Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2013 в 15:48, доклад
Руководство многонациональным государством было централизовано — все более или менее значимые решения во всех областях жизни огромной страны утверждались центральными органами КПСС, контролировавшими всю иерархию органов власти. Руководители союзных республик утверждались центральным руководством. Это фактическое положение дел несколько отличалось от идеализированной конструкции, описанной в Конституции СССР. Белорусская ССР и Украинская ССР по результатам достигнутых на Ялтинской конференции договорённостей, имели своих представителей в ООН с момента её основания.
ГКЧП
Основная цель ГКЧП заключалась в том, чтобы не допустить распада СССР[3] и подписания нового союзного договора, создающего вместо СССР конфедерацию — Союз Советских Суверенных Республик (Союз Суверенных Государств)[1][2][16][17]. В 23-й статьe союзного договора говорилось:
Настоящий Договор одобряется высшими органами государственной власти государств, образующих Союз, и вступает в силу с момента подписания их полномочными делегациями.
Для государств, его подписавших, с той же даты считается утратившим силу Договор об образовании Союза ССР 1922 года[18].
С вступлением Договора в силу для государств, подписавших его, действует режим наибольшего благоприятствования.
Отношения Союза Советских Суверенных Республик и республик, входящих в состав Союза Советских Социалистических Республик, но не подписавших настоящий Договор, подлежат урегулированию на основе законодательства Союза ССР, взаимных обязательств и соглашений.
— [19][20]
20 августа в Ново-Огарёве договор о создании ССГ должны были подписать представители Белорусской ССР, Казахской ССР,РСФСР, Таджикской ССР и Узбекской ССР, а осенью договор должны были подписать - Азербайджанская ССР, Киргизская ССР, Украинская ССР и Туркменская ССР[21]. На скорейшем подписании этого договора настаивал Ельцин[22].
Одним из первых заявлений ГКЧП, распространённых советскими радиостанциями и центральным телевидением, в стране вводилось чрезвычайное положение:
В целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества; исходя из результатов всенародного референдума о сохранении Союза Советских Социалистических Республик; руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех советских людей заявляем:
В соответствии со
статьей 127-3 Конституции СССР и статьей
2 Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного
положения» <...> ввести чрезвычайное
положение в отдельных
— ГКЧП. Указ Вице-президента СССР, Заявление Советского руководства, Обращение к советскому народу Радио 18 августа 1991 г.
Закон СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» был принят в апреле 1990 года. Согласно закону, чрезвычайное положение на территории союзных, автономных республик либо в их одной отдельной местности мог объявить Верховный Совет этой союзной или автономной республики; на всей территории СССР чрезвычайное положение мог объявить Верховный Совет СССР. Президент СССР (или исполняющий его обязанности) мог вводить чрезвычайное положение только в отдельных местностях и только с согласия Президиума Верховного Совета или высшего органа государственной власти союзной республики (в РСФСР — это Съезд народных депутатов, в остальных союзных республиках — это Верховный Совет). При отсутствии такого согласия вводил чрезвычайное положение с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета СССР[23].
В случае подписания нового
договора и упразднения существовавшей
структуры управления СССР член
Согласно опросу 1500 человек, проведённому в 1993 году фондом «Общественное мнение», наибольшее число респондентов (29%) выбрали из предложенных на выбор вариантов, что целью ГКЧП был захват власти, а для этого они хотели «свергнуть Горбачёва» и «не допустить Ельцина к власти», а 18% выбрали вариант, что члены ГКЧП хотели изменить политическое устройство общества: «сохранить Советский Союз», «вернуть обратно прежний, социалистический строй», а для этого «установить военную диктатуру»[26].
ГКЧП опирался на
силы КГБ (Альфа), МВД (Дивизия им. Дзержинского) и МО (106-я (Тульская)
воздушно-десантная дивизия, Таманская мотострелковая
дивизия, Кантемировская
дивизия[28]). Всего в Москву было
введено около 4 тысяч военнослужащих,
362 танка, 427 бронетранспортеров и БМП. Дополнительные части
ВДВ были переброшены в окрестностиЛенинграда, Таллина
Воздушно-десантными
войсками командовали генералы П. С.
