МТС в СССР

Согласно директивам, уровень механизации в 1955 году д. б. доведён: пахоты и посева зерновых, технических и кормовых культур до 90 - 95%, уборки зерновых культур и подсолнечника комбайнами до 80 - 90%, уборки сахарной свёклы до 90 - 95%, уборки хлопка-сырца хлопкоуборочными машинами до 60-70%, посева и уборки льна-долгунца до 80- 90%, посадки, междурядной обработки и уборки картофеля до 55 - 60%, сенокошения и силосования до 70 - 80%.

В целях усиления материально-технической базы мощность тракторного парка МТС к концу пятилетки увеличится примерно на 50%. Особенно должно увеличиться количество пропашных тракторов с навесными орудиями для междурядной обработки с.-х. культур. Предусматривается завершить внедрение более экономичных дизельных тракторов. В соответствии с директивами дневная выработка на тракторах д. б. повышена за пятилетие примерно на 50%.

В качестве одной из важнейших задач поставлено внедрение электротракторов и с.-х. машин, работающих на базе использования электроэнергии, особенно в р-нах крупных гидростанций.

Для успешного выполнения задач пятого пятилетнего плана в области дальнейшего развития механизации и электрификации с.-х. производства XIX съезд партии в своих директивах потребовал: "Обеспечить улучшение работы машинно-тракторных станций, расширить их деятельность по механизации трудоёмких работ во всех отраслях колхозного производства и повысить ответственность МТС за выполнение планов по урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства".

                    Договорные отношения МТС с колхозами.

 В основе взаимоотношений  МТС и обслуживаемых ими колхозов  лежит договор, к-рым и определяются взаимные обязательства сторон, имеющие целью своевременное выполнение заданий гос. плана и направленные на успешное решение главной задачи в области сельского хозяйства.

Договорная форма и содержание отношений между МТС и колхозами определяются тем, что ведение колхозного производства базируется на сочетании двух форм социалистической собственности - общенародной и кооперативно-колхозной при организующей и руководящей роли государства.

В типовом договоре машинно-тракторной станции с колхозом, утверждённом правительством СССР и имеющем силу закона, последовательно реализуются сталинские указания о государственном руководстве колхозами.

В договоре МТС с колхозом предусматриваются показатели урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства, которые машинно-тракторная станция и колхоз обязуются обеспечить своей работой. МТС принимает обязательства по выполнению определённых объёмов механизированных работ, срокам и качеству их выполнения, оказанию технической помощи колхозу в монтаже машин и энергетических установок для механизации трудоёмких работ на животноводческих фермах, по агрономическому обслуживанию, оказанию помощи в осуществлении мероприятий по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда, в подготовке колхозных кадров и постановке учёта в колхозах.

МТС за свой счёт производят снабжение тракторов, комбайнов и других машин горючим, смазочными материалами и газогенераторным топливом, ремонтируют тракторы и с.-х. машины, содержат технический и агрономический персонал станции, проводят подготовку и повышение квалификации трактористов и машинистов сложных машин из числа колхозников, а также подготовку колхозников; выделяемых для работы на прицепных машинах.

Колхозы оплачивают работы МТС в натуральной и денежной форме по ставкам и в порядке, установленном правительством. Основной формой оплаты является оплата натурой (см. Натуроплата). Через МТС Советское государство выполняет в колхозах сельскохозяйственные работы на льготных, выгодных для колхозного крестьянства условиях. В свою очередь, колхозы оплачивают произведённые для них тракторные работы натурой за счёт полученной с.-х. продукции, возмещая этим затраты государства на производство тракторных работ и. на строительство МТС. Так. обр., через посредство МТС колхозная деревня получает прямую производственную помощь от государства, от социалистической пром-сти, а государство, социалистический город получают от колхозов в форме натуроплаты необходимые продукты сельского хозяйства. Такой характер хозяйственных связей между городом и деревней, осуществляемых с выгодой для колхозов посредством деятельности государственных МТС, способствует усилению ведущей роли социалистической пром-сти в развитии с. х-ва и сокращает сферу товарного обращения, что имеет важное значение в подготовке основных предварительных условий перехода к коммунизму.

Натуральная оплата тракторных работ была установлена не сразу. В период реорганизации с. х-ва применялась только денежная оплата тракторных работ колхозами по твёрдо установленным ставкам за каждый гектар выполненных работ. С 1933, когда задача организационно-хозяйственного укрепления колхозов стала центральной задачей колхозного строительства, Советское государство ввело обязательные поставки колхозами важнейших видов с.-х. продуктов и в том же году установило натуральную оплату колхозами тракторных работ МТС ("первоначально по зерну, подсолнечнику, сахарной свёкле и картофелю). При этом ставки натуральной оплаты были установлены диференцированные, в зависимости от урожая, полученного на колхозных полях, обработанных тракторами и машинами МТС.

