Многие законопослушные и трудолюбивые
люди, которые в других условиях нашли
бы себя в кооперативах, боялись идти туда
из-за разговоров, что «их всех скоро пересажают».
Номенклатура подогревала эти
настроения, не без оснований видя в развитии
частного предпринимательства и появлении
среднего класса угрозу своей власти.
Самыми распространенными в устах партаппаратчиков
и «консервативно-послушного большинства»
депутатов в отношении новых веяний в
экономике стали слова «непродуманные
решения».
Михаил Горбачев не был диктатором,
а сам провозгласил плюрализм мнений.
К тому же лидер явно колебался: то заявлял,
что «переменам нет альтернативы», то
вспоминал про социалистический выбор,
сделанный его дедушкой.
В написанном в 1988 году популярном
стихотворении поэта Геннадия Григорьева
рассказывалось, как «дядя Миша» перестраивал
сарай, энергичные молодые люди предложили
помочь и снести развалюху, а «дядя Миша
говорит: не трожь фундамент, он еще четыре
века простоит».
Не успев опериться, кооперативный
сектор оказался под сильнейшим прессингом.
Расширив рамки свободы, государство тут
же принялось отыгрывать назад.
Еще до принятия закона, в марте
1988 года, правительство ввело драконовский
налог на личные доходы кооператоров:
30% в диапазоне от 500 до 700 рублей в месяц,
70% от тысячи до 1500, 90% на все свыше полутора
тысяч рублей.
Министр финансов Борис Гостев
откровенно объяснил причину: «нечего
плодить спекулянтов», «прослойка богатеев
приведет к социальному расслоению».
С декабря 1988 года вышли несколько
постановлений, запрещавших создание
кооперативов в тех или иных видах деятельности.
«Понадобилось не так уж много
времени, чтобы превратить дорогу, которая
должна была вести к изобилию, в прифронтовую
полосу. Кооператорам отказали в льготном
режиме налогов даже на период становления,
установили различные ограничения на
реализацию производимой ими продукции,
заставляли покупать сырье и оборудование
по ценам в несколько раз выше государственных»,
- вспоминал Леонид Онушко, в 1988 году основавший
кооперативное кафе в Набережных Челнах,
а впоследствии ставший президентом банка.
Внешне все обстояло блестяще:
к началу 1989 года были зарегистрированы
77,5 тысяч кооперативов, спустя год - 193
тысяч с числом занятых 4,9 млн. человек.
Кооперативы действовали в 20 отраслях
экономики. Но большинство из них либо
представляли из себя «директорские»
кооперативы, паразитировавшие на госпредприятиях,
либо занимались перепродажей и обналичиванием
денег.
Августовский путч и реформы
Ельцина-Гайдара сняли вопрос о кооперативах
с повестки дня. На смену перестроечному
романтизму и метаниям пришли жесткие
реалии эпохи первоначального накопления.
Пионер российского капитализма,
ресторан Андрея Федорова, не дожил до
его юбилея. По адресу Пречистенка, 36 теперь
находится филиал коммерческого банка.
Начало
частного предпринимательства
Помимо попыток оживления промышленного
и аграрного секторов государственной
экономики, другим направлением хозяйственных
реформ второй половины 80-х годов стало
расширение сферы деятельности для частной
экономической инициативы и индивидуально-трудовой
деятельности. По принятому 19 ноября 1986
года и дополненному 26 мая 1988 года закону
частное предпринимательство было легализовано
в тридцати видах производства товаров
и услуг. Желающим заняться подобного
рода деятельностью достаточно было пройти
предварительную регистрацию и смириться
с высокими налогами, поглощавшими до
65% прибыли. Несмотря на столь высокие
налоговые ставки и другие ограничительные
меры, к весне 1991 года более семи миллионов
человек, или 5% активного населения страны,
были заняты в бурно развивающемся кооперативном
секторе экономики. Кроме них еще около
одного миллиона граждан получили патенты
на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.
Однако установление «кооператорами»
и «индивидуалами» очень высоких цен на
свои товары и услуги, ориентированные
отнюдь не на среднего потребителя, а также
отсутствие государственного кредита
привели к тому, что частный сектор в экономике
стал отмывать капитал криминальных структур
и обслуживать их представителей, вышедших
из подполья. При этом частный сектор охватил
примерно 15 миллионов человек, которые,
по советским источникам, были прежде
заняты в «теневой экономике». Оборот
в частном секторе капиталов «теневой
экономики» составлял по некоторым подсчетам
70-90 миллиардов рублей в год. Уже одно это
обусловливало криминальный характер
частного сектора и рост неприязни к нему
со стороны рядовых людей. Но не только
это с самого начала ограничивало возможности
возрождаемого российского предпринимательства.
