Российско – Турецкие отношения XX – XXI век

      Одним из  новых и важнейших направлений  сотрудничества в последнее время  стал нефтегазовый рынок Турции. Ряд российских компаний проявляет  интерес к сооружению газопроводов, газораспределительных сетей, к  изысканиям на нефть и газ  и их добыче, в том числе  путем долевого инвестирования  средств. Так, в дополнение  к компании «Стройтрансгаз», завершившей  строительство газопровода Самсун  – Анкара и работающей над  получением новых заказов, интерес  к турецкому рынку проявил  целый ряд новых компаний, в  том числе ОАО «Краснодаргазстрой»,  ЗАО «Нефтегазстрой», ООО «Камитек»,  ОАО «Воронежтрубпроводстрой» и  ОАО «Рязаньнефтегазстрой». ЗАО «Нефтегазстрой» провело предварительные переговоры с руководством Турецкой нефтяной корпорации (ТПАО) по вопросам проведения изысканий и долевого участия в добыче нефти и газа в Турции и в третьих странах, в том числе на Черноморском шельфе. Ряд российских компаний подтвердил заинтересованность как в участии в традиционных тендерах на проведение работ по газификации турецких городов, так и в работе по новой схеме, предусмотренной принятым в 2002–2003 годах законодательным пакетом: участие в тендерах на право покупки лицензии на сооружение сетей за счет собственных средств и их последующую эксплуатацию. Начиная с 2003 г., экспорт нефтепродуктов в Турцию достиг примерно 800 млн. долл. Заметно выросли объемы поставок нефтепродуктов (со 134 до 270 млн. долл.), каменного угля (со 162 до 235 млн. долл.), металлов и металлоизделий (с 562 до 602 млн. долл.).¹³

    В связи с  ежегодным ростом российского  экспорта природных ресурсов  в Турцию заметно увеличились  контакты двух стран на почве  промышленного, а также гражданского  строительства. Устранение дисбаланса  в области строительства является  предметом постоянного обсуждения  с турецкой стороной на всех  уровнях с целью обеспечения  более широкого участия российских  организаций в сооружении объектов  в Турции как на двусторонней, так и на тендерной основе.

В той связи ведется  работа по активизации сотрудничества с Турцией:

• в области энергетики (сооружение газопроводов, газораспределительных сетей, строительство ТЭС, гидроэлектростанций, плотин, ЛЭП и других объектов);

• в транспортном строительстве (строительство и модернизация железных дорог, метро, электрификация участков железных дорог, строительство мостов, тоннелей и переходов);

• в модернизации и расширении ранее построенных при нашем содействии объектов (Искендерунский метзавод, алюминиевый завод в Сейдишехире).

    Упомянутые направления  и объекты сотрудничества зафиксированы  в Долгосрочной программе торгово-экономического  сотрудничества России с Турцией  от 15 декабря 1997 г., протоколах заседаний  межправительственной комиссии  и других документах.

    Основными направлениями  осуществления турецких инвестиций  в Россию являются текстильная,  пищевая, химическая, деревообрабатывающая  промышленность, производство строительных  и отделочных материалов и  сфера услуг: торговля, туризм, банковский  сектор. Общий объем этих инвестиций  составил на конец 2002 г. около  700 млн. долл. В основном это  были прямые инвестиции, и лишь  весьма небольшую их часть  (не более 20 млн. долл.) составили  портфельные инвестиции в виде  ценных бумаг, приобретаемых на  российском рынке тремя турецкими  банками: "Япы Креди Москва", "Гарантии Банк Москва" и  "Финансбанк Москва."

     В настоящее  время наиболее крупными из  реализуемых инвестиционных проектов  являются следующие: супермаркет  "Рамстор" в Петербурге, завод  по сборке телевизоров марки  "Вестель" в Александрове (76% капитала принадлежит "Вестель"), обувная фабрика марки "Рокланд"  в Серпухове (40% капитала принадлежит  компании "Аймасан", 60% – российским  партнерам), расширение пивоваренного  завода в Москве, завод моющих  средств в г. Клин Московской области ("Левент Кимья"), деловой центр на Павелецкой наб. в Москве (ЭНКА, расширение), завод бытовой электротехники в Москве ("Конти").

