2. Страна в период правления
Н.С. Хрущева 5 марта 1953 г. умер
И.В.Сталин. Сразу же после его
смерти состоялся Пленум ЦК КПСС, на
котором были распределены портфели
в управлении государством и партией.
Председателем Совета Министров
стал Г.М.Маленков. Его первым заместителем
был назначен Л.П.Берия. Партийный
аппарат, сохранявший главенствующее
положение в обществе, возглавил
Н.С.Хрущев, который в сентябре 1953
г., уже после ареста Берии, стал первым
секретарем ЦК КПСС. Новое руководство
предприняло ряд мер по восстановлению
норм элементарной законности. Был
прекращен ряд политических процессов.
Многие, кто при Сталине являлись
узниками лагерей, были освобождены. В
печати все чаще стали появляться
публикации о вреде культа личности,
было пересмотрено «ленинградское дело»,
расстрел ленинградских партийных
и хозяйственных руководителей в 1949
г., приговор по которому был окончательно
отменен в апреле 1954 г. Было разрешено
свободно посещать территорию Кремля.
Таким образом, наметился курс на отказ
от наиболее одиозных проявлений тоталитаризма
и демократизацию советского общества.
Важной вехой советской истории, стал
XX съезд КПСС. Съезд проходил в феврале
1956 г. На нем с докладом «О культе личности
и его последствиях» выступил Н.С.Хрущев.
Однако в его докладе критика касалась
лишь личных недостатков Сталина. Причины
неудач и недостатков объяснялись наличием
капиталистического окружения и трудностями
построения социализма в одной отдельно
взятой стране. Однако анализ истоков
сталинских преступлений не был затронут.
Партийное руководство, таким образом,
не отказываясь от коммунистической идеологии,
всю ответственность за репрессии в стране
возложила на Сталина, Берию и Ежова. И
вместе с тем следует признать, что решения
съезда благотворно повлияли на процесс
демократизации в стране. Недаром эпоху
правления Хрущева сравнивали с «оттепелью».
Однако отношение к тем, кто выражал несогласие
с линией партии, Хрущев не исключал жестких,
а подчас и карательных мер. Именно в эти
годы в СССР зарождалось движение инакомыслящих
(дисидентов). В эти же годы была возведена
бетонная стена, разделившая Берлин на
две части. В плане развития международных
отношений было сформулировано важное
положение о необходимости мирного сосуществования
государств с различными социально-политическими
системами, и переходом к экономическому
соревнованию между Востоком и Западом.
Однако в эти же годы противоборство между
СССР и США достигали такой остроты, что
ставили мир на грань ядерной войны. И
здесь стоит указать на Карибский кризис
осени 1962 г. По инициативе Н.С.Хрущева партийное
руководство сформулировало задачу - догнать
и перегнать ведущие капиталистические
страны по экономическим показателям.
С этой целью была проведена реформа управления
экономикой. Вместо существовавших министерств
были созданы советы народного хозяйства
(совнархозы): централизованная система
управления промышленностью, основанная
на отраслевом принципе, ликвидировалась
и заменялась территориальным (местным)
управлением. Однако на практике это привело
лишь к увеличению управленческого аппарата.
В годы хрущевского правления происходило
дальнейший рост экономики СССР, однако
этот процесс развивался на экстенсивной
основе, втягивая в процесс материального
производства все большее количество
природного вещества, энергии и человеческих
ресурсов. Особое внимание в эти годы уделялось
жилищному строительству, страна превратилась
в гигантскую стройплощадку. В годы хрущевской
«оттепели» была проведена реформа образования.
