Причины и сущность распада СССР

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2013 в 15:48, доклад

Описание работы

Руководство многонациональным государством было централизовано — все более или менее значимые решения во всех областях жизни огромной страны утверждались центральными органами КПСС, контролировавшими всю иерархию органов власти. Руководители союзных республик утверждались центральным руководством. Это фактическое положение дел несколько отличалось от идеализированной конструкции, описанной в Конституции СССР. Белорусская ССР и Украинская ССР по результатам достигнутых на Ялтинской конференции договорённостей, имели своих представителей в ООН с момента её основания.

Файлы: 1 файл

Распад СССР.docx

— 151.89 Кб (Скачать файл)

ГКЧП

Основная цель ГКЧП заключалась  в том, чтобы не допустить распада СССР[3] и подписания нового союзного договора, создающего вместо СССР конфедерацию — Союз Советских Суверенных Республик (Союз Суверенных Государств)[1][2][16][17]. В 23-й статьe союзного договора говорилось:

Настоящий Договор одобряется высшими органами государственной  власти государств, образующих Союз, и  вступает в силу с момента подписания их полномочными делегациями.

Для государств, его  подписавших, с той же даты считается  утратившим силу Договор об образовании Союза ССР 1922 года[18].

С вступлением Договора в силу для государств, подписавших  его, действует режим наибольшего  благоприятствования.

Отношения Союза  Советских Суверенных Республик  и республик, входящих в состав Союза  Советских Социалистических Республик, но не подписавших настоящий Договор, подлежат урегулированию на основе законодательства Союза ССР, взаимных обязательств и  соглашений.

— [19][20]

20 августа в Ново-Огарёве договор о создании ССГ должны были подписать представители Белорусской ССР, Казахской ССР,РСФСР, Таджикской ССР и Узбекской ССР, а осенью договор должны были подписать - Азербайджанская ССР, Киргизская ССР, Украинская ССР и Туркменская ССР[21]. На скорейшем подписании этого договора настаивал Ельцин[22].

Одним из первых заявлений ГКЧП, распространённых советскими радиостанциями и центральным телевидением, в стране вводилось чрезвычайное положение:

В целях преодоления глубокого  и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской  конфронтации, хаоса и анархии, которые  угрожают жизни и безопасности граждан  Советского Союза, суверенитету, территориальной  целостности, свободе и независимости  нашего Отечества; исходя из результатов всенародного референдума о сохранении Союза Советских Социалистических Республик; руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех советских людей заявляем:

В соответствии со статьей 127-3 Конституции СССР и статьей 2 Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного  положения» <...> ввести чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 года

— ГКЧП. Указ Вице-президента СССР, Заявление Советского руководства, Обращение к советскому народу Радио 18 августа 1991 г.

Закон СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» был принят в апреле 1990 года. Согласно закону, чрезвычайное положение на территории союзных, автономных республик либо в их одной отдельной  местности мог объявить Верховный  Совет этой союзной или автономной республики; на всей территории СССР чрезвычайное положение мог объявить Верховный Совет СССР. Президент СССР (или исполняющий его обязанности) мог вводить чрезвычайное положение только в отдельных местностях и только с согласия Президиума Верховного Совета или высшего органа государственной власти союзной республики (в РСФСР — это Съезд народных депутатов, в остальных союзных республиках — это Верховный Совет). При отсутствии такого согласия вводил чрезвычайное положение с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета СССР[23].

В случае подписания нового договора и упразднения существовавшей структуры управления СССР члены ГКЧП могли лишиться своих высших государственных должностей[24]. В июле 1991 года на конфиденциальной встрече Горбачёва, Ельцина и Назарбаева была достигнута договорённость, что премьер-министром нового Союза должен стать Назарбаев, а состав кабинета министров должен быть радикально обновлён; разговор был записан сотрудниками КГБ, и его содержание стало известно членам ГКЧП[25].

Согласно опросу 1500 человек, проведённому в 1993 году фондом «Общественное  мнение», наибольшее число респондентов (29%) выбрали из предложенных на выбор  вариантов, что целью ГКЧП был  захват власти, а для этого они  хотели «свергнуть Горбачёва» и «не  допустить Ельцина к власти», а 18% выбрали вариант, что члены  ГКЧП хотели изменить политическое устройство общества: «сохранить Советский Союз», «вернуть обратно прежний, социалистический строй», а для этого «установить военную диктатуру»[26].