Информационную
поддержку ГКЧП оказывало Гостелерадио
СССР (в течение трёх суток
выпуски новостей непременно включали
разоблачения различных актов коррупции
и нарушений законности, совершённых в
рамках «реформистского курса»), ГКЧП
заручилось также поддержкой ЦК КПСС, однако эти институты
не смогли оказать заметного влияния на
положение в столице, а мобилизовать ту
часть общества[источник не указан
Несмотря на то,
что номинальным главой ГКЧП был Г. И. Янаев, по мнению ряда экспертов
(например, бывшего депутата Ленсовета,
политолога и политехнолога Алексея Мусакова),
подлинной душой заговора был В. А. Крючков[29][30] Веду
Несмотря на это, по мнению Президента России Бориса Ельцина[32]:
|
В ГКЧП не было лидера. Не было авторитетного человека, чье мнение становилось бы мотором и сигналом к действию |
|
Борис Ельцин (слева) и Александр Коржаков уБелого дома в августе 1991 года.
Сопротивление ГКЧП
возглавило политическое руководство Российской Федерации (президент Борис Ельцин, вице-президентАлександр Руцкой, председатель правительства Ива
В обращении к гражданам России от 19 августа Борис Ельцин, охарактеризовав действия ГКЧП как государственный переворот, заявил[10]:
|
Мы считаем, что такие
силовые методы неприемлемы. Они
дискредитируют СССР перед всем миром,
подрывают наш престиж в |
|
Хасбулатов был на стороне Ельцина, хотя через 10 лет в интервью Радио Свобода говорил, что, как и ГКЧП, был недоволен проектом нового Союзного договора:
Что касается содержания нового Союзного договора, так, помимо Афанасьева и кого-то ещё другого, я сам был страшно недоволен этим содержанием. Мы с Ельциным много спорили — идти нам на совещание 20 августа? И, наконец, я убедил Ельцина, сказав, что, если мы даже не пойдем туда, не составим делегацию, это воспримут, как наше стремление развалить Союз. Был же референдум, в конце концов, в марте о единстве Союза. Шестьдесят три, кажется, процента или 61 процент населения высказались за сохранение Союза. Я говорю: «Мы с вами не имеем права…». Поэтому я говорю: «Давайте мы пойдем, составим делегацию, а там мотивированно изложим свои замечания к будущему Союзному договору».
— [33].
Более того, он считал идею о новом союзном договоре провокационной с самого начала:
Самая большая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1978 — третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нём помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу.
— Так разбивали Советский Союз. Беседа с Русланом Хасбулатовым
По призыву российских властей, у Дома Советов Российской Федерации («Белого дома») собрались массы москвичей, среди которых были представители самых разных социальных групп — от демократически настроенной общественности, студенческой молодёжи, интеллигенции до ветеранов Афганской войны.
По словам лидера партии «Демократический союз» Валерии Новодворской, несмотря на то, что она в эти дни содержалась в СИЗО, члены её партии приняли активное участие в уличных акциях против ГКЧП в Москве[34].
Некоторые из участников
обороны Дома Советов, входившие
в отряд «Живое кольцо» 20 августа 1991 года, образовали
одноимённую общественно-политическую
организацию Союз «Живое Кольцо»[35] (лидер К. М.
Другое общественно-
Среди тех, кто пришёл защищать Дом Советов от возможного штурма были Мстислав Ростропович, Андрей Макаревич, Константин Кинчев, Александр Городницкий, Маргарита Терехова, Борис Хмельницкий, Татьяна Друбич, Анатолий Крупнов, будущий террорист Шамиль Басаев и будущий руководитель компании «ЮКОС» Михаил Ходорковский[37], вице-мэр Москвы Ю. М. Лужков и его беременная жена Е. Н. Батурина[32].