Народы и государства на территории нашей страны в древности

Однако воцарение  Петра II не принесло Меншикову ожидаемых результатов. Юный император вернул из ссылки свою бабушку Евдокию Лопухину. Усилились позиции старой родовой знати — Долгоруких, Голицыных, Лопухиных. Для выдвиженцев Петра настали тяжелые времена. Император почти не общался с Меншиковым, проводя все свободное время со сверстником-фаворитом  Иваном Долгоруким.   Вопрос  о  падении Меншикова стал делом времени. Вскоре такой случай представился: обидевшись на императора за недостаточное внимание; к своей персоне, Меншиков написал прошение об отставке. Он считал, что юноша растеряется и будет просить его вернуться. Однако Петр II тут же подписал указ, а заодно поручил специальной комиссии расследовать коммерческие дела светлейшего князя. Помолвка с Марией Меншиковой была расторгнута. Комиссия нашла множество злоупотреблений, Меншиков был лишен всего имущества и вместе с семьей отправлен в ссылку в сибирский городок Березов. Здесь он вскоре и умер.

Падение всесильного  Меншикова усилило позиции Долгоруких. Теперь царской невестой стала Екатерина Долгорукая. Молодого императора всячески старались «уберечь» от государственных дел, предлагая ему охоты, балы и пирушки. Из 21 месяца (с февраля 1728 по ноябрь 1729 г.) восемь месяцев он провел в выездах на охоту. Страной от его имени правили Долгорукие. В начале 1728 г. двор переехал в Москву, где в 1730 г. должна была состояться коронация и свадьба Петра II. Однако на очередной охоте царь простудился (говорили и об оспе, косившей тогда московский люд) и умер как раз в тот день, когда должна была состояться свадьба. С его смертью пресеклась мужская линия династии Романовых. Вновь со всей остротой встал вопрос о престолонаследии. Долгорукие предприняли попытку провозгласить императрицей невесту Петра, но их никто не поддержал. Реальная власть на время оказалась в руках Верховного Тайного совета.

Члены Верховного Тайного  совета (прежде всего князь Д. М. Голицын) были обеспокоены усилением Долгоруких. Не меньше их волновал и вопрос сохранения позиций старой боярской аристократии, завоеванных при Петре II. «Верховники» отвергли в качестве кандидатов на престол дочерей Петра I как незаконнорожденных. Не была поддержана ими и предложенная Долгорукими Евдокия Лопухина. Внимание членов совета было привлечено к дочерям царя Ивана Алексеевича — Екатерине и Анне. Выбор был сделан в пользу Анны — вдовы герцога Курляндского. Не избалованная вниманием и богатством, она казалась «верховникам» удобной кандидатурой, при которой роль совета еще более возрастет.

По предложению  Голицына были составлены условия приглашения Анны Иоанновны на российский престол (кондиции). Согласно кондициям, императрица обещала: не вступать в брак и не назначать себе наследника; не начинать войны и не заключать мира; не вводить новых податей; присваивать воинские звания лишь до полковника; передать командование гвардией и войсками Верховному Тайному совету; не посягать на жизнь, имения и честь дворян; не жаловать вотчины и деревни с крепостными. От Анны потребовали подписать не только эти условия, но и фразу: «А буде чего посему обещанию не исполню, то лишена буду короны российской». Анна согласилась с предъявленными условиями и стала правительницей России. Таким образом, впервые была предпринята попытка ограничить абсолютную власть российского монарха. Однако смена власти проходила в условиях, когда в Москву на свадьбу Петра II собралась вся знать, высшее духовенство, офицеры. О кондициях вскоре стало известно при дворе. Против них активно выступили глава духовной коллегии Феофан Прокопович (опасавшийся введения патриаршества и ликвидации возглавляемого им Синода), гвардия и дворянство (недовольные планами усиления позиций боярской аристократии). Стала формироваться партия сторонников неограниченной монархии. Как писал казанский губернатор А. П. Волынский, «Боже сохрани, чуть не сделалось вместо одного самодержавного государя десять самовластных и сильных фамилий». Приехавшая в Москву Анна Иоанновна получила от дворянства и гвардии челобитную, в которой ее просили «принять самодер-жавство таково, каково Ваши славные достохвальные предки имели». «Верховники» побоялись перечить Анне, и она разорвала подписанные ранее условия приглашения на престол. Верховный Тайный совет был упразднен. Так при помощи гвардии произошел второй дворцовый переворот, приведший Анну на русский престол на целых десять лет. Долгорукие были арестованы и отправлены в ссылку в тот же Березов, где незадолго до этого умер сосланный ими Меншиков.

