Пограничная политика КНР в 1950 - 1960 гг. XX века.

     Развернув в октябре 1962 года широкомасштабную агрессию против Индии, Пекин планировал не только завладеть стратегически  важными районами в Гималаях, но и спровоцировать её отказ от политики неприсоединения, на обращение к  западным странам за помощью. Тем  самым пекинские политики предполагали скомпрометировать её правительство  и лично премьер-министра Дж. Неру и подорвать их авторитет среди афро-азиатских стран.¹⁵ Успех этого «предприятия», как полагало пекинское руководство, повлёк бы утрату Индией её положения одного из лидеров движения неприсоединения, резко сократил её влияние на это движение.

Ход конфликта

     Ещё в июле 1960 года состоялись первые огневые  контакты между силами сторон в восточной  спорной зоне, а в октябре имело  место боевое взаимодействие и на западном участке. 20 октября 1962 года военные действия приобрели ожесточённый характер. Китайцы нанесли удар по индийским позициям около Дхолы и Кхинземана, а затем развили наступление с двух флангов на Таванг — из Бумлы на севере и с запада, где китайцы преследовали индийские войска, отступавшие от Ньямкачу (около поста Дхола). Затем в боевых действиях наступило затишье на несколько дней. 14 ноября — возобновление боёв, которые к этому времени распространились также на востоке в секторе Валонг и на севере в Ладакхе, где Чушул и Резенг Ла подверглись тяжёлой осаде китайцев. 20 ноября китайцы подавили практически всю индийскую дивизию «Камеонг» и буквально разгромили 4-ю пехотную дивизию Индии. Сектор Валонг стал свидетелем более равнозначных и в связи с этим незавершённых сражений. В Ладакхе не наблюдалось той нерешительности, которая была продемонстрирована на Северо-востоке. Здесь проходили ожесточённые локализованные бои, в особенности в Резенг Ла. 21 ноября пекинское радио объявило об одностороннем прекращении огня: СССР не поддержал КНР и проявил нейтралитет, вопреки расчетам Мао Цзэдуна, надеявшегося, как всегда, использовать советскую помощь, а Великобритания и США начали поставки оружия в Индию.¹⁶

     Ещё один китайско-индийский пограничный конфликт произошёл осенью 1967 года в индийском штате Сикким. Состоял из двух отдельных боёв — в районе Натула и Чола.¹⁷

     После китайско-индийской войны 1962 года отношения  между двумя странами оставались напряжёнными. В 1965 году войска Китая  предприняли серию вылазок на индийскую территорию в штате  Сикким. В сентябре 1967 года индийский  пограничный пост в Натула был  атакован превосходящими китайскими силами. Бои шли в течение пяти дней, все китайские наземные атаки  были отражены. Стороны обменивались артиллерийскими ударами, причём отмечается, что индийская артиллерия нанесла  противнику большой урон. В ходе конфликта погибли 62 индийских солдата, потери китайской стороны неизвестны. 1—2 октября произошёл пограничный инцидент при Чола. Китайские солдаты окружили индийский пограничный пост и пошли в штыковую атаку, вслед за чем последовали миномётные и пулемётные перестрелки. Как и в предыдущий раз, этот конфликт закончился тактической победой Индии. Потери Индии составили 21 солдата погибшими, потери китайской стороны неизвестны.¹⁸

     Таким образом, планы Пекина по завоеванию спорных с Индией территорий полностью  провалились. Китайцы не смогли добиться в своей военной авантюре решительной  победы, более того, международное  положение Китая резко снизилось (Советский Союз не поддержал данную агрессию).

     При освещении событий территориальных  претензий Китая и возникновении  пограничных инцидентов из – за этого нельзя обойти стороной события, произошедшие на о. Даманский 2 и 15 марта 1969 года.

      После Парижской мирной конференции 1919 года появилось положение о том, что  границы между государствами  должны, как правило, (но не обязательно) проходить по середине главного фарватера  реки. Но и оно предусматривало  исключения вроде проведения границы  по одному из берегов, когда подобная граница сложилась исторически  — по договору или если одна сторона  колонизировала второй берег до того, как его начала колонизировать другая. Кроме того, международные договоры и соглашения не имеют обратной силы. Тем не менее в конце 1950-х, когда КНР, стремясь к росту своего международного влияния, вступила в конфликт с Тайванем (1958) и участвовала в пограничной войне с Индией (1962), китайцы использовали новые положения о границах, как повод для пересмотра советско-китайской границы. Руководство СССР было готово пойти на это, в 1964 году была проведена консультация по вопросам границы, но закончилась безрезультатно. В связи с идеологическими разногласиями в ходе Культурной революции в Китае и после Пражской весны 1968 года, когда власти КНР заявили, что СССР встал на путь «социалистического империализма», отношения особо обострились.¹⁹

