Шпаргалка по "Истории отечественного государства и права"

IV. Наследственное право.

Кроме того, в кодексе имелось  пять приложений:

Среди разработчиков Гражданского кодекса 1922 г. были главным образом  профессора права и научные работники П. Стучка,

в Гражданском кодексе 1922 г. ярко отразились и новые социалистические идеи гражданского права: монополия внешней торговли, объекты исключительной государственной собственности, ее повышенная защита, ограничение сферы деятельности частных предприятий и частного оборота. Кодекс представлял собой симбиоз буржуазного и вновь создаваемого социалистического права. Концентрация в руках государства основных средств производства, исключительная госсобственность на недра, землю, леса, воды, железные дороги, установлены правовые рамки для рынка, признается частная собственность и разнообразные формы предпринимательской деятельности. В кодексе признавались три вида собственности: государственная, кооперативная и частная. Что касается предпринимательства, то оно допускалось в тех формах, рамках и направлениях, которые соответствовали целям советского государства.

Размер имущества, передаваемого  по наследству, ограничивался 10 тыс. золотых  рублей, за вычетом всех долгов умершего, при этом завещания были действительны  только в отношении тех лиц, которые  являлись наследниками по закону.

Обязательства возникали из договоров, причинения вреда и неосновательного обогащения. Договоры: купли-продажи, дарения, поставки, товарищества, аренды, подряда, хранения,

 

38. Образование СССР. Национально-государственное размежевание в 1920-е гг.

Образованию Союза Советских  Социалистических Республик (СССР) предшествовало сотрудничество по следующим направлениям, развивавшееся между дружественными республиками:

совместное решение военных  задач по защите границ от иностранной  интервенции;

развитие экономических и хозяйственных  связей;

единая дипломатическая и внешнеэкономическая  политика;

интернациональная природа советской  власти (сохранение права народа на самоопределение, родственные национальности).

Данные причины выявили необходимость официального оформления сложившихся взаимоотношений на межгосударственном уровне. Предлагались следующие проекты государственного устройства СССР: Проект автономизации (И.В. Сталин), по которому в состав РСФСР на правах автономных республик входят Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения и Грузия. В результате Советское государство превращалось в унитарное.

Проект конфедерации (Украина, Белоруссия) предусматривал выделение из РСФСР автономных республик  и наделение их статусом союзных  республик.

Проект равноправия (В.И. Ленин), который предусматривал создание добровольной федерации равноправных, независимых, суверенных республик. При  этом важнейшие функции управления передавались в ведение федерации - СССР. В результате за основу был  взят проект Ленина.

30 декабря 1922 г. на I съезде Советов были в общем  виде приняты Декларация и  Договор об образовании СССР.

В состав СССР вошли РСФСР, Украина, Белоруссия и ЗСФСР.

СССР был создан как  федеративное государство, но за союзными республиками было сохранено право выхода из состава СССР.

Декларация провозглашала  образование СССР, описывала историческую обстановку создания СССР, формулировала  основные условия объединения союзных  республик: принцип добровольности, право каждой республики выхода из состава СССР, возможность вступления в СССР другим советским республикам.

Договор определял систему  и порядок создания высших органов  власти СССР, компетенцию органов  СССР и компетенцию союзных республик, регулировал бюджетные отношения. Утверждение, изменение и дополнение Договора могло производиться только Съездом Советов СССР как высшим органом власти СССР. Договор не содержал условий о его отмене, денонсации, аннулировании.

Органами власти СССР стали Съезд Советов СССР,ЦИК  СССР, Президиум ЦИК и СНК СССР. Образование СССР завершило федеративное объединение республик.

 

39. Конституция СССР 1924 г.: основные положения и структурные особенности.

Конституция - Основной закон  СССР, была принята 31 января 1924 г. на II съезде Советов СССР.

К состояла из двух разделов.

1. Декларации об образовании  СССР, где отражались основные  принципы объединения республик  в Союз ССР (добровольность, равноправие,  право выхода).

