Шпаргалка по "История России"

 

 

8. Экономика  России в 17 веке. Концепция «нового  периода» русской истории.

В 1620-1630 годы частично восстановилось сельское хозяйство. Были запаханы пустоши в центральных уездах страны, особенно вокруг Москвы. Осваивались новые земли. Росла урожайность. В пригородных слободах и в городах получили развитие огородничество и садоводство. Быстрыми темпами развивалось скотоводство. Увеличилось поголовье крупного рогатого скота, а также знаменитых романовских овец. Тысячами исчислялось количество лошадей в хозяйствах.

Сельские промыслы оказались  дополнительными средствами существования  для крестьянских семей. Охота, рыбная ловля, бортничество порой превращались в государственные предприятия. Пушной промысел, особенно за счёт сибирской пушнины, приносил казне немалые доходы. Всё больше количество сибирских жителей облагалось ясаком. Рыбные ловли также приобрели государственные масштабы. Рыбу разводили в прудах и озёрах. В Поволжье для бортников был введён медвяной оброк.

Посадские люди, крестьяне, стрельцы, монастыри расширили соледобычу, производство смол, дёгтя, древесного угля, а также пороха и селитры. Ремесленники всё больше изготавливали и вывозили на рынок орудий труда.

1620-1630 года стали рубежными  в развитии российской промышленности. Инициатором появления первых  крупных предприятий в стране  стало правительство Михаила  Романова. В Москве заработал  Пушечный двор, где изготавливали пушки и лили колокола более 100 человек. Оружейная палата специализировалась на производстве огнестрельного и холодного оружия. На Монетном дворе чеканили монеты. На Хамовном дворе работало до 100 ткацких станков, на которых изготавливались ткани и для царского двора, и на продажу. В начале 1620-х годов в Москве был восстановлен Печатный двор.

В России появились первые предприятия, организованные иностранцами, - железоделательный, кожевенный и стекольные заводы. В Туле снова набрали мощь оружейный завод и оружейные мастерские. Расширяли железоделательные, соледобывающие и другие производства в Предуралье братья Строгановы, получившие большие льготы от правительства для освоения края.

Возрождалась внешняя  торговля.

 

9. Сословная политика России при первых Романовых. Развитие крепостного права.

Михаил Фёдорович.

Производились новые  крупные пожалования из черных земель "сильным людям", членам боярской думы, и даже возвраты земель, взятых при Иване Грозном в Опричнину. Интересы торгового промышленного посада блюлись слабо; убыль тяглецов, главным образом, уходивших в закладчики, не вызывала общих мероприятий, направленных в корень зла; обнаруженные закладчики возвращались общине, но закладчико-приниматели не наказывались. Белые слободы в городах, принадлежащие привилегированным землевладельцам, не уничтожались; податные, судебные и торговые привилегии, особенно монастырям, даже росли. Только в 1617 г. (грозило польское нашествие) опомнились и потребовали представления всех тарханных грамот в Москву, но случаи применения этой меры единичны. Откупная система управления кабацкими и таможенными сборами принимала для посадов особо одиозный характер, так как откупами занялись теперь все те же "владущие", до матери царя включительно. Податные тяготы тяжело ложились на тяглецов, в виду длившегося разорения и неумения правительства к нему приспособиться. Хотели вернуться к старым сошным окладам, но документы их трудно было восстановить: отдельные спешные дозоры  сопровождались злоупотреблениями; разнообразие величины сох, которого правительство и не подозревало, вело к неуравнительности обложения, особенно чувствительной при введении новых больших налогов (ямские деньги, хлебные запасы). Под давлением неотложной нужды прибегли к "пятине с животов и промыслов", но не сумели провести долевого принципа и вернулись к старой репартиционной системе.

крупные угодия передавались во владения светским и церковным  землевладельцам, дворянство за службу получало в награду земли и  привилегии,  шел процесс закрепления крестьян за их владельцами, путем увеличения срока их сыска, расширялся состав боярской думы, а вот круг лиц имеющих реальную власть наоборот сузился, резко увеличивается число приказов.

Алексей Михайлович.

Отношение к служилым людям. Уже в Соборном уложении было зафиксировано постепенное сближение поместного землевладения с вотчинным. Процесс сближения дворянства с боярской верхушкой приводит к изданию указа 1675 г. о запрещении перехода приборных людей (то есть самой низшей прослойки служилого населения) в дети боярские. Это превращало служилое сословие в замкнутую (по происхождению) социальную группу общества. В 1682 г. было отменено местничество, то есть особые служебные преимущества лиц родовитых фамилий.

Одновременно приборные  люди все больше сближаются с тяглым населением. С 1668 г. часть из них начинает платить натуральный оброк (так называемый «четвериковый хлеб»), с 1679-1680 гг. они, наравне с крестьянами, платят подворную подать. В дальнейшем (в начале 20-х гг. XVIII в.) приборные люди будут переведены в разряд государственных крестьян.