      С начала 1960-х обстановка в районе острова накалялась. По заявлениям советской стороны, группы гражданских  лиц и военнослужащих стали систематически нарушать пограничный режим и  выходить на советскую территорию, откуда всякий раз выдворялись пограничниками без применения оружия. Поначалу на территорию СССР по указанию китайских  властей заходили крестьяне и  демонстративно занимались там хозяйственной  деятельностью: покосами и выпасом  скота, заявляя, что находятся на китайской территории. Число таких  провокаций резко возросло: в 1960 году их было 100, в 1962 — более 5000. Затем стали совершаться нападения хунвэйбинов на пограничные патрули. Счёт подобным событиям шёл на тысячи, в каждом из них задействовались до нескольких сотен человек. 4 января 1969 года на острове Киркинский (Цилициньдао) была проведена китайская провокация с участием 500 человек. Утверждение, что события вокруг острова Даманский 2 и 15 марта стали результатом тщательно спланированной именно китайской стороной акции, сейчас наиболее широко распространено; в том числе прямо или косвенно признаётся многими китайскими историками. Например, Ли Даньхуэй пишет, что в 1968-1969 годах ответ на советские провокации ограничивали директивы ЦК КПК, лишь 25 января 1969 года было разрешено спланировать «ответные военные действия» у острова Даманский силами трёх рот. 19 февраля на это дали согласие Генеральный штаб и МИД КНР.²⁰

События 1-2 марта.

      В ночь с 1 на 2 марта 1969 года около 300 китайских  военнослужащих в зимнем камуфляже, вооружённых автоматами АК и карабинами СКС, переправились на Даманский  и залегли на более высоком  западном берегу острова. Один из китайских военнослужащих поднял руку вверх, что послужило сигналом к открытию огня китайской стороной по группам Стрельникова и Рабовича. Момент начала вооруженной провокации удалось зафиксировать на фотопленку военному фотокорреспонденту рядовому Николаю Петрову. Стрельников и следовавшие за ним пограничники погибли сразу, также в скоротечном бою погибло отделение пограничников под командованием сержанта Рабовича. Командование над оставшимися в живых пограничниками на себя взял младший сержант Юрий Бабанский. В бою 2 марта погиб 31 советский пограничник, 14 получили ранения. Потери китайской стороны (по оценке комиссии КГБ СССР) составили 247 человек убитыми. Около 12:00 к Даманскому прибыл вертолёт с командованием Иманского погранотряда и его начальником полковником Д. В. Леоновым и подкрепление с соседних застав. На Даманский выходили усиленные наряды пограничников, а в тылу была развёрнута 135-я мотострелковая дивизия Советской Армии с артиллерией и установками системы залпового огня БМ-21 «Град». С китайской стороны готовился к боевым действиям 24-й пехотный полк численностью 5000 человек. 3 марта в Пекине прошла демонстрация около советского посольства. 4 марта в китайских газетах «Жэньминь жибао» и «Цзефанцзюнь бао» вышла передовица «Долой новых царей!», возлагавшая вину за инцидент на советские войска, которые, по мнению автора статьи, «двинутые кликой ревизионистов-ренегатов, нагло вторглись на остров Чжэньбаодао на реке Усулицзян в провинции Хэйлунцзян нашей страны, открыли ружейный и пушечный огонь по пограничникам Народно-освободительной армии Китая, убив и ранив многих из них». В советской газете «Правда» в тот же день была опубликована статья «Позор провокаторам!» По словам автора статьи, «вооружённый китайский отряд перешёл советскую государственную границу и направился к острову Даманский. По советским пограничникам, охранявшим этот район, с китайской стороны был внезапно открыт огонь. Имеются убитые и раненые». 7 марта уже посольство КНР в Москве подверглось пикетированию. Демонстранты также закидали здание пузырьками с чернилами.

События 14—15 марта

14 марта  в 15:00 поступил приказ убрать  подразделения пограничников с  острова. Сразу после отхода  советских пограничников остров  стали занимать китайские солдаты.  В ответ на это 8 бронетранспортёров  под командованием начальника  мотоманевренной группы 57-го погранотряда  подполковника Е. И. Яншина  в боевом порядке двинулись  по направлению к Даманскому; китайцы отступили на свой  берег.