Срок обучения в средней школе был увеличен
до 11 лет. Тяжелые последствия войны и
волюнтаристские эксперименты привели
к тяжелейшим последствиям в аграрном
секторе экономики. На проходившем в сентябре
1953 г. Пленуме ЦК КПСС отмечалось плачевное
положение дел в деревне. Не случайно в
марте 1954 г. было принято решение об освоении
целинных и залежных земель, осуществление
этой задачи, по мысли партийного руководства,
должно было решить острую проблему обеспечения
страны продовольствием. Однако в период
правления Хрущева было допущено много
серьезных ошибок в руководстве сельским
хозяйством, в основе которых был субъективизм
и волюнтаризм. Увы, благие намерения,
далеко не всегда вели к достижению поставленных
целей. Очень часто они приводили к противоположным
результатам. В целом положение дел в сельском
хозяйстве все более ухудшалось. Дело
дошло до того, что в 1963 г. страна, из острой
нехватки продовольствия вынуждена была
начать закупки зерна за рубежом. С этого
времени советская экономика, можно сказать,
подсела на «иностранную продовольственную
помощь». Эта зависимость от иностранных
поставок, к сожалению, сохраняется и по
сей день. В результате внутрипартийного
заговора, участниками которого были Л.И.Брежнев,
А.Н.Шелепин, М.А.Суслов и др., Хрущев был
отстранен от власти осенью 1964 года.
3. Развитие отечественной
науки и техники
Проблемы научно-технического
прогресса в послевоенный период
решались в стране с жестким учетом
международной обстановки и обострением
отношений между двумя военно-политическими
блоками в рамках разворачивавшейся
«холодной войны». Включившись в
соревнование с США за стратегическое
превосходство, СССР был вынужден тратить
огромные средства на реализацию атомного
проекта, а несколько позже –
на освоение космоса. На гонку вооружений
шли колоссальные средства. В 1952 г. прямые
военные расходы СССР составил почти
четверть всего годового бюджета
страны. В этой связи военно-промышленный
комплекс был поставлен в исключительное
положение. Отрасли ВПК постоянно
модифицировались в зависимости
от новых политических и научно-
технических задач. В первые послевоенные
годы наша страна в предельно короткий
срок сумела ликвидировать монополию
США на ядерное оружие. Летом 1949 г.
на семипалатинском полигоне была испытана
атомная бомба. В 1953 г. на Новой земле
была испытана новая мощная термоядерная
бомба, одним из создателей которой
был академик А.Д.Сахаров. Научным
руководителем всего атомного проекта
был академик И.В.Курчатов. В эти
же годы советские ученые работали
над проблемами использования атомной
энергии в мирных целях. Еще в
годы четвертой пятилетки был
разработан проект первой в мире атомной
электростанции, которая вошла в
строй в 1954 г. в городе Обнинске Калужской
области. Разработка атомных проектов
как мирного, так и военного, стимулировали
развитие целого ряда научных направлений,
а также новых отраслей производства.
Ядерные установки стали использовать
в качестве энергетических установок
на кораблях (атомный ледокол «Ленин»)
и на подводных лодках. Приоритетными
направлениями научно-технической
политики были проблемы ядерной физики,
ракетной и авиационной техники.
Начиная с 1946 г. в советской авиации
стал осуществляться переход от поршневой,
винтомоторной авиации – к
реактивной и турбореактивной. Интенсивно
шел процесс разработки и создания
ракетной техники. Выдающимся конструктором
в этой области был создатель
первых советских ракет С.П.Королев,
под руководством которого, в апреле
1961 г., был осуществлен полет человека
в космосе. Первым в мире космонавтом
стал наш соотечественник Ю.А.Гагарин.
В 50-60е годы бурно развивалась
радиотехника и электроника. Именно
тогда в дома многих советских
людей пришло телевидение. В этот
же период советские ученые Прохоров
и Басов создали первый в мире
лазер. Для рассматриваемого периода
было характерно пристальное внимание
государства к проблемам развития
отечественной науки и прежде
всего к естественным и техническим
наукам. Для этого из бюджета государства
выделялись значительные суммы на сооружение
и новых и реконструкцию существующих
учреждений и их оборудования. Создавались
новый академические и отраслевые
научные центры. Академия наук СССР
взяла на себя функцию координатора
работ научных учреждений. Большой
научный потенциал был сосредоточен
в академических институтах. Среди
них стоит особо выделить физический
институт им. П.Н.Лебедева, Институт физических
проблем имени С.И.Вавилова, Институт
физической химии и др. Уже в
конце четвертой пятилетки начались
работы по созданию электронно- вычислительных
машин. В эти годы советские ученые
создали лазер. Это открытие и
сделанное на его базе изобретение
сыграло огромную роль в дальнейшем
развитии научно-технического прогресса
во всем мире. Значительные результаты
были достигнуты в области сварки
и создании электросварочного оборудования.