Активные члены  и сторонники ГКЧП[править | править исходный текст]

  • Ачалов Владислав Алексеевич (1945—2011) — заместитель министра обороны СССР
  • Бакланов Олег Дмитриевич (р. 1932) — первый заместитель председателя Совета обороны СССР
  • Болдин Валерий Иванович (1935—2006) — руководитель аппарата Президента СССР
  • Варенников Валентин Иванович (1923—2009) — главнокомандующий Сухопутными войсками — заместитель министра обороны СССР
  • Генералов Вячеслав Владимирович (р. 1946) — начальник охраны резиденции Президента СССР в Форосе
  • Крючков Владимир Александрович (1924—2007) — председатель КГБ СССР
  • Лукьянов Анатолий Иванович (р. 1930) — председатель Верховного Совета СССР
  • Павлов Валентин Сергеевич (1937—2003) — премьер-министр СССР
  • Плеханов Юрий Сергеевич (1930—2002) — начальник Службы охраны КГБ СССР
  • Пуго Борис Карлович (1937—1991) — министр внутренних дел СССР
  • Стародубцев Василий Александрович (1931—2011) — председатель Крестьянского союза СССР
  • Тизяков Александр Иванович (р. 1926) — президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР
  • Шенин Олег Семенович (1937—2009) — член Политбюро ЦК КПСС
  • Язов Дмитрий Тимофеевич (р. 1924) — министр обороны СССР
  • Янаев Геннадий Иванович (1937—2010) — вице-президент СССР[27]

Силовая и информационная поддержка ГКЧП[править | править исходный текст]

ГКЧП опирался на силы КГБ (Альфа), МВД (Дивизия им. Дзержинского) и МО (106-я (Тульская) воздушно-десантная дивизия, Таманская мотострелковая дивизия, Кантемировская дивизия[28]). Всего в Москву было введено около 4 тысяч военнослужащих, 362 танка, 427 бронетранспортеров и БМП. Дополнительные части ВДВ были переброшены в окрестностиЛенинграда, Таллина, Тбилиси, Риги.

Воздушно-десантными войсками командовали генералы П. С. Грачёв и его заместитель А. И. Лебедь. При этом Грачёв поддерживал телефонную связь как с Язовым, так и с Ельциным. Однако ГКЧП не имел полного контроля над своими силами; так, в первый же день части Таманской дивизии перешли на сторону защитников Белого дома. С танка этой дивизии произнёс своё знаменитое послание к собравшимся сторонникам Ельцин.

Информационную  поддержку ГКЧП оказывало Гостелерадио СССР (в течение трёх суток выпуски новостей непременно включали разоблачения различных актов коррупции и нарушений законности, совершённых в рамках «реформистского курса»), ГКЧП заручилось также поддержкой ЦК КПСС, однако эти институты не смогли оказать заметного влияния на положение в столице, а мобилизовать ту часть общества[источник не указан 15 дней], которая разделяла воззрения членов ГКЧП, комитет не смог.

Предводитель ГКЧП[править | править исходный текст]

Несмотря на то, что номинальным главой ГКЧП был Г. И. Янаев, по мнению ряда экспертов (например, бывшего депутата Ленсовета, политолога и политехнолога Алексея Мусакова), подлинной душой заговора был В. А. Крючков[29][30] Ведущая роль Крючкова неоднократно упоминается и в материалах служебного расследования, проведённого КГБ СССР в сентябре 1991 г.[31].

Несмотря на это, по мнению Президента России Бориса Ельцина[32]:

В ГКЧП не было лидера. Не было авторитетного человека, чье мнение становилось бы мотором и сигналом к действию


 

Противники ГКЧП[править | править исходный текст]


Борис Ельцин (слева) и Александр Коржаков уБелого дома в августе 1991 года.

Сопротивление ГКЧП возглавило политическое руководство Российской Федерации (президент Борис Ельцин, вице-президентАлександр Руцкой, председатель правительства Иван Силаев, и. о. председателя Верховного Совета Руслан Хасбулатов).

В обращении к  гражданам России от 19 августа Борис  Ельцин, охарактеризовав действия ГКЧП как государственный переворот, заявил[10]:

Мы считаем, что такие  силовые методы неприемлемы. Они  дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом  сообществе, возвращают нас к эпохе  холодной войны и изоляции Советского Союза. Все это заставляет нас  объявить незаконным пришедший к  власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляем незаконными  все решения и распоряжения этого  комитета


Хасбулатов был  на стороне Ельцина, хотя через 10 лет  в интервью Радио Свобода говорил, что, как и ГКЧП, был недоволен проектом нового Союзного договора:

Что касается содержания нового Союзного договора, так, помимо Афанасьева и кого-то ещё другого, я сам  был страшно недоволен этим содержанием. Мы с Ельциным много спорили — идти нам на совещание 20 августа? И, наконец, я убедил Ельцина, сказав, что, если мы даже не пойдем туда, не составим делегацию, это воспримут, как наше стремление развалить Союз. Был же референдум, в конце концов, в марте о единстве Союза. Шестьдесят три, кажется, процента или 61 процент населения высказались за сохранение Союза. Я говорю: «Мы с вами не имеем права…». Поэтому я говорю: «Давайте мы пойдем, составим делегацию, а там мотивированно изложим свои замечания к будущему Союзному договору».