     В 20:00 14 марта пограничникам поступил приказ занять остров. Той же ночью там окопалась группа Яншина в составе 60 человек на 4 БТР. Утром 15 марта, после ведения с обеих сторон трансляции через громкоговорители, в 10:00 от 30 до 60 стволов китайской артиллерии и миномётов начали обстрел советских позиций, а 3 роты китайской пехоты перешли в наступление. Завязался бой. Через два часа, израсходовав боезапас, советские пограничники всё-таки были вынуждены отойти с острова. Стало ясно, что введённых в бой сил не хватает и китайцы значительно превосходят отряды пограничников численно. В 17:00 в критической ситуации, в нарушение указания Политбюро ЦК КПСС не вводить в конфликт советские войска, по приказу командующего войсками Дальневосточного военного округа Олега Лосика был открыт огонь из секретных на тот момент реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Град». Снаряды уничтожили большую часть материально-технических и людских ресурсов китайской группировки, включая подкрепление, миномёты, штабеля снарядов. В 17:10 в атаку пошли мотострелки 2-го мотострелкового батальона 199-го мотострелкового полка и пограничники под командой подполковника Смирнова и подполковника Константинова с целью окончательно подавить сопротивление китайских войск. Китайцы начали отход с занятых позиций. Около 19:00 «ожили» несколько огневых точек, после были произведены три новых атаки, но и они были отбиты. Советские войска вновь отошли на свой берег, а китайская сторона больше не предпринимала масштабных враждебных действий на данном участке государственной границы.

     Всего в ходе столкновений советские войска потеряли убитыми и умершими от ран 58 человек (в том числе 4 офицера), ранеными 94 человек (в том числе 9 офицеров). Безвозвратные потери китайской стороны до сих пор являются закрытой информацией и составляют по разным оценкам от 100—150 до 800 и даже 3000 человек. ²¹

     После таяния льда выход советских пограничников на Даманский оказался затруднён и препятствовать китайским попыткам его захвата приходилось снайперским и пулемётным огнём. 10 сентября 1969 года было приказано огонь прекратить, видимо, для создания благоприятного фона переговоров, начавшихся на следующий день в пекинском аэропорту. Немедленно Даманский и Киркинский заняли китайские вооружённые силы.

   11 сентября в Пекине Председатель  Совета Министров СССР А. Н.  Косыгин, возвращавшийся с похорон  Хо Ши Мина, и Премьер Государственного  Совета КНР Чжоу Эньлай договорились  о прекращении враждебных акций  и о том, что войска остаются  на занятых позициях. Фактически это означало передачу Даманского Китаю. 20 октября 1969 года прошли новые переговоры глав правительств СССР и КНР, удалось достичь соглашения о необходимости пересмотра советско-китайской границы. Далее был проведён ещё ряд переговоров в Пекине и Москве и в 1991 году остров Даманский окончательно отошёл к КНР. 

Заключение.

   В рамках данной работы рассматривалась  проблема пограничной политики КНР  в 1950 – 1960 – х гг. XX века. Главная цель была обозначена как определение и анализ пограничной политики КНР в указанные годы. Следуя этому, на основе рассмотренного выше материала можно сделать следующий вывод.

   Будучи  вынужденным в первые годы существования  Китайской Народной Республики воздерживаться по тактическим соображениям от открытого  выражения своего отношения к  погранично-территориальным вопросам, пекинское руководство широко использовало для неофициального выдвижения территориальных  претензий к соседним странам  метод «картографической агрессии». С помощью этого метода границы  Китая изображались не так, как они  существовали в действительности, а  так, как считало нужным их показывать правительство КНР. Стремясь уклониться от обсуждения вопросов, вызванных  к жизни актами «картографической  агрессии», китайская дипломатия шла  на сознательную дезориентацию соседних стран, заверяя их в отсутствии у  Китая каких – либо территориальных  претензий к ним.

   Попутно с «картографической агрессией» китайские власти начинают использовать традиционный метод «ползучей агрессии» - незаконного освоения в явочном  порядке отдельных приграничных районов сопредельных стран. Хозяйственное  освоение этих районов китайцами  означало, по существу, начало обозначения  на практике существования пограничных  «проблем» в отношениях КНР с  соседними странами.

   Методы  «картографической агрессии» и  «ползучей агрессии» явились  основой для разработки концепции  «спорных районов», под которыми китайские  политики подразумевали территорию, расположенную между реально существующей границей и той линией, которая изображалась в качестве границы на издаваемых в КНР картах.

   Перейдя к выдвижению широких территориальных  притязаний к соседним странам, пекинское  руководство стремилось тем самым, с одной стороны, расширить пределы  своей территории за счёт включения  в её состав некоторых земель сопредельных стран, а с другой стороны, запугать их возможностью длительной конфронтации с Китаем, вынудить корректировать свою политику, учитывая преимущественно  интересы Китая, и, в конце концов, подчинить их своему политическому  верховенству, создав в Азии сферу  своего исключительного влияния.²²

   Вооружённые конфликты на границе, а также  пограничные войны Китая являются свидетельствами провала его  попыток осуществить цели своей  политики и навязать соседним странам  свое верховенство мирными средствами.