Вал достижений в области науки
техники был таков, что, начиная
с середины 50-х годов, СССР, вместе
с другими передовыми государствами,
вступил в эпоху научно- технической
революции. Между тем положение в
области гуманитарных наук дела обстояли
совсем иначе. Гуманитарное знание все
больше превращалось в служанку политики
и идеологии. Развитие гуманитарных наук
проходило под неусыпным партийным контролем.
Дискуссии по философии, языкознанию,
политической экономии, проходившие в
конце 40-х – начале 50-х годов, внешне были
призваны поднять роль обществознания,
а в действительности преследовали цель
– установить над ним жесткий идеологический
контроль и развернуть борьбу против «безродного
космополитизма, «буржуазного низкопоклонства»
и «преклонения перед буржуазными авторитетами».
Велась жесткая борьба с теми, кто выступал
за развитие научного знания в области
генетики и кибернетики. Последние годы
жизни Сталина и период хрущевского правления
можно оценить как время деградации и
профанации гуманитарного знания. Глоссарий:
Волюнтаризм – характеристика деятельности
человека, не считающегося с объективными
законами, с реальными возможностями и
руководствующегося субъективными желаниями
и произвольными решениями. Космополитизм
– идеология т.н. мирового гражданства.
Космополит – человек мира. Восстановлен
пост Генерального секретаря ЦК КПСС,
который был сразу же занят Брежневым
В этот же период был проведен ряд важных
преобразований, которые дали определенный
импульс в развитие советской экономики.
Эти экономические реформы 60-х годов были
связаны с именем А.Н.Косыгина, занимавшего
в то время пост Председателя Совета Министров
СССР. Будучи сторонником радикальных
мер в экономике, он стремился развивать
некоторые элементы рыночного механизма.
Прежде всего, он считал необходимым совершенствовать
мотивационный механизм, в котором результаты
труда были бы теснее увязаны с заработной
платой. Стержнем косыгинской реформы
стал хозяйственный расчет, на который
переводились предприятия промышленности.
Согласно нововведению, они имели право
часть своих доходов оставлять у себя,
а затем распределять их внутри коллектива
на материальное поощрение, социокультурные
и бытовые нужды работников. Эта была попытка
осуществления ленинской идеи, что «социализм
– это работа на себя». Подлежали ликвидации
совнархозы, введенные при Хрущеве, и была
восстановлена отраслевая система управления
в виде министерств. Хозяйственная реформа
началась с января 1966 г. В первые годы восьмой
пятилетки были достигнуты положительные
результаты. Объем промышленного производства
вырос за этот период в полтора раза. К
концу 60-х годов экономическая реформа
пошла на убыль. Главным препятствием
на ее пути стояла командно-административная
система, тотальное планирование и отраслевой
монополизм. Реформы середины 60-х годов
затронули и сельское хозяйство. Сельским
жителям были возвращены приусадебные
подсобные хозяйства, отобранные или сильно
урезанные в хрущевский период. С колхозов
были списаны долги, повышены закупочные
цены, установлены надбавки за сдачу сверхплановой
продукции государству. Однако гигантские
суммы денег, вложенные в сельское хозяйство,
и неэффективно расходовавшиеся, дали,
в конечном счете, весьма невысокий прирост
производительности труда в аграрном
секторе советской экономики. И СССР был
вынужден, как и раньше, закупать значительную
часть продовольственной продукции за
рубежом. Если говорить о приросте продукции
во всех сферах народного хозяйства, то
он имел, прежде всего, экстенсивную природу.
В брежневский период страна столкнулась
с непреодолимыми трудностями. Почти во
всех отраслях экономики показатели прироста
производительности труда, продукции
приближались к нулевой отметке. Советский
Союз резко отставал от ведущих стран
мира по внедрению в производство научно-технических
достижений. Не обновлялся производственный
фонд предприятий. Нарастали затраты на
ремонт. Даже в оборонных отраслях можно
было наблюдать тенденцию старения и износа
оборудования. Как пример, - даже в авиационной
промышленности, на многих предприятий
отрасли до сих пор не обновлено оборудование
и до сих пор используются станки и агрегаты,
которые были поставлены из Германии после
войны по репарациям. Страна все больше
превращалась в сырьевой придаток Запада.