В целях создания прочной кормовой базы для растущего общественного животноводства в 1952 введена натуральная оплата мясом и молоком за работы МТС по кормодобыванию (обработка почвы под кормовые культуры, сенокошение, силосование кормов и др.).

Ставки натуроплаты за работы под с.-х. культуры устанавливаются по каждому виду работ также и в зависимости от сроков выполнения. Работы, выполненные с опозданием против срока, предусмотренного договором МТС с колхозом, оплачиваются по более низким ставкам. Система оплаты работ МТС натурой создаёт прочную заинтересованность МТС и колхозов в совместной борьбе за подъём культуры колхозного земледелия, за высокие урожаи, за повышение продуктивности животноводства.

Своевременные расчёты колхозов за работы, произведённые для них МТС, имеют большое политическое и хоз. значение.

Натуроплата стала одним из важных источников поступления государству товарной с.-х. продукции.

Внесение натуроплаты, как и выполнение обязательных поставок с.-х. продуктов, - первая заповедь колхозов. Укрепление гос. дисциплины в этом деле, пресечение всякого рода антигосударственной практики ущемления интересов государства в исчислении натуроплаты составляют важнейшую задачу руководства колхозами и МТС.

В договоре указывается, что все работы на тракторах и машинах МТС и обслуживание тракторов и машин на работе в поле производятся силами самих колхозников, выделяемых для этих целей колхозами.

По типовому договору МТС с колхозом не только МТС обязуется выполнить в установленные сроки определённый объём конкретных работ в колхозе, но и сам колхоз берёт обязательство выполнять принадлежащими ему живым тяглом и машинами необходимые, установленные договором, с.-х. работы с соблюдением установленных агроправил. Помимо этого, по договору колхоз обязуется осуществить агротехнические мероприятия (освоение севооборотов, выделение семенных участков и посев сортовыми семенами, расширение травосеяния, яровизация семян, внесение навоза, минеральных удобрений, снегозадержание, протравливание семян, весеннее боронование и подкормка озимых, очистка полей от сорняков, меры борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и т. д.). Эти мероприятия имеют целью повысить культуру земледелия в колхозе, поднять плодородие почвы и урожайность с.-х. культур. В осуществлении этих мероприятий заинтересован как сам колхоз, так и государство.

Наивысший эффект от применения машинной техники на полях колхоза достигается лишь при том условии, если наряду с этим осуществляется система агротехнических мероприятий. Как бы высококачественно и своевременно ни была проведена обработка почвы и посевов, но если будут высеяны низкокачественные, плохо подготовленные семена, если не будут применены элементарные приёмы борьбы с вредителями и болезнями с.-х. растений и т. д., эффективность применения совершенной машинной техники резко снизится. Отсюда настоятельная необходимость планомерного сочетания работы тракторных и полеводческих бригад, согласованность во всей хоз. деятельности МТС и колхозов при обеспечении руководящей роли МТС.

В типовом договоре предусматривается также порядок оплаты работников тракторных бригад, порядок приёмки с.-х. работ, произведённых МТС, ответственность МТС и колхоза за нарушение договора, обязательства по охране и бережному обращению с имуществом МТС и колхоза, порядок работы Совета МТС и др. обязательства МТС и колхоза.

Договор МТС с колхозом обсуждается и утверждается общим собранием колхозников, рассматривается и регистрируется райисполкомом и имеет обязательную силу закона как для МТС, так и для колхоза.

Задача укрепления договорных отношений МТС с колхозами особенно остро была поставлена февральским (1947) Пленумом ЦК ВКП(б). Пленум решительно осудил практику пренебрежительного отношения к выполнению договоров, предложил восстановить в полной мере значение договоров между МТС и обслуживаемыми колхозами и обязал заместителей директоров МТС по политической части стоять на страже того, чтобы колхозы и МТС строго соблюдали договорные отношения, чтобы не допускалось взаимное укрывательство недостатков работы как МТС, так и колхозов.

В производственной деятельности МТС и колхозов большое значение имеет Совет МТС, к-рый организуется в составе директора (председатель Совета), его заместителей, главного бухгалтера и председателей обслуживаемых МТС колхозов. Совет собирается по мере надобности, но не менее трёх раз в год, для обсуждения планов производства работ в колхозах, хода выполнения договоров МТС с колхозами, разработки мероприятий по обеспечению выполнения договоров в установленные сроки и т. д.