     Анализ турецких  инвестиции в России показал,  что крупные турецкие холдинги, имеющие свои отделения в странах  ЕС, АСЕАН, США, Японии, обладают  возможностью осуществлять инвестиции  в российскую экономику с привлечением  средств третьей стороны. При  этом финансирование из собственных  источников турецкого инвестора  может сочетаться с использованием  кредитов международных финансовых  институтов.

     Возможна также  реализация многосторонних инвестиционных  проектов с участием турецкого  капитала. Весьма перспективными  для России в данной области  являются проекты с участием  стран СНГ и ЧЭС. Такие проекты  могут реализовываться как в  России, так и на территории  одной из стран – участниц  вышеупомянутых объединений. Учитывая  наличие таможенного союза между  странами СНГ, возможность использования  хозяйственной инфраструктуры бывших  республик СССР, а также продолжающийся  процесс интеграции в рамках  Содружества, привлечение турецких  инвестиций в многосторонние  проекты на территории стран  СНГ способно принести реальные  дивиденды российской экономике.

    Если говорить  о тенденциях экспорта российского  капитала в Турцию, следует отметить, что целый ряд крупных и  средних российских компаний  проявлял интерес к турецкому  рынку, однако продолжающийся  в Турции экономический кризис, а также недостаточная осведомленность  по инвестиционным программам  России как на федеральном,  так и на региональном уровнях  определяют их в целом сдержанную  позицию в данном вопросе.

     До настоящего  времени российские компании  осуществляли инвестиции в основном  в уставный капитал создаваемых  ими фирм и СП в сфере  услуг (торговля, транспортные услуги, туризм). Исключение составляли СП "ОХС" (Осташ – Хазинедароглу – Стройтрансгаз), созданное для выполнения строительно-подрядных работ, и "Турусгаз" (РАО "Газпром" – "Бо-таш" – "Гама"), инвестировавший средства в увеличение мощности Западного газопровода и принимающий участие в его эксплуатации.

     В плане  легкой промышленности Турция  занимает лидирующее положение  на российском рынке по импорту  текстильной промышленности. Достаточно  качественный и недорогой по  сравнению с американским турецкий  хлопок завоевал европейские  и российские рынки. 9 марта 2007 года было подписано соглашение  о сотрудничестве между Российским  союзом предпринимателей текстильной  и легкой промышленности и  Стамбульской ассоциацией экспортеров  тканей и готовой одежды (ITKIB).¹⁴ Стороны договорились о сотрудничестве по вопросам производства, импорта и экспорта, своевременном информировании об изменениях существующей законодательной базы, а также установлении торговых контактов между компаниями двух стран. Это позволит усовершенствовать двусторонний диалог в области текстиля, готовой одежды, изделий из кожи, меха; обуви и ковров. Соглашение является первым весомым результатом межгосударственного сотрудничества после того, как 13 ноября 2006 года Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности стал полноправным членом Европейской ассоциации производителей текстильной и швейной промышленности (Euratex), членом которой Турция является уже более 20 лет.

     Для успешного  торгово-экономического сотрудничества  были созданы контролирующие  органы двустороннего взаимодействия: с 2000 года действует смешанная  межправительственная российско-турецкая  комиссия по торгово-экономическому  сотрудничеству, для установления  прямых деловых связей с регионами  России создан и работает российско-турецкий  Деловой совет, в котором участвуют 36 регионов России и более 100 турецких компаний и фирм.

       После  переговоров с президентом Турции  Ахметом Недждетом Сезером, состоявшихся 29 июня 2006 года, глава Российского  государства подчеркнул, что следует  не только закрепить тенденцию  роста товарооборота, «нужно сосредоточить  внимание на инвестиционных проектах, инициируя новые», – сказал В.  Путин. По его мнению, «на повестке  дня – осуществление крупных  проектов в сфере энергетики, транспорта, химической промышленности, освоение космического пространства».  «Широкие перспективы для сотрудничества  открываются и в электроэнергетике,  и в атомной энергетике», –  считает президент РФ.¹⁵ Турецкое правительство получило открытое предложение со стороны Российской Федерации о сотрудничестве в космической области и даже о возможности подготовки первого турецкого астронавта на российской космической базе.

