имущество. Нередко национализации предшествовало установление рабочего контроля над предприятиями и учреждениями, когда собственник переставал допускаться к распоряжению основными фондами, принятию кадровых и коммерческих решений. Рабочий контроль устанавливался по решению как трудовых коллективов, так и местных советов. Это провоцировало нежелание собственников финансировать свое предприятие. Возникала необходимость установить источник дотаций, что приводило к ходатайствам о принятии на государственный баланс. В 1-й пол. 1918 года национализация происходила преимущественно децентрализованно. Региональные советские органы или советы народного хозяйства разрешали местным советам производить национализацию мелких предприятий промышленности и торговли. На многих крупных промышленных предприятиях рабочие устранили администрацию, но еще только ставили вопрос о национализации. Опережающими темпами осуществлялась национализация горнозаводских предприятий Урала (85 %) и водного транспорта. В городах широко развернулась передача в собственность советских органов частных строений. Широко практиковались частичные изъятия в пользу советов или передача в распоряжение других, уже национализированных, предприятий отдельных предметов имущества (здания, средства производства, бытовые предметы, запасы сырья или готовой продукции). Эти действия нередко назывались реквизицией, конфискацией, социализацией, муниципализацией и даже не были известны в полной мере советскому  правительству.

Историография часто  называет национализацией устранение дореволюционной администрации  государственных предприятий и учреждений и установление советского контроля над ними. Так, говорится о национализации отделений Государственного банка, казенных железных дорог и т. д., что необоснованно с юридической точки зрения. В связи с невозможностью установить юридические границы национализации историография либо воздерживается от точной статистики предприятий и учреждений, подвергшихся национализации в 1-е месяцы существования советской власти на востоке России, либо приводит приблизительные данные.

После свержения советской  власти антибольшевистские правительства объявили о денационализации. Для этих целей были созданы комиссии. Вскоре выяснилось, что с формально-юридической точки зрения очень немногие предприятия и учреждения подверглись настоящей национализации. Имущество основной массы собственников частично или полностью экспроприировали по решению советских органов различного уровня, а иногда и организаций, не имевших на то никаких полномочий. Поэтому сам процесс антибольшевистские юристы квалифицировали как денационализацию и возвращение незаконно изъятого имущества. В большинстве своем мелкие и средние предприятия, объекты недвижимости и движимого имущества вернулись к прежним владельцам летом и осенью 1918 года. Многие предприятия горной и добывающей отраслей промышленности остались во временном управлении государственной администрации, чему есть две основные причины. Иногда их владельцы отсутствовали и не могли вступить во владение; в других случаях новая власть обусловила восстановление прав собственности возмещением значительных государственных расходов, произведенных за время государственного владения. В отношении угледобывающих предприятий Черемховского угольного бассейна и имущества Товарищества Байкальского пароходства и торговли российское правительство выплатило компенсацию и окончательно оформило процесс национализации.

С восстановлением советской  власти возобновилась и национализация. Во второй половине 1919 года промышленные предприятия Урала и Сибири были подчинены совнархозам. Совнархозы - территориальные органы управления промышленностью. Впервые месяцы после восстановления советской власти (конец 1919г. — начало 1920г.) национализация охватила главным образом отдельные крупные и средние частнокапиталистические предприятия. Сибревкомы, советы и совнархозы по разным мотивам, в т. ч. в целях борьбы со спекуляцией и саботажем, для увеличения выпуска остро необходимой продукции принимали решения об экспроприации мелких промышленных предприятий. До осени 1920 года отдельными актами Сибревкома восстановлена национализация речного флота, большинства горнопромышленных предприятий Сибири. Декрет СНК РСФСР от 27 ноября 1920 года предписал в двухнедельный срок провести национализацию всех средних и мелких предприятий в Сибири. При этом нередко мелкие кустарные заведения объединялись в крупные, а менее значимые в хозяйственном отношении просто закрывались. В целом процесс национализации мелкой промышленности в крае в условиях Военного коммунизма имел незначительные масштабы, его темпы заметно отставали от темпов огосударствления в общероссийских масштабах. Тенденция огосударствления кустарно-ремесленного производства имела в Сибири также менее выраженный характер, чем в целом по стране, и не получила широкого распространения. Однако сибирские хозяйственные органы пошли дальше Центра по пути огосударствления системы промышленной кооперации, приступив в феврале – марте 1921 года к организационному слиянию ее аппарата с государственным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Шишкин В.И. Революционные комитеты Сибири в годы гражданской войны (август 1919 – март 1921 г.). Новосибирск, 1978;
2. Шишкин В.И. Социалистическое строительство в сибирской деревне (ноябрь 1919 – март 1921 г.). Новосибирск, 1985;
3. Гузарев В.Н. История Сибири. Учебное пособие. Издательство Томского политехнического университета. 2012.
4. Аджиев М.Э. Сибирь. ХХ век. Издательство: М., Мысль. 1983
5. Московский А.С. Промышленное освоение Сибири в период строительства социализма. Новосибирск, 1975;
6. Прошин В.А. Национализации промышленных предприятий и транспорта в Сибири в период военного коммунизма (1919–1921 гг.) // Вопросы социалистического строительства в Сибири (1917–1929). Томск, 1983;
7. Сербин А.И. Национализация банков и транспорта советами Сибири в первой половине 1918 г. // Общественно-политическая жизнь Сибири. Новосибирск, 1994;
8. Коновалов В.В. Мелкие промышленники Сибири и большевистская диктатура: Вопросы теории и практики военного коммунизма. Новосибирск, 1995.
9. Исупов В.А., Кузнецов И.С. История Сибири. Часть 3. Сибирь 20 век. Учебное пособие для 9-го класса. 2000.
10. Сибирь на пороге нового тысячелетия. Новосибирск 1998.
11. Величко С.А. Общественно-политическая жизнь Сибири (1985–1991г.г.) Омск: Изд-во ОмГТУ, 2004