«Оттепель» - период управления в СССР Н. С. Хрущева

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«УО» БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Кафедра экономической истории

 

 

РЕФЕРАТ

     по дисциплине: История Беларуси

на тему: « «Оттепель» - период управления в СССР Н. С. Хрущева»

 

 

Студент

ФМк, 1-й курс, ДМП-1

Минск 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………........3

1. «Оттепель» в экономической и политической сфере………………………….5

• Внутренняя политика: промышленность и сельское хозяйство……….5
• Внешняя политика……………………………………………………….11

2. Основные направления социальной политики Н. С. Хрущева. Общественная жизнь, образование, наука и культура………………………………………...14

Заключение……………………………………………………………………………..19

Список использованных источников…………………………………………………21

 

 

 

Введение

К концу жизни «вождя всех времён и народов» — Сталина — необходимость перемен осознавали даже его приверженцы. Перед властью стояла задача — реформировать систему, созданную Сталиным, отказаться от массового террора как средства её сохранения, внести коррективы в экономическую, социальную, внешнюю политику. История распорядилась так, что перемены, происшедшие в СССР в 1950—1960 гг., оказались связаны с именем Н.С.Хрущёва, который впоследствии более 11 лет возглавлял Коммунистическую партию и более 6 лет - Советское правительство. Период с 1953 по 1964 г. вошел в историю под названием «оттепель» и является одним из бесспорно важных и, может  быть, самых непростых периодов. Непростых - потому, что касается десятилетия, которое поначалу называлось "славным", а потом осуждено как период волюнтаризма  и субъективизма. В то время состоялись ХХ и ХХII съезды партии, ставшие отражением острых политических борений, определивших новый курс страны.

Основным содержанием «Оттепели» была десталинизация - определенный отход от жесткой сталинской тоталитарной системы, попытки ее реформирования в направлении либерализации, демократизации, гуманизации.

Поэтому основными целями данного реферата являются:

• Рассмотреть и проанализировать основные изменения, произошедшие в период правления Н. С. Хрущева;
• Обосновать роль и значение основных реформ периода «оттепели»;
• Показать развитие советского общества, его культуры, науки и искусства в 1953 – 1964 гг.;
• Сделать основные выводы.

В данном реферате будут использоваться:

• источники, которые характеризуют реформы и основные изменения периода. Например, Основные направления государственной деятельности Н. С. Хрущева (1953-1964гг.).
• Учебно-методическая литература – История СССР. Эпоха социализма.
• Доклад Н. С. Хрущева о культе личности Сталина на ХХ съезде КПСС.
• Интернет-источники.

 

«Оттепель» в экономической и политической сфере

Внутренняя политика: промышленность и сельское хозяйство

Давая анализ внутренней политики, проводимой Н. С. Хрущевым на посту Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета министров СССР, можно разделить его деятельность на такие направления, как промышленная политика, аграрная политика и руководство развитием социальной сферы, образования, науки и культуры. Наиболее четко указанная выше периодизация проявилась в управлении промышленным и аграрным секторами экономики. Так, на ХХ съезде Коммунистической партии Советского Союза было подчеркнуто, что главные задачи развития народного хозяйства СССР состоят в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда обеспечить дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйственного производства и на этой основе добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа. Советская страна располагает теперь всеми необходимыми условиями для того, чтобы на путях мирного экономического соревнования решить в исторически кратчайшие сроки основную экономическую задачу СССР – догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения.[3, с. 6-7]

Говоря о промышленной политике Н. С. Хрущева, можно сказать, что в первом периоде своей государственной деятельности (1953-1956 гг.) он настойчиво проводил курс дальнейшей индустриализации державы. Об итогах этой работы в 1953-1956 гг. убедительно свидетельствуют экономические показатели. Ежегодно национальный доход СССР в указанный период в среднем увеличивался на 10,2% в год. Вместе с тем, в условиях, когда 70% производства приходилось на тяжелую промышленность и лишь 30% - на легкую, пищевую, на предметы народного потребления, это не позволяло повышать заработную плату трудящимся до нормально уровня. Такое положение дел в экономике являлось одной из главных причин того, что с самого начала государственная деятельность Н.С. Хрущева не смогла завоевать популярности в народе.[4, с. 7]