Вместе с  Анной Иоанновной из Курляндии прибыл ее фаворит — герцог Э. И. Бирон, ставший первым министром. Видные позиции при дворе занимал и вице-канцлер А. И. Остерман. Не доверяя гвардейцам, приведшим ее к власти, Анна сформировала еще один гвардейский полк — Измайловский. С самого начала правления она была обеспокоена проблемой престолонаследия. Ей хотелось закрепить власть за потомками царя Ивана Алексеевича. Ко двору была приближена племянница императрицы Анна Леопольдовна, которая становилась главной кандидаткой на престол. Родня Петра I была удалена от двора. К концу жизни императрицы у Анны Леопольдовны родился сын, сразу же объявленный наследником престола. В октябре 1740 г. Анна Иоанновна умерла, назначив регентом при малолетнем императоре Иване V своего фаворита Бирона.

Ивану было два  месяца, когда его объявили императором. Вся реальная власть сосредоточилась в руках Бирона. Однако заносчивость, высокомерие и честолюбие Бирона делали его одиноким в высших кругах двора, он не мог рассчитывать на поддержку кого бы то ни было. Заговор против временщика возглавил фельдмаршал Миних. 9 ноября 1740 г. он во главе гвардейского отряда арестовал Бирона и провозгласил регентшей при малолетнем императоре его мать — Анну Леопольдовну. Это был третий переворот за пятнадцать лет. Правление Анны Леопольдовны не было отмечено никакими важными решениями. В гвардии вновь стали формироваться настроения смены власти. Наиболее популярной кандидатурой была дочь Петра I и Екатерины I — Елизавета. В ночь на 25 ноября 1741 г. она пришла в казармы Преображенского полка и призвала гвардию служить ей так, как служили ее отцу. Анна Леопольдовна и ее семья были арестованы без какого-либо сопротивления. Наутро двор и столица узнали о четвертом дворцовом перевороте, приведшем к воцарению дочери Петра Великого.

Елизавета родилась в декабре 1709 года. Она была любимицей двора не только во времена царствования Петра и Екатерины, но и при своем племяннике Петре II. В Елизавете страсть к нарядам, развлечениям, танцам сочеталась с набожностью, строгими постами и богомольями. Государством Елизавета Петровна управляла через своих фаворитов и доверенных лиц — А. Г. Разумовского, П. И. Шувалова, А. П. Бестужева-Рюмина, М. И. Воронцова. Для Елизаветы, как и для ее предшественников, был крайне важен вопрос о наследнике престола В 1742 г. она назначила преемником своего племянника Петра Федоровича — сына Анны Петровны, внука Петра I. К тому времени ему едва исполнилось 14 лет. Вскоре императрица женила его на немецкой принцессе Софии Августе Фредерике Ангальт-Цербстской, которая после крещения по православному обряду получила новое имя — Екатерина (в память о матери Елизаветы Петровны). Однако Елизавета разочаровалась в племяннике. Он так и остался немецким принцем, равнодушным к России и русским, боготворившим лишь прусского короля Фридриха II. После рождения у него в 1754 г. сына Павла императрица взяла мальчика к себе на воспитание и стала задумываться о передаче ему прав на престол. В декабре 1761 г. Елизавета умерла.

Петр III царствовал всего 186 дней. Непредсказуемость императора, его пренебрежение русскими национальными и религиозными традициями увеличивали число его противников. Публичные нападки на жену Екатерину Алексеевну, угрозы отправить ее в монастырь и отстранить сына от наследования престола не могли остаться без внимания. Сведение на нет итогов побед русского оружия в Семилетней войне было воспринято в армии как предательство интересов России. В гвардии зрел заговор в пользу Екатерины. 28 июня 1762 г. Петр III был свергнут и арестован, а через неделю убит. Это был пятый дворцовый переворот с момента смерти Петра Великого. На престол на долгие 34 года вступила Екатерина II, вошедшая в историю России как Великая.