          В настоящее время Россия и Турция установили достаточно доверительные экономические отношения друг с другом, активно стремится к в более теплым и доверительным политическим отношениям. Что касается политического диалога Москвы и Анкары, то и он, по оценке специалистов, будет динамично развиваться. В 2006 году прошли переговоры на высшем уровне, а т также двусторонние политические консультации и заседания совместной рабочей группы высокого уровня как в Москве, так и в Анкаре. В их повестку дня были внесены актуальные вопросы двусторонних отношений, региональные и международные проблемы. Среди них ближневосточное урегулирование, кипрский вопрос, ситуация вокруг Ирака, обстановка в Закавказье, положение в Центральной Азии, Иране, Афганистане, вопросы российско-турецкого взаимодействия в Черноморском регионе, проблематика Совета Россия – НАТО, борьба с международным терроризмом и другие. Обе стороны выступили за формирование благоприятных условий для дальнейшего расширения многостороннего сотрудничества в черноморском регионе. В этой связи одной из тем дальнейших российско-турецких переговоров станет взаимодействие России и Турции в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества и повышение эффективности ее деятельности с учетом российского председательства».¹⁶ Одним словом, есть все основания полагать, что наступивший 2007 год, объявленный в Турции Годом России, станет для российско-турецких отношений годом дальнейшего развития не только двусторонних взаимовыгодных связей, но и сотрудничества в формате конструктивного многопланового партнерства на всем евразийском пространстве.

        Туризм как одну из сфер заинтересованности двух стран в добрососедских отношениях с середины 90-х годов XX в. Обычно выделяют отдельно, говоря о российско-турецких отношениях. Турция стала одной из первых стран, куда смогли беспрепятственно выехать бывшие граждане Советского Союза на отдых. Хороший сервиз, доступность по цене, курорты на любой вкус и, главное, отсутствие необходимости в специальном оформлении виз до сих пор привлекают большой поток российских туристов на турецкие побережья. А несколько лет первые российские туристы появляются и на горнолыжных курортах Турции. Таким образом, Турция превратилась в круглогодичный туристический рай для туристов из СНГ. Уполномоченный посол Турецкой республики в Российской Федерации Куртулуш Ташкент в интервью «Новым Известиям» подчеркнул важность развития российско-турецких отношений именно в туристической сфере.¹⁷ Согласно официальным данным, в прошлом году Турцию посетили 1,8 млн. российских туристов, которые принесли около 200 млн. долларов США турецкому бюджету.

          Развитие отношений в сфере политики, экономики, ядерной промышленности, туризма не исключает многовековые культурные связи двух стран. На территории бывшей Российской империи, в Советском Союзе, в современной России проживает большое количество тюркоязычных народов, не утративших своей самобытности и культуры. После революции 1917 года большая часть белогвардейского движения бежала из страны через Константинополь. Сейчас в Турции существует община бывших эмигрантов. Подобные двусторонние культурные связи подогревали интерес к языку, культуре каждой из стран. В настоящее время на прилавках турецких книжных магазинов можно найти как классическую, так и современную российскую прозу и поэзию. Русский язык введен в качестве одного из основных изучаемых иностранных языков в некоторых столичных вузах. А в Стамбуле и Измире, крупнейших торгово-экономических центрах Турции, знание русского языка зачастую является более необходимым и предпочтительным, чем английского или немецкого.

         В крупных российских городах – Москве, Петербурге, Уфе – действуют турецкие колледжи, обучение в которых осуществляется на английском и турецком языках как российскими, так и турецкими преподавателями. В последнее время в связи с повышенным интересом к турецкой культуре и языку турецкое правительство создает большое количество грантов для тюркологов из России на обучение в турецких университетах.

        Совместные российско-турецкие издания, освещающие сферы культуры, истории взаимоотношений двух стран, должны помочь окончательно сформировать крепкие дружеские отношения между двумя странами.¹⁸

    В турецкой столице в апреле 2007 года официально стартовал Год культуры России в Турции. Руководившие торжественной церемонией открытия министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов и министр культуры и туризма Турции Атилла Коч заявили о важном вкладе этого события в отношения двух государств. «Сегодня российско-турецкие отношения без преувеличения служат примером истинного добрососедства и взаимного уважения. Они работают на повышение роли и влияния России и Турции в мире, на модернизацию наших стран», – заявил Соколов. Это второе подобное крупное мероприятия, которое проводится силами двух стран: два года назад прошел культурный фестиваль Турции в России при участии турецкой политической и культурной элиты.

   Подобные мероприятия действительно сближают две страны не только на политическом и экономическом, но и на так называемом народном уровне, позволяют двум народам ближе узнать культуру, жизнь своих соседей, стереть сложившиеся столетиями стереотипы и открыть перспективы для взаимного сотрудничества.