Во втором периоде государственной деятельности Н. С. Хрущева (1957-1960 гг.) важная роль отводилась реорганизации управления отрослями экономики. На февральском пленуме ЦК КПСС 1957г. Хрущев заявил: «Когда мы реорганизуем управление промышленностью, будет расти разумная кооперация предприятий, а все глупые, ненужные предприятия отпадут».[1, с. 263]

К концу 1950-х гг. среднегодовые темпы роста промышленной продукции составляли около 10%. В то же время население продолжало испытывать острую нужду в товарах народного потребления, выпускаемых легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленностью.[4, с. 8]

В третьем периоде государственной деятельности Н. С. Хрущева (1961-1964гг.) ошибки в реформировании управления промышленностью и выборе приоритетных направлений ее развития переросли в ряд устойчивых негативных тенденций: работа совнархозов сдерживала развитие отраслевой специализации и рациональных производственных связей между предприятиями, находящимися в разных экономических районах; росли местничество и администрирование подведомственных предприятий, бюрократизация управления; раздробленность и многоступенчатость руководства отраслями промышленности вела к потере оперативности в работе.[4, с. 9]

Во многом схожий стиль деятельности Н. С. Хрущева был характерен и для руководства развитием сельского хозяйства. Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1953 г., провозгласивший новый курс аграрной политики страны, инициатором и непосредственным разработчиком которого был Н. С. Хрущев, готовился в крайне сжатые сроки (вторая половина августа - начало сентября), без особой огласки, узкой группой лиц.

В докладе Хрущева на пленуме «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР», сделанного 3 сентября выделена главная причина серьезного отстаивания сельского хозяйства: «партия последовательно проводила курс на всемерное развертывание тяжелой промышленности», в ущерб, как всем было хорошо известно, развитию сельского хозяйства. Теперь, как сказал Хрущев, предпосылки для восстановления баланса между городом и деревней созданы, мы имеем возможность высокими темпами развивать и тяжелую индустрию, и сельское хозяйство, легкую промышленность. Правильно была определена докладчиком и основная субъективная причина отстаивания сельского хозяйства - нарушение принципа материальной заинтересованности колхозников в своей работе, не было, "личной заинтересованности" в работе; остался только "энтузиазм, рожденный великой революцией". Энтузиазма, рожденного революцией тоже, поубавилось. Нарушались важнейшие положения Устава сельхозартели, причем особо подчеркивалось, что грубо попирались интересы колхозника в ведении личного подсобного хозяйства. А в результате  - резкое сокращение поголовья скота в стране в 1953 г. по сравнению с 1916 и 1928, свидетельствовавшие о том, что по основным показателям «мы по существу не перешагнули дореволюционный уровень». Однако в опубликованном в печати тексте доклада этот вывод был опущен. Точно также поступили с приведенными цифрами о продуктивности животноводства в СССР и в западных странах (средняя годовая удойность молока на одну корову в килограммах: в СССР 1378, в Швейцарии и Швеции - 2900, в Дании - 3400, в Голландии - 3800). Не менее сенсационно выглядели и данные о потреблении продуктов питания в развитых капиталистических странах и в СССР за 1952г. и о рациональных нормах потребления этих продуктов, разработанных Академией Медицинских наук и одобренных Министерством Здравоохранения, которые также были изъяты из опубликованного текста доклада. [5, с. 78]

 

Потребление продуктов питания в капиталистических странах за последние годы и по СССР за 1952г. (на душу населения, кг в год) [5, с. 79]