При этом весьма обыденным явлением стал
тотальный дефицит товаров и услуг. Очередь
стала привычным пейзажем советского
социума. В период 70 –х - начала 80-х годов
в стране сложился механизм торможения,
стали резко нарастать застойные явления,
которые при этом все шире сопровождались
застольными мероприятиями. Страна объективно
нуждалась в серьезных и кардинальных
реформах. В годы брежневского правления
советская внешняя политика была довольно
активной. Несмотря на продолжавшуюся
гонку вооружений и усиление международной
напряженности в 70-х годах СССР выступил
с рядом миротворческих инициатив. В 1970
г. между СССР и ФРГ был подписан договор,
в котором обе стороны отказывались от
применения силы и подтверждали послевоенные
границы. В 1972 г. СССР и США подписали Договор
гонку об ограничении стратегических
вооружений (ОСВ-1), а в 1978 г. заключили Договор
по ограничению ракет средней дальности.
Был подписан еще ряд важных соглашений
с ведущими мировыми державами. Кульминацией
разрядки стало общеевропейское совещание
по безопасности и сотрудничеству в Европе
(СБСЕ) с участием США и Канады. Оно начало
работу в 1972 г. в городе Хельсинки (Финляндия),
затем два года работало в Женеве (Швейцария)
и завершилось вновь в Хельсинки в 1975 г.,
где и был подписан Заключительный акт.
И в заключение необходимо отметить наиболее
серьезный внешнеполитический просчет
брежневского руководства – введение
советских войск в Афганистан в декабре
1979 г.
2. Нарастание застойных
явлений и горбачевская «перестройка»
Ярким проявлением системного
кризиса, охватившего советское
общества, стала частая смена стареющих
и больных партийных лидеров,
которые на протяжении трех лет сменяли
друг друга. В 1982 г., после смерти Брежнева,
пост Генерального секретаря 86 занял
бывший глава КГБ Ю.В.Андропов, который
первым поставил перед партией и
страной сакраментальный вопрос:
«Какое общество построено в СССР».
После его смерти в 1984 г. пост Генерального
секретаря занял престарелый
и больной К.У.Черненко. После
его смерти в марте 1985 г. на политический
олимп советской партийной номенклатуры
взошел молодой и энергичный М.С.Горбачев.
Однако новый лидер явно не мог
представить всю глубину и
сложность, тех проблем, которые
стояли перед обществом и руководством
страны. Заранее подготовленной программы
реформ у него не было. Причем сами преобразования,
которые начались в стране с марта
1985 г., их направленность и характер,
не выходили из рамок привычной парадигмы.
Сами качественные преобразования мыслились
как социалистические и направлены
были на совершенствование социализма,
устранение негативных факторов в развитии
общества и создании механизма ускорения,
который способствовал бы быстрому
продвижению страны по путям дальнейшего
развития социализма. В этой связи
характерны решения апрельского (1985
г.) Пленума ЦК КПСС. На нем был
намечен курс на ускорение социально-
экономического развития СССР, который
предполагал при этом активное использование
достижений науки и техники, осуществление
децентрализации в управлении народных
хозяйством, расширение прав предприятий,
введение хозяйственного расчета, укрепление
порядка и дисциплины на предприятиях
и учреждениях. Особый акцент был
сделан на усилении роли человеческого
фактора. Это означало создание условий
для повышения творческой активности
людей в производственном процессе
и ее использования в целях
ускорения общественного развития
и преодоления застоя. Однако пойти
на серьезное совершенствование
всего мотивационного механизма
партийное руководство не решилось.
Как и раньше ведущая роль в
обновлении общества отводилась партии.