         Организация производственной и финансовой деятельности МТС.

 МТС - крупное с.-х. предприятие. Каждая МТС имеет центральную усадьбу, на к-рой размещены ремонтная мастерская (см.), контора станции, склады, гаражи, сараи, навесы для хранения тракторов и др. машин, прочие хозяйственные постройки, а также жилые и культурно-бытовые помещения. Как правило, неподалёку от усадьбы на отдельном участке располагают нефтебазу МТС (см. Топливное хозяйство).

Сеть МТС размещается в плановом порядке. МТС оснащаются средствами производства в зависимости от специализации и производственных особенностей районов их размещения. Зона деятельности каждой машинно-тракторной станции определяется в основном рациональными размерами концентрации в одном х-ве машинной техники, при к-рых в данных конкретных условиях обеспечивается наиболее производительное использование тракторов и машин и достигаются наилучшие результаты производства в обслуживаемых колхозах (увеличение производства с.-х. продукции при всемерном росте производительности труда и сокращении затрат на единицу продукции, рост урожайности и продуктивности общественного животноводства и т. д.).

Величина зоны не зависит от границ землепользования одного или нескольких колхозов. Это значит, что в условиях советского строя при наличии колхозов обеспечивается рациональное использование современных технических средств, в чём нельзя не видеть огромного преимущества соц. системы сельского хозяйства.

Наиболее крупные МТС размещены в основных зерновых районах Зап. Сибири, Сев. Кавказа, Поволжья, юга Украинской ССР и Сев. Казахстана. По данным 1951, средний размер МТС в этих р-нах колеблется по мощности тракторного парка от 100 до 120 тракторов в 15-сильном исчислении, по количеству комбайнов от 35 до 50 штук, по посевным площадям в обслуживаемых колхозах от 15 до 19 тыс. га и по объёму тракторных работ от 50 до 60 и выше тыс. га в переводе на пахоту. В таких МТС в основном сложилась система машин, обеспечивающая почти полностью комплексную механизацию процессов возделывания зерновых культур от обработки почвы до уборки урожая включительно, а уровень механизации основных полевых работ в колхозах, обслуживаемых ими, уже превысил 90%.

Наиболее типичные МТС в свеклосеющих р-нах Украинской ССР имели в среднем в 1951 по 95 - 100 тракторов всех типов в 15-сильном исчислении. Они имели по 18 - 20 пропашных тракторов и такому же количеству свекловичных сеялок, культиваторов и свеклоуборочных машин. Объём механизированных работ МТС в этих р-нах составлял 65 тыс. га в переводе на пахоту; посевная площадь сахарной свёклы была равна 1,3 тыс. га.

В р-нах поливного хлопчатника (республики Ср. Азии и Закавказья) МТС по посевным площадям в обслуживаемых колхозах имеют сравнительно небольшие размеры, однако по объёму механизированных работ и оснащённости техникой они являются наиболее крупными. Поливной хлопчатник принадлежит к наиболее трудоёмким культурам, и для его механизации при небольших площадях посева требуется большой объём тракторных работ. В Узбекской ССР (основной хлопкопроизводящей республике) в 1951 каждая МТС в среднем обрабатывала 8,8 тыс. га посева всех культур в обслуживаемых колхозах, в т. ч. 5,1 тыс. га посева хлопчатника, производила 52 тыс. га механизированных с.-х. работ в переводе на пахоту и имела на оснащении 140 тракторов всех марок в переводе на 15-сильные, в т. ч. 47 пропашных тракторов.

Машинно-тракторные станции управляются на основе единоначалия. Во главе МТС стоит директор, назначаемый министром сельского хозяйства и заготовок СССР.

Машинно-тракторная станция ведёт свою работу на основе годового производственно-финансового плана, утверждаемого областным управлением сельского хозяйства и заготовок. Производственная программа (план) механизированных работ конкретизируется в договоре, заключаемом с каждым из обслуживаемых колхозов. Производственно-финансовый план машинно-тракторной станции составляется на основе заданий гос. плана развития с. х-ва и включает все основные показатели производственной и финансовой деятельности МТС на данный год.

Финансирование всех затрат МТС осуществляется полностью за счёт государственного союзного бюджета. Причитающаяся же с колхозов натуральная и денежная оплата за работы МТС полностью поступает в доход государства, при этом директор МТС отвечает за своевременное вручение счетов и сдачу колхозами натуроплаты. Финансирование всех видов капитальных вложений МТС осуществляется через с.-х. банк. Финансирование производственных, административно-управленческих и хоз. расходов в МТС, а также расходов на образование переходящих на следующий год запасов осуществляется через Гос. банк.