Лекции по "Источниковедению (конец XIX в. - по наст. вр.)"

Верховный Совет (как и  ВЦИК прежде) состоял из:

 

Верховный Совет

Совет союзов                               Совет национальностей

 

Строение напоминает двухпалатный парламент, чем он по сути и являлся.

 

В 1957 г. разрабатываются ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СССР. Это означает, что республиканское законодательство могло отличаться от союзного (до 1957 г. законодательство было единым). Нет, конечно, были и Всесоюзные законы (напр., закон о воинской обязанности).

 

Конституция 1977 г. оставила без изменений политическое устройство государства, но немного расширяется  круг учреждений, способных на законотворческую инициативу (Совет министров СССР, руководство союзных республик, общественные организации и т.д.). Государство опять меняет Советы…  теперь это Советы народных депутатов.

В Конституции 1977 г. впервые  упоминается о КПСС.

 

Что касается советского права, то наиболее сильно развиваются административное и уголовное право. Что касается прав гражданина, то у нас с этим всегда были проблемы.

Презумпция невиновности появляется только в 1989 г.

 

В 90-е гг. изменилась политическая система. Забегая назад, следует сказать, что в 1989 г. появляется Съезд народных депутатов, который становится высшим законодательным органом. Меняется и должность первого человека страны – из председателя президиума ЦК КПСС в председателя Верховного Совета СССР.

Что касается законотворчества в союзных республиках, то оно  стало более свободным.

 

В начале 90-х гг. до Конституции 1993 г. тенденция предоставления законодательной инициативы сохраняется за прошлыми структурами + несколько новых:

1) ГД;

2) СФ и его члены;

3) президент;

4) правительство РФ;

5) законодательные представительные  органы субъектов федерации;

6) суды (высшие).

 

Градация системы законодательных  актов в настоящее время:

1) международные и межреспубликанские  акты;

2) Конституция РФ;

3) правовые акты государственных  структур;

4) акты, заключённые между  юридическими лицами;

5) акты, заключённые между  юридическими и физическими лицами;

6) акты, заключённые между  физическими лицами;

7) односторонние акты.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ  ИСТОЧНИКИ

 

Делопроизводственные источники  составляют большинство документов, которые находятся в архиве.

 

В досоветское  время и в современный период существовали и существуют предприятия разных форм собственности, для которых сдача делопроизводственных документов в архив жестко не регламентируется. В советский период все предприятия были государственными и сдача была обязательной. К слову, сейчас документы могут храниться как собственно в учреждениях, так и в госархивах.

 

Исследователь, сталкивающийся с делопроизводственными документами, ищет информацию, которая может содержаться где угодно – такие они массивные и разносторонние. Исследователь даже имеет шансы расширить свои знания в отношении других источников и информации, в них содержащейся.

 

Выделяют три основных комплекса делопроизводственных документов:

1) документы госучреждений;

2) документы частновладельческих  предприятий;

3) документы общественных  организаций и политических партий (ОО и ПП).

 

Основные разновидности делопроизводственных документов:

1) нормативные;

2) протокольные;

3) деловая переписка;

4) отчёты.

 

В досоветский  период (в конце XIX – начале ХХ вв.) единых требований к делопроизводству не было, и бумаги распределялись между учреждениями и ведомствами. Каждая организация имела свою систему делопроизводства. Делопроизводство было хаотичным и разнообразным. Правительство контролировало практику ведения делопроизводственных документов рекомендациями.

В СССР же действовали ГОСТы, и в них фиксировались требования к содержанию и оформлению документов.

Также стоит сказать, что  в советские годы делопроизводство унифицировалось. Этот процесс происходит и по сей день.

 

ПРОТОКОЛЬНАЯ  ДОКУМЕНТАЦИЯ

 

В протокольную документацию входят:

1) журналы;

2) протоколы;

3) стенограммы.

 

Журналы были общие и особые. В общих журналах рассматривалось множество вопросов, в особых – всего один, важный. В журнале, как и в протоколе, изложена знакомая нам логика:

1) содержание вопроса;

2) мнения участников заседания;

3) решение по вопросу.

В досоветской России ключевую роль в принятии решения зачастую играл император – он соглашался или не соглашался с принятым решением.

Журналы вначале писались от руки. Затем журналы стали печатать. Однако, самое интересное – это  рукописные тексты. Что касается черновиков, то они сохраняются очень редко.

Таким образом, журнал –  это довольно специфическая форма  протокольный документации.

 

Протоколы велись на заседаниях общественных организаций и в  частновладельческих организациях.

На протоколе мы видим:

1) дату;

2) список присутствующих;

3) повестку дня;

4) решение по вопросу.

Если в протоколе указаны только дата и список присутствующих, такой протокол называют ГЛУХИМ.

 

Стенограммы вели на заседаниях ГД и ГС. Стенограммы правили в  ущерб достоверности, когда какой-нибудь депутатишка ляпал что-то несуразное. Да и сами депутаты старались фильтровать свой базар.

ДЕЛОВАЯ ПЕРЕПИСКА

 

Деятельность почти всех учреждений отражает именно деловая  переписка.

 

ПЕРЕПИСКА – это общение двух или более респондентов,

возникающее по инициативному письму.

 

Переписка возникает по стартовому – ИНИЦИАТИВНОМУ ПИСЬМУ. Когда исследователь нашёл такое письмо, ему необходимо разыскать ещё письма по этому вопросу

 

Теперь следует рассмотреть  несколько видов переписки:

1) письмо от вышестоящих к нижестоящим – ПРИКАЗ (в дательном падеже – кому?);

2) письмо от нижестоящих к вышестоящим – РАПОРТ (в именительном падеже – кто?);

3) письмо между учреждениями  – ОТНОШЕНИЕ;

4) письмо между равными  членами одной организации – ОФИЦИАЛЬНОЕ ПИСЬМО.