На XXVII съезде КПСС, проходившем в 1986 г.,
был подтвержден курс на ускорение общественного
развития, на съезде был поставлен вопрос
о расширении гласности и более глубоком
изучении опыта КПСС и извлечении из него
уроков. Главное значение съезда состояло
в том, что Горбачев объявил о новых подходах
во внешней и внутренней политике – и
о новом политическом мышлении. Когда
стало ясно, что курс на ускорение сам
по себе еще недостаточен, и что ускорение
можно осуществить лишь произведя кардинальные
перемены в общественном строе. С этого
момента была принята концепция перестройки,
выдвинутая Горбачевым на январском (1987
г.) Пленуме ЦК КПСС. Под перестройкой понималось
коренное реформирование всех сторон
тоталитарного советского общества с
сохранением главных параметров системы
и ее идеологии. Однако введя в стране
гласность, плюрализм мнений, элементы
демократии, партийное руководство, не
желая того, открыло «ящик пандоры». Процесс
преобразований, при нерешительности
и запаздывании принимаемых решений, пошел
совсем не в том направлении, как того
желали сами «архитекторы перестройки».
Вместо нарастания тенденций созидательного,
с точки зрения реформаторов, стремительно
выкристаллизовывались оппозиционные
течения и настроения. Шел тотальный пересмотр
прошлого, всей истории XX века, менялось
его содержание, оценки и выводы. Новым
этапом столкновения мнений о прошлом
и будущем страны стала XIX партийная конференция
КПСС в 1988 г. Здесь впервые была затронута
стержневая проблема перестройки – необходимость
политической реформы в стране. На конференции
был утвержден курс на создание социалистического
правового государства, что подразумевало
разделение властей и создание «советского
парламентаризма». По инициативе Горбачева
было выдвинуто предложение о создании
нового высшего органа власти Съезда народных
депутатов, а Верховный Совет СССР должен
был стать парламентов – постоянно действующим
органом законодательной власти. Менялась
практика выборов, они должны были проводиться
на альтернативной основе. Решения конференции
были выполнены. В политический лексикон
вошел термин «демократизация». После
проведения на новой демократической
основе выборов был создан Съезд народных
депутатов СССР. На съезде из числа его
депутатов был избран Верховный Совет
СССР – постоянно действовавший законодательный
орган власти. Всего состоялось пять Съездов
народных депутатов. На первом съезде
(май-июнь 1989 г.) Председателем Верховного
Совета СССР был избран М.С.Горбачев. На
этом же съезде выявился ряд разногласий
и оформилась оппозиция. Ею стала Межрегиональная
депутатская группа, которую возглавил
академик А.Д.Сахаров и Б.Н.Ельцин. В эту
группу вошло 256 депутатов. На третьем
(внеочередном) съезде в марте 1990 г. Горбачев
был избран Президентом СССР. Самым важным
решением этого съезда стала отмена статьи
6 Конституции СССР о «руководящей и направляющей
роли КПСС». Это означало ликвидацию однопартийной
системы в стране. Именно с этого времени
можно говорить о начале процесса зарождения
новых политических групп, партий и течений.
Попытки преобразований не вели к улучшению
социально- экономической обстановки
в стране. Наоборот, по мере углубления
перестройки, в стране нарастал хаос, резко
снизилась производительность труда,
стремительно нарастал дефицит самых
необходимых товаров и услуг. В целях преодоления
этих негативных тенденций советскими
экономистами был предложен проект реформы,
предполагавший расширение самостоятельности
предприятий на принципах хозрасчета,
возрождение частного сектора в экономике,
сокращение числа отраслевых министерств,
отказ от монополии внешней торговли,
признание в аграрном секторе кооперативов
и фермерских хозяйств наряду с колхозами
и совхозами. Проект реформы было одобрен
и реализован на практике. С этого момента
в стране заговорили о необходимости развития
т.н. «социалистического рынка». Одной
из таких программ перехода к рынку была
программа «500 дней», разработанная С.С.Шаталиным
и Г.А.Явлинским. Однако эта программа
не была поддержана руководством. Тем
не менее, многие ее положения, например,
приватизация предприятий и либерализация
цен, нашли применение на практике, в частности
в ходе реформ Е.Т.Гайдара и А.Б.Чубайса.
С этого периода в стране свободно стала
продаваться иностранная валюта. С этого
периода в стране начинает развиваться
предпринимательство. В период горбачевской
перестройки были сформулированы принципы
нового политического мышления, в основе
которого был приоритет общечеловеческих
ценностей. На его основе стала строиться
новая внешняя политика страны. Стали
оформляться новые отношения между СССР
и США, странами Европы и Азии. Была подписана
декларация между США и СССР о прекращении
«холодной войны». Состоялись многочисленные
встречи М.С.Горбачева с лидерами западных
стран. Все эти процессы привели к необратимым
переменам в сфере международных отношений.