2. Договора об образовании  СССР, который состоял из 11 глав:

1) О предметах ведения  верховных органов власти СССР;

2) О суверенных правах  союзных республик и о союзном  гражданстве;

3) О съезде Советов  СССР;

4) О Центральном Исполнительном  Комитете СССР;

5) О Президиуме ЦИК  СССР;

6) О Совете Народных  Комиссаров СССР;

7) О Верховном Суде  СССР;

8) О народных комиссариатах СССР;

9) Об Объединенном  государственном политическом управлении;

10) О союзных республиках;

11) О гербе, флаге  и столице СССР.

В компетенцию СССР входили: международные отношения и внешняя  политика, основополагающие вопросы  развития народного хозяйства СССР, утверждение единого бюджета  СССР, руководство транспортом, связью, вооруженными силами, финансовой и  налоговой системой, землей, недрами, определение основ судоустройства и судопроизводства, гражданское, уголовное, общие начала трудового законодательства. Союзные республики осуществляли свою власть самостоятельно, ограничиваясь лишь пределами, установленными для них в К.

В обязанности СССР входила охрана суверенных прав республик. СССР решал вопросы приема в СССР новых республик, изменения границ СССР или границ республик, споры между республиками. Граждане союзных республик получали гражданство СССР.

 

40. Система высших органов власти по Конституции СССР 1924 г.

Высшим органом власти СССР являлся Всесоюзный съезд Советов, избиравшийся из городских и губернских съездов Советов.

В период между съездами высшим органом власти был Центральный  исполнительный комитет СССР - ЦИК  СССР, который состоял из: союзного Совета (избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик); Совета Национальностей (состоял из представителей союзных и автономных республик и автономных областей).

ЦИК СССР работал в  сессионном порядке, в промежутках между сессиями с функциями высшего законодательного и исполнительного органа работал Президиум ЦИК СССР.

Совет народных комиссаров СССР являлся исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР. Он состоял из председателя СНК, его заместителей и 10 наркомов. Верховный Суд СССР наделялся функциями судебного контроля и конституционного надзора. Правом вносить изменения в К обладал Всесоюзный съезд Советов.

 

41. Изменения в общественном строе и политическая система СССР в 1930-е гг.

В области внутренней политики главным событием явилось завершение борьбы за власть в руководстве Коммунистической партии и установление в СССР режима личной власти Сталина. Председателем СНК СССР стал В.М. Молотов, заместителем Сталина по партии — Л.М. Каганович, членом Политбюро Г.К. Орджоникидзе.

Советское руководство на словах выступало  сторонником соблюдения норм советской  и партийной демократии, коллегиального руководства. В конце 20-х – первой половине 30-х гг. систематически проводились  Съезды Советов, съезды и Пленумы Коммунистической партии. В 1936 г. была принята Конституция СССР, объявленная самой демократической конституцией в мире. Действительно, в этом документе были перечислены все права человека, сформулированы новые принципы судопроизводства. Был создан Верховный Совет СССР, который обладал законодательными функциями. В 1937-1938 гг. прошли всенародные выборы в Верховный Совет СССР и Верховные Советы союзных республик.

В то же время большие  полномочия получили карательные органы Советского государства. В начале 30-х гг. широко применялась практика проведения закрытых судов, а также внесудебных расправ. Законодательная основа подобного «судопроизводства» закладывалась в ходе начавшейся массовой коллективизации. Уже в конце 1929 г. по инициативе местных партийных и местных органов стали создаваться «тройки» из первых лиц, включая начальника ГПУ, которые были фактически легализованы постановлением ЦИК и СНК от 1 февраля 1930 г. «О мерах по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством». Эта практика, когда судопроизводство вершили «тройки», вскоре была распространена не только на кулачество, но и нэпмановские элементы города, лиц, служивших в царской и белой армиях, лиц, состоявших в различных политических партиях, представителей интеллигенции. С 1930 по 1933 гг. состоялись сфабрикованные процессы над Промпартией, трудовой крестьянской партией, меньшевиками, специалистами фирмы «Метрополитен-Виккерс», бактериологами, историками, руководящими работниками пищевой промышленности, совхозов, наркомата земледелия и т. д.