	США	Англия	Франция	СССР
Хлеб, мука	78	103	117	150-200
Картофель	52,2	108	129	150
Молоко и молочная продукция	345	335	243	159
Мясо и сало	81,4	56,8	59	24
Яйца (шт.)	379	220	213	70
Рыба	10,8	20	18,1	7,3
Масло растительное	10,1	10,9	6,3	3,7
Сахар	42,3	37	23	16,2
Овощи	127	63	143	60
Фрукты	90	43	34	16

 

Таким образом, как и до революции, основными продуктами питания населения, тем более сельского были хлеб и картофель. «Преимущества» социализма почти не просматривались. «Особое значение, - делал вывод докладчик, - приобретает задача улучшения питания населения. Надо поставить перед собой задачу достичь такого уровня потребления продуктов питания, который исходит из научно обоснованных норм питания».[5, с. 79]

Рассуждения Хрущева имели отнюдь не абстрактно-декларативный характер. В целях повышения материальной заинтересованности колхозов и колхозников в росте урожайности сельскохозяйственных культур и развитии общественного животноводства, Совет Министров СССР и Президиум ЦК КПСС признали необходимым повысить существующие заготовительные и закупочные цены.

Чтобы хоть как-то сгладить неблагоприятное впечатление от вздорожания продуктов питания, постановлением объявлялось о снижении цен на сахар, ткани из вискозных волокон и шерстяной пряжи. Помимо этого с колхозов списывались долги, снижались налоги с приусадебных участков, уменьшался процент обязательных государственных поставок. Был предпринят ряд шагов на укрепление сельского хозяйства кадрами специалистов, устанавливался новый порядок планирования, поощрявший инициативу колхозников, позволявший им планировать свое общественное хозяйство. Государство не только направило в деревню тысячи тракторов, но и существенно увеличило дотации на сельское хозяйство. В конце января 1954 г. Хрущев подал в Президиум ЦК записку о состоянии и перспективах развития сельского хозяйства. В ней он констатировал наличие глубокого кризиса деревни, сообщая, что в 1953 г. в стране было собрано зерна меньше, чем в 1940 г. Суть предложений первого секретаря заключалась в необходимости расширения объема пашни за счет освоения 13 млн га целинных и залежных земель, а также в увеличении удельного веса посевов кукурузы. 30 января в ЦК КПСС состоялось совещание, посвященное перспективам освоения земель в Казахстане. На февральско-мартовском пленуме ЦК 1954 г. освоение целины было признано основным направлением развития сельского хозяйства.

После нескольких лет целинной эпопеи вместо 13 млн га земли по плану оказалось распахано 33 млн га. В рекордном урожае зерновых 1956 г., достигшем 125 млн т, доля целинного хлеба составляла около 40%. Но наряду с положительными моментами в вопросе освоения целинных земель проявилась и другая сторона. Проблему доставки зерна из производящих районов в потребляющие сильно осложняло бездорожье. Положение усугубляли высокие затраты на переброску техники, горючего, стройматериалов, отсутствие складских емкостей, плохая организация двинувшихся на освоение целины сотен тысяч людей. Из виду упускался и тот факт, что осваиваемые районы в значительной степени являлись зонами рискованного земледелия, где нередкими были засухи и пыльные смерчи.

Одновременно с расширением целинных посевов началась кампания по увеличению посевов кукурузы. Площадь земель, отведенных под эту культуру, должна была совпадать с первоначально определенной площадью вновь осваиваемых территорий в Северном Казахстане, Южном Урале и Сибири. Интерес у Хрущева к возделыванию кукурузы обозначился задолго до посещения им в 1959 г. фермерского хозяйства Р. Гарста в американском штате Айова. В СССР этот злак начали внедрять насильно, не слушая никаких объяснений. В результате на 20% засеянных площадей всходов не оказалось вовсе, на 24% - они были сильно изреженными, на 37,5% - в удовлетворительном состоянии, на 11,5% - в хорошем (с высотой растений более 1 м), а на 8% площадей всходы пришлось скосить на зеленую подкормку. [6]