Внутренняя политика Екатерины II. «Просвещенный абсолютизм»

Основные  даты и события: 1762—1796 гг. — правление Екатерины II; 1764 г. — ликвидация гетманского правления на Украине; 1767—1768 гг. — работа Уложенной комиссии; 1775 г. — губернская реформа; 1785 г. — Жалованные грамоты дворянству и городам.

Исторические  деятели: Екатерина II; Г. Г. Орлов; Г. А. Потемкин; Н. И. Панин.

Основные  термины и понятия: «просвещенный абсолютизм»; фаворитизм; Уложенная комиссия; жалованная грамота; секуляризация.

План ответа: 1) личность Екатерины II, дворцовый переворот 1762 г.; 2) основные цели и задачи политики Екатерины II; 3) основные направления и противоречия внутренней политики Екатерины II; 4) политика «просвещенного абсолютизма»: содержание и основные направления; 5) реформирование государственного управления; 6) Уложенная комиссия; 7) губернская реформа; 8) введение крепостного права и отмена гетманского правления на Украине; 9) Жалованные грамоты дворянству и городам; 10) причины ужесточения внутренней политики; 11) итоги внутренней политики Екатерины II.

Материал  к ответу: На внутреннюю политику Екатерины II оказывали влияние многие обстоятельства. С одной стороны, к моменту ее воцарения страна переживала упадок крестьянского хозяйства, отсутствовал рынок свободной рабочей силы для развития мануфактурного производства, не хватало денег в казне. Это требовало расширения свободы предпринимательской деятельности, ослабления государственного контроля над экономикой, вовлечения большего числа населения страны в свободную экономическую деятельность и в политическую жизнь Такой подход был близок самой Екатерине, хорошо знакомой с трудами французских просветителей. Но, с другой стороны, нарастание народного недовольства, вылившегося в крестьянскую войну под предводительством Е. И. Пугачева, революционный взрыв во Франции, критика крепостнических порядков и пропаганда либеральных идей русскими просветителями Н. И. Но виковым и А. И. Радищевым требовали постепенности и осторожности в проведении реформ, а порой вели к ужесточении внутренней политики. Кроме того, Екатерина была вынуждена считаться с тем, что она пришла к власти, не имея законных прав на престол. Поэтому осторожность требовалась ей и для того, чтобы избежать нового дворцового переворота. Все это делало внутреннюю политику императрицы противоречивой: одни ее мероприятия были в духе «просвещенного абсолютизма» а другие направлены на усиление репрессивных мер.

Идеи «просвещенного абсолютизма» были разработаны в сочинениях выдающихся французских мыслителей Вольтера, Монтескье, Дидро, д'Аламбера, Руссо. Основным мотивом у них была критика феодального общества со всеми его пороками. Они отстаивали мысль о том, что каждый человек рождается свободным, выступали за уничтожение средневековых форм эксплуатации и деспотического государственного управления. Согласно разработанной просветителями теории «общественного договора», народ делегирует часть свои полномочий, принадлежащих ему по «естественному праву» правителям, и таким образом в обществе обеспечивается разделение функций: одни занимаются производительным трудом, другие — обороной, третьи — управляют страной. Критике подвергалась и католическая церковь. Просветители предлагали лишить ее земельной собственности и права активно вмешиваться в политику.

Екатерина II во многом разделяла эти идеи, но имела свое видение политики «просвещенного абсолютизма», которое изложила в «Наказе» Уложенной комиссии. Она отвергла идею «естественного права» и «общественного договора», считая что в России главным способом организации общества может быть только неограниченная власть монарха (но «просвещенного монарха», «философа на троне»), который разработает идеальную систему законов. Помощь «просвещенному монарху» в управлении государством должны оказывать дворяне.

Не критикуя места  и роли православной церкви в обществе, императрица, вслед за французскими просветителями, выступила с идеей передачи в государственное управление монастырских и церковных земель (секуляризации).