Несмотря на громогласные заявления
руководства страны о всемерной поддержке
частной инициативы, на деле ей ставились
постоянные преграды. Власть на местах
употребляла все свои силы и весь свой
талант на ограничение деятельности частных
кооперативов. С другой стороны, всеобщий
дефицит материальных ресурсов приводил
к тому, что государство часто при всем
своем желании не могло ничем помочь кооперативам
и те вынуждены были прибегать к нелегальным
источникам их приобретения, поневоле
идя на конфликт с законом.
Наконец, самую существенную
роль в противоречивом характере возрождаемого
российского предпринимательства сыграли
существовавшие тогда идеологические
установки и умонастроения в обществе.
Как показывали тогда опросы общественного
мнения, большинство опрошенных не скрывали
своего враждебного отношения к свободе
предпринимательской (в анкете — кооперативной)
деятельности. Если многие из них приветствовали
расширение политических свобод, то они
же проявляли недоверие, когда речь заходила
о свободе предпринимательства. Для большинства
советских граждан, впервые столкнувшихся
с четырьмя сетями распределения и разными
уровнями цен (государственные, договорные,
кооперативные и черного рынка), экономическая
свобода однозначно предстала в виде падения
жизненного уровня. Десятилетия коммунистической
пропаганды и политики, направленной на
искоренение предпринимательского духа
в экономике, приносили свои первоначальные
плоды. Общество, члены которого постоянно
испытывали нехватку самого необходимого,
опиралось на нормированное потребление
с гарантированными государственными
ценами. Всегда сохранялась надежда, что
свой минимум средств потребления каждый
все же получит. Отсюда недоверие у советских
людей к рынку, страх перед ним, откровенная
неприязнь к «выскочкам» и «богачам».
Это характерные черты мышления доиндустриального
типа, когда потребитель возлагал на государство
заботу о своем благосостоянии, обязанность
гарантировать ему «справедливые» цены
и обязанность защищать его от «спекулянтов»,
«хапуг», «толстосумов», от всех тех, кто
выделяется из общей массы.
Заключение
Таким образом, как представитель
государства, субъект верховной власти
должен обладать полнотой права. В этом
отношении лидер партии, сосредоточивший
в своем лице две власти – партийную и
государственную, М.С.Горбачев, не будучи
избранным, всенародно на президентский
пост, значительно уступал в глазах масс
Б.Н.Ельцину, избранному президентом России.
Как бы компенсируя этот недостаток, Горбачев
наращивал абсолютную власть, добивался
дополнительных полномочий. Однако он
сам не соблюдал законы и других не заставлял
это делать. Правление Горбачева поучительно
своим уроком: править в России должен
человек знающий, мудрый, справедливый,
обладающий также сильным, волевым характером.
«Политика-это не словоговорение, а искусство
разумно действовать. Наполеон говорил:
«Выигрывает сражение не тот, кто придумал
план битвы или нашел нужный выход, а тот,
кто взял на себя ответственность за его
выполнение».
Используемая литература:
- Dostavka-portretov.ru
Биография Горбачева.
Биография первого президента СССР.
Политический портрет Горбачева. Исторический
портрет Горбачева. Психический портрет
Горбачева.
- Дэниел Тризман
«История России.
От Горбачева до Путина».
- «М.С.Горбачев. 30-летие
перестройки и современность».
Лекция, прочитанная
в международном университете 12.02.2015
Сайт Горбачев-фонда.
- Казначеев В.А.
«Последний ГенСек»
1996 г. 180-181 стр.
- Прибытков В.В.
«Черненко» Серия
« ЖЗЛ» 2009г. 132,133,202стр.
- Островский А.В.
«Кто поставил Горбачева?»
2010 г. 502,504,507,514,521 стр.
- Centor-yf.ru
Перестройка.
- В.В.Моисеев
«История России»
2010 г.
- BBC Russia
«Хотели как лучше,
вышло как всегда»
- Покровский А.И.,Филанд К.
«Перестройка рыночных
структур на Западе и на Востоке» 1993 г.
- Газета «Известия»
от 07.01.1994 г.