 

Судя по всему, лектор имел ввиду переписку в досоветский период, но я так нихуя и не понял, потому что, во-первых, он читал нудно и мутно, а во-вторых, из-за этого я спал. Надейтесь, что этот и следующий вопросы вам не попадётся на экзамене. Это реально муть! Даже информационные системы в управлении и то лучше!

 

ОТЧЁТЫ

 

Отчёты занимают очень  большое место в делопроизводстве, и мы, оказывается, уже должны это  знать (откуда?).

 

Уже в имперской России отчёты высших государственных учреждений комплектовались в архив. Отчёты, стоит сказать, писались на имя императора или министерств.

В СССР действовала единая форма отчётности. Также появляются отчёты по выполнению планов.

 

 

ПОДЛИННИКИ И  КОПИИ

 

Документ может быть подлинным  и поддельным.

ПОДЛИННИК – это окончательный неподдельный документ.

 

КОПИЯ – это документ, снятый с оригинала (переписанный или

         перепечатанный).

 

ДУБЛИКАТ – это копия вместо утраченного оригинала.

 

КРАТНЫЙ ДУБЛИКАТ – копия с копии или копия вместо

утраченной копии.

 

ЗАВЕРЕННАЯ  КОПИЯ – копия, имеющая много копий.

 

АРХИВЫ

 

Делопроизводственные документы могут храниться в различных архивах:

1) документы Российской  Империи:

- РГИА (СПб) – документы  высший органов государственной  власти: ГС, ГД, Сенат, Синод, Комитет министров, Совет министров, С. е. И. В. Канцелярия, документы большинства министерств и т.д.

- ГАРФ (МСК) – документы  полицейского содержания

- РГВИА – материалы  военного министерства          и т.д.

2) документы СССР:

- ГАРФ

- РГАЛИ

- РГАЭ

- РГВА

- ЦАМО

- ЦВМАМО

- ЦАФСБ

- АПРФ

- РГАСПИ         и т.д.

3) документы РФ (во всех  архивах, в том числе в архивах  частных структур и организаций).

 

 

4. СТАТИСТИЧЕСКИЕ  ИСТОЧНИКИ

 

Иногда статистические источники  изучаются и воспринимаются вместе с делопроизводственными. Это также огромный комплекс документов.

 

Когда мы говорим о статистических источниках, имеются ввиду массовые источники. Работа с массовыми источниками начинается со статистики. Поговорим о массовых источниках более подробно, хотя, собственно, я о них уже говорил, но пускай… повторение – мать этого самого.

 

Что же такое массовые источники? Это источники, имеющие унифицированный  формуляр. И что вы поняли? Правильно, нихуюшеньки.

 

В советский период, гражданские  историки считали, что массовые источники  играют большую роль в истории  и считали их чуть ли не самыми важными. Партийные историки, естественно, брюзжали слюной и говорили, что нет ничего важнее партийных источников.

 

Исследовали массовых источников наталкивались на множество проблем:

1) массовые источники  выборочны по своему происхождению;

2) массовые источники  плохо сохранились в отношении  качества;

3) массовых источников  превеликое количество.

 

Как я уже писал, в 60-х гг. И.Д. Ковальченко разработал понятие естественной выборки (какое количество документов нужно вынуть из общего количества, чтобы получить общую картину происходящих процессов).

В 70-ые гг. дискуссии на эту тему продолжились. Противники Ковальченко говорили, что так делать нельзя, но всем было на их мнение глубоко насрать. Рассказывали даже, что как-то подошёл Брежнев к этим историкам и сказал: «Слыш, вы, умники ебаные! Ну попробуйте предложить вместо этого что-то более стоящее! Что… язык в жопу засунули, да? Потому что кроме как языком чесать больше ничего не умеете, теоретики ебучие! Если вы сейчас же не заткнётесь, я вас всех до смерти зацелую нахуй!!!»

Таким образом, выработалось определение массовых источников:

 

МАССОВЫЕ  ИСТОЧНИКИ – это статистический и доступный для

        статистической обработки материал.

 

Во второй половине 70-ых гг. была принята попытка создания формуляра по мемуарам ВОВ. Выяснилось, что мемуары тоже могут быть массовыми источниками. Таким образом, выработалось умозаключение, что любой источник может содержать и массовые, и уникальные сведения.

 

Для массовых исторических источников очень важны определения  достоверности и репрезентативности, которые показывают насколько верно  отражаются источником единичные объекты, но ни один источник не может быть абсолютно  достоверным и абсолютно репрезентативным. В заключение стоит сказать, что массовые источники помогут нам в понимании общего, но они фактически бесполезны в понимании частного.

 

Всё-таки, перейдём непосредственно  к статистике.

 

Статистических  данных хуева гора. Государство очень заинтересовано в статистических источниках, в первую очередь, по политическим мотивам.

 

Когда мы имеем дело со статистикой, нас должны интересовать:

1) сбор данных;

2) обработка данных;

3) публикация данных.

 

Сбор данных характеризует  полноту данных, публикация – достоверность  данных.

 

По части сбора данных есть два способа сбора:

1) экспедиционный (напр., перепись населения);

2) анкетный (корреспондентский) (напр., отчётная статистика).

Экспедиционный способ считается  более достоверным.

 

Единой классификации  статистических источников не существует. Есть лишь классификации по:

1) происхождению;

2) объекту изучения;

3) масштабности;

4) способу получения данных.

В досоветский период действовал Центральный статистический комитет (ЦСК), который выпускал:

1) «Статистический временник  Российской Империи»;