В 1764 г. был издан указ о секуляризации церковных земель и переводе двух миллионов монастырских крестьян в категорию государственных. Основными мероприятиями Екатерины в русле политики «просвещенного абсолютизма» стали:

• учреждение дворянского Вольного экономического общества (1765);
• упорядочение крестьянских повинностей в западных (прибалтийских) губерниях;
• предоставление права открытия предприятий без разрешения правительства (1775);
• секуляризация церковных владений на Украине (1786);
• разрешение   всем  желающим   заниматься   промыслами (1767);
• запрещение публичной продажи крепостных крестьян за долги помещиков (1771);

•  разрешение создания вольных типографий (1783);

• начало проведения школьной реформы (1786) и др.

Едва ли не самым крупным  мероприятием императрицы в духе политики «просвещенного абсолютизма» стал созыв комиссии для разработки нового свода законов, который должен был заменить действовавшее до того времени Соборное уложение 1649 года. Такие попытки предпринимали и Петр I, и его дочь Елизавета. Но, в отличие от них, Екатерина решила привлечь к разработке этого документа не только правительственных чиновников, но и выборных депутатов от сословий. Депутаты избирались от государственных учреждений (по одному от каждого); от дворян (по одному от уезда); от купечества (по одному от города), а также от государственных крестьян, ясачных людей, казаков и кочевых племен (по одному от провинции). От духовенства был лишь один представитель от Синода. Крепостные крестьяне (составлявшие тогда 53% всего крестьянства) не имели права избирать своих депутатов (считалось, что их интересы будут представлять помещики). Зато такое право впервые получили государственные крестьяне и представители нерусских народов Поволжья, Урала и Сибири. Каждый депутат имел наказ от своих избирателей.

30 июля 1767 г. в Московском  Кремле для работы в комиссии собрались 564 депутата, привезшие 1465 наказов с мест. 40% депутатов составляли дворяне. В дворянских наказах императрицу просили упростить куплю-продажу имений, усилить меры по розыску беглых крестьян, создать на местах органы дворянского самоуправления. Купечество выступало за получение монополии на торговлю в городах и лишение дворян и крестьян права торговать там. Оно ходатайствовало о распространении на купцов ряда дворянских привилегий: освобождении от телесных наказаний, владении крепостными крестьянами, покупке крестьян для работы на мануфактурах. Депутаты от государственных крестьян жаловались на нехватку земли, притеснения со стороны помещиков и заводчиков, высокие налоги. Представители нерусских народов требовали уравнения их в правах с русскими. Проработав полтора года и не приняв никаких решений, комиссия была «временно» распущена в связи с начавшейся русско-турецкой войной. Больше она не созывалась.

Возведенная на престол дворянской гвардией, Екатерина опиралась на дворян в течение всего царствования. В их интересах был проведен ряд важных мероприятий:

• указом 1765 г. было разрешено ссылать крестьян не только на поселение в Сибирь, но и на каторгу. Срок каторжных работ мог устанавливать сам помещик. Ссылкой на каторгу карались теперь попытки крепостных жаловаться на своего помещика;
• продолжилось начатое при Елизавете генеральное межевание земель, объявлявшее собственностью помещиков все захваченные ими ранее земли (в целом генеральное межевание принесло дворянам 50 млн. десятин земли);
• за 1762—1796 гг. дворянам было пожаловано 800 тыс. государственных крестьян;
• для укрепления дворянской монополии на землю, промышленникам было запрещено покупать крепостных крестьян для работы на предприятиях;
• в 1782 г. был отменен указ о «горной свободе», согласно которому право на разработку рудных месторождений принадлежало тому, кто их обнаружит. Теперь дворяне объявлялись собственниками не только земли, но и ее недр;
• в 1763 г. Екатерина возложила все расходы, связанные с содержанием воинских команд, присланных для усмирения крестьянских выступлений, на самих крестьян;
• в 1783 г. на Украине был запрещен переход крестьян от одного владельца к другому. Это означало введение крепостного права, которого прежде здесь не было.

В апреле 1785 г. была издана «Жалованная грамота  дворянству», где были собраны воедино и подтверждены все привилегии, данные дворянам после смерти Петра I. Кроме того, Екатерина II разрешила создавать дворянские общества в губерниях и уездах. Один раз в три года собирались дворянские собрания, на которых избирались уездные и губернские предводители дворянства. Они имели право обращаться к губернаторам и наместникам со своими нуждами и направлять ходатайства в высшие  органы власти и к императрице.