— [33].

Более того, он считал идею о новом союзном договоре провокационной с самого начала:

Самая большая опасность  возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции  в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1978 — третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нём помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу.

— Так разбивали Советский Союз. Беседа с Русланом Хасбулатовым

Защитники Белого дома[править | править исходный текст]

По призыву российских властей, у Дома Советов Российской Федерации («Белого дома») собрались массы москвичей, среди которых были представители самых разных социальных групп — от демократически настроенной общественности, студенческой молодёжи, интеллигенции до ветеранов Афганской войны.

По словам лидера партии «Демократический союз» Валерии Новодворской, несмотря на то, что она в эти дни содержалась в СИЗО, члены её партии приняли активное участие в уличных акциях против ГКЧП в Москве[34].

Некоторые из участников обороны Дома Советов, входившие  в отряд «Живое кольцо» 20 августа 1991 года, образовали одноимённую общественно-политическую организацию Союз «Живое Кольцо»[35] (лидер К. М. Труевцев).

Другое общественно-политическое объединение, сформировавшееся возле  Дома Совета в те дни, — «Общественно-патриотическое объединение добровольцев — защитников Белого дома в поддержку демократических реформ — отряд „Россия“»[36].

Среди тех, кто пришёл защищать Дом Советов от возможного штурма были Мстислав Ростропович, Андрей Макаревич, Константин Кинчев, Александр Городницкий, Маргарита Терехова, Борис Хмельницкий, Татьяна Друбич, Анатолий Крупнов, будущий террорист Шамиль Басаев и будущий руководитель компании «ЮКОС» Михаил Ходорковский[37], вице-мэр Москвы Ю. М. Лужков и его беременная жена Е. Н. Батурина[32].

Предыстория[править | править исходный текст]


  • 28 марта на совещании у Горбачёва была создана комиссия во главе с Геннадием Янаевым, которая должна была подготовить введение чрезвычайного положения[2][22]. В комиссию входили все будущие члены ГКЧП, за исключением двух человек - Тизякова и Стародубцева[38]. В этот же день в Москву были введены войска[39][40].
  • 17 июня Горбачёв и лидеры девяти республик согласовали проект Союзного договора. Сам проект вызвал резко отрицательную реакцию у силовиков из Кабинета Министров СССР: Язова (Минобороны), Пуго (МВД) и Крючкова (КГБ).
  • 20 июня в Берлине Госсекретарь США Джеймс Бейкер предупреждает министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных со ссылкой на разведданные о возможном заговоре с целью отстранения Горбачёва от власти и причастности к нему премьер-министра Павлова, министра обороны Язова и председателя КГБ Крючкова[2][21][40]. Аналогичную информацию посол США в Москве Мэтлок передаёт Горбачеву[21].
  • 20 июля — Президент РСФСР Борис Ельцин издал указ о департизации, то есть о запрещении деятельности парткомов на предприятиях и в учреждениях.
  • 29 июля в Ново-Огарёве конфиденциально встретились Горбачёв, Ельцин и президент Казахстана Н. А. Назарбаев. Они наметили подписание нового Союзного договора на 20 августа.
  • 2 августа Горбачёв в телеобращении объявил, что подписание Союзного договора намечено на 20 августа. 3 августа это обращение опубликовано в газете «Правда».
  • 3 августа на заседании Кабинета министров СССР Горбачев заявляет о том, что в стране чрезвычайная ситуация и надо принимать меры, включая введение чрезвычайного положения[41][42][21].
  • 4 августа Горбачёв отправился отдыхать в свою резиденцию в районе посёлка Форос в Крыму.
  • 15 августа опубликован текст Союзного договора.
  • 16 августа председатель Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов, находящийся в отпуске на Валдае, разговаривает по телефону с секретарем ЦК КПСС О. С. Шениным, работает над текстом своего заявления о недопустимости подписания договора о Союзе Суверенных Государств.

Информация о работе Причины и сущность распада СССР