Курс на обновление социализма, на деле
привел к усилению конфронтации оппозиционных
сил в странах социализма с местным руководством
и осенью 1989 г. в этих странах прошли массовые
выступления против существующих режимов.
Власть перешла в руки оппозиции. Благодаря
новому политическому мышлению в 1988 г.
начался вывод советских войск из Афганистана,
который был завершен в феврале 1989 г. В
целом новое политическое мышление ознаменовало
переход от конфронтации к сотрудничеству
между государствами и отказ от идеи мировой
социалистической революции.
2. Распад СССР и крах
перестройки
Перестройка оказала неоднозначное
воздействие на общественные процессы
внутри СССР. Вопреки партийным выводам,
о том, что в СССР национальный
вопрос решен полностью и окончательно,
в СССР начал стремительно набирать
процесс обострения межнациональных
отношений, перераставших в отдельных
регионах в этнические войны. В основе
этих процессов лежали как политические,
так и экономические причины.
Резкий спад в экономике, ослабление
роли КПСС, переход власти на местах
в руки местных национальных элит,
межконфессиональные и этнокультурные
противоречия – все это способствовало
обострению межнациональных конфликтов
на территории СССР. Одним из острейших
конфликта такого характера стал
конфликт в Нагорно-Карабахской
автономной области (НКАО), входившей
в состав Азербайджана. На почве
этого конфликта начались военные
действия между Арменией и Азербайджаном.
Кульминацией межнациональных конфликтов
стал «парад суверенитетов». Его инициаторами
стали прибалтийские республики.
12 июня 1990 г. к нему присоединилась РСФСР.
Декларация о суверенитете поставила
под вопрос дальнейшее существование
СССР. Летом и осенью 1990 г. стали
провозглашать себя суверенными
республики, края и области России.
Развернулся «парад суверенитетов».
Объявлялось верховенство собственных
законов на своей территории и
приостановка действия союзных, что
получило название «войны законов». В
марте 1991 г. на территории СССР был проведен
референдум, который показал что
большинство населения желает жить
в едином государстве. Однако мнение
народа демократы на местах и в
регионах проигнорировали. Распад единого
хозяйственного комплекса, стремление
разорвать единое государственное
пространства вынудило руководство
Союза искать пути реформирования и
разрабатывать новый союзный
договор. Эта работа началась в мае
1991 г. в Ново-Огарево. Подписание договора
намечалось на 20 августа 1991 г. Предполагалось
создать Союз суверенных государств,
в которых вошли бы девять бывших
республик СССР. Намечсались также
перемены в структуре органов
власти и управления, принятие новой
Конституции, изменение избирательной
системы. Однако противники подписания
такого договора – представители
старого партийного аппарата, - решили
воспрепятствовать его подписанию.
В августе 1991 г. они предприняли
попытку переворота. В историю нашей страны
эти события вошли под названием «Августовского
путча». События 19-22 августа 1991 г. ускорили
распад СССР. В декабре 1991 г., собравшиеся
в Беловежской Пуще лидеры трех суверенных
государств – России (Б.Н.Ельцин), Белоруссии
(С.С.Шушкевич) и Украины (Л.М.Кравчук) -
подписали соглашение, по которому СССР,
как субъект международного права, прекратил
свое существование. Было также заявлено
о создании Содружества независимых государств
(СНГ). Распад СССР и заключение Беловежских
соглашений не получили единодушного
одобрения в России. С распадом СССР и
образованием СССР перестройка потерпела
крах. Глоссарий: Интенсификация – получение
определенных результатов с помощью предельно
малого использования ресурсов, рабочей
силы или площадей. Экстенсификация –
получение результатов при игнорировании
затрат. Результаты любой ценой. Застой
– характеристика общественной системы,
в которой отсутствует социальная эволюция.
Гласность – под этим термином понимается
открытость, доступность информации, отсутствие
цензуры и т.п. Плюрализм – разнообразие
мнений, свобода суждений и выражений
мысли.