В начале 30-х гг. была проведена реорганизация исправительно-трудовых учреждений, которые существовали в Советской России и в 20-е гг. В 1930 г. они были переданы в ведение ОГПУ, и было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ) во главе с Г. Ягодой. ОГПУ СССР вершил не только дела политической направленности, но в его ведение была передана милиция. Одновременно было ужесточено советское законодательства. В постановлении ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и укреплении общественной (социалистической) собственности» впервые в законодательном акте был использован термин «враг народа», к которым применялась высшая мера наказания или срок 10 лет с конфискацией имущества. 22 августа 1932 г. было принято новое постановление высших органов государственной власти «О борьбе со спекуляцией», в котором за указанное преступление выносился срок от 5 до 10 лет без права амнистии. В декабре того же года в стране был введен паспортный режим, отмененный Советской властью в 1923 г., который серьезно ограничивал свободу передвижения для советских граждан, отдельные категории которых паспортов не получили вовсе. В марте 1933 г. органы ОГПУ получили право расстреливать людей без суда и следствия.

В июле 1934 г. был издан декрет, утверждающий принцип заложничества. В ноябре того же года были учреждены особые совещания НКВД, обладающие такими же полномочиями, что и прежние  органы ГПУ. Наконец, 1 декабря 1934 г. в связи с убийством С.М. Кирова, был принят закон «О порядке ведения дел по подготовке или совершению террористических актов», который упростил судопроизводство по политическим делам и создал законодательную основу для раскручивания маховика репрессий.

В середине 30-х гг. было проведено 3 крупных политических процесса над верхушкой большевистского  руководства, была разгромлена возможная  оппозиция Сталину в Красной  Армии, перетряхиванию были подвергнуты  руководящие кадры в промышленности, партии, общественных организациях и т. д. Именно к концу 30-х гг. культ личности Сталина достиг своего апогея за весь предвоенный период.

Уже в ходе третьего Московского  процесса, который проходил в марте 1938 г., среди осужденных фигурировал  Г. Ягода, бывший руководителем НКВД в 1934-1936 гг. В 1938 г. было начато частичное освобождение заключенных из ГУЛАГА. Это касалось прежде всего членов партии и военнослужащих. В ноябре 1938 г. был распространен секретный циркуляр о приостановлении дальнейших арестов. В декабре 1938 г. был освобожден от должности наркома внутренних дел Н.И.Ежов и назначен новый — Л.П. Берия. Однако репрессии продолжались и в 1939—1941 гг., хотя и не в таком масштабе, как прежде.

 

42. Развитие советского права в 1930-е гг.

1930-е гг. – период окончания НЭПа. Эти годы ознаменовались коренным изменением хозяйственной политики в СССР, проводилась политика коллективизации и индустриализации – это и стало причиной внесения изменений в государственный аппарат управления народным хозяйством. Главный принцип хозяйства СССР – Госплан.

В связи с изменением хозяйственной  политики страны в 1930–1931 гг. была проведена кредитная реформа: возросла роль Государственного банка как кредитного, расчетного, кассового и эмиссионного центра страны.

Основная цель уголовного права  в 1930-е гг. – борьба против наиболее опасных государственных преступлений, совершенных классовыми противниками советской власти, против преступлений, посягающих на социалистическую собственность, дезорганизующих нормальную работу промышленности и подрывающих трудовую дисциплину в СССР и т. д.

Принципы уголовного процесса:

1) неприкосновенность личности;

2) гласность;

3) участие защитника и представителей  общественности в судебном разбирательстве  (только на стадии судебного  разбирательства);

4) всестороннее и объективное  исследование обстоятельств по  делу;

5) свободная оценка  судом доказательств.

Особенность уголовно-процессуального  законодательства в 1930-е гг. – возможность  заочного рассмотрения уголовных дел. В 1930-е гг. действовал УК СССР, принятый 1 июня 1922 г.

 

 

43. Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г.

5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайным съездом Советов СССР была утверждена новая Конституция СССР.