Таким образом, с одной  стороны, происходит естественное сближение  верхних слоев населения (родовитого боярства со служилыми людьми по отечеству), а с другой, — правительство в указном порядке проводит резкую грань между низшей группой служилого населения по отечеству — детьми боярскими и служилыми людьми «по прибору». Приборные люди становятся ближе к земскому (тяглому) населению, чем к верхам служилых чинов.

Все это происходит в  условиях юридического оформления крепостного права в России. В 1649 г. крестьяне были признаны «крепкими» месту своего проживания и личности землевладельца. В последующие годы постепенно вводится государственный сыск беглых крестьян (институт «сыщиков»).

Отношение к  податному населению. Одна из главных задач в этом вопросе заключалась в необходимости оформления прав и обязанностей посадского населения.

Уже в первой половине XVII в. политика в отношении разных слоев посадского населения —  «лучших», «середних» и «молодщих» — четко различалась. Так еще в 1613 г. верхи посада (гости и торговые люди привилегированных гостиной и суконной сотен) были освобождены от посадского тягла и от подсудности воевод и приказных людей. Правительство их использовало как своих финансовых агентов. Для основной же массы посадского населения наблюдалось неуклонное увеличение налогов и повинностей, а в Соборном уложении они фактически были поставлены на положение крепостного населения: приписаны к посадам без права покидать их.

Алексей Михайлович продолжил политику оформления сословных привилегий верхам посада. В 1649 г. был издан указ, по которому удовлетворяется одно из главных требований купеческой верхушки: во внутренней торговле была ликвидирована конкуренция иностранных (преимущественно английских) купцов.

В 1649 г. правительство отреагировало  и на второе важнейшее требование посадских людей — начало ликвидацию «белых слобод». В целом это означало расширение сферы действия посадского тягла.

Остальные слои тяглого населения (крестьяне, бобыли, холопы и т.д.) правительство интересовали постольку, поскольку они обеспечивали поступление основной части налогов в государственную казну и содержали на своих плечах помещиков и немалое количество чиновников (приказных людей). В целом идет процесс постепенного сближения всех основных групп тяглых людей с крестьянами.

Фёдор Алексеевич.

В 1678–1679 гг. правительством Федора была проведена перепись населения и  отменен указ Алексея Михайловича  о невыдаче беглых, которые записались в ратную службу, введено подворное  обложение (это сразу же пополнило казну, но усилило крепостной гнет).

Важнейшим событием царствования Федора Алексеевича стало уничтожение  во время заседания Земского Собора в 1682 г. местничества, что давало возможность  продвижения по службе не очень знатным, но образованным и умным людям. Одновременно были сожжены все разрядные книги с перечнями должностей как «главные виновники» местнических споров и претензий. Взамен разрядных книг было приказано завести Родословную книгу, в которую вписывали всех родовитых и знатных людей, но уже без указания их места в Думе.

В 1613 году царем становится Михаил Федорович Романов. Его царствование ознаменовалось дальнейшим закрепощением крестьян. Для некоторых землевладельцев, в виде частной льготы, увеличивался срок сыска беглых крестьян с 5 до 10 лет, а с 1642 г. десятилетний срок становится уже общей нормой для розыска беглецов. Более того, для крестьян, насильственно вывезенных владельцами других земель, устанавливается пятнадцатилетний срок сыска. Одновременно входит в практику уступка или продажа крестьян без земли.

В 1645 году царем становится Алексей  Михайлович Романов.

При нем было проведено ряд реформ. Прежде всего, был изменен порядок взимания платежей и несения повинностей. Вместо прежнего, поземельного принципа сбора налогов их стали собирать по наличному количеству крестьян в поместьях и вотчинах, что избавило дворян от необходимости платить за пустующие участки и увеличило обложение крупных земельных владений. В 1646 − 1648 гг. была проведена подворная опись крестьян и бобылей.

Соборное уложение  впервые закрепляло и обособляло посадское население, обращая его в замкнутое сословие.

По Соборному Уложению 1649 г. крестьяне  были окончательно прикреплены к земле. Особая его глава «Суд о крестьянах» отменяла «урочные лета» для сыска и возврата беглых крестьян, бессрочного розыска и возвращения беглых, устанавливала наследственность крепостного состояния и право землевладельца распоряжаться имуществом крепостного крестьянина.

Одновременно с частновладельческими крестьянами крепостное право распространилось на черносошных, несших тягло в пользу государства, и дворцовых крестьян, обслуживавших нужды царского двора, которым запрещалось покидать свои общины.

 

 

10. Государственное управление  в России при первых Романовых  и формирование абсолютизма в политической сфере.

Михаил Фёдорович.

В первые послесмутные годы правительство  Михаила опиралось на Боярскую думу и Земские соборы, которые собирались довольно часто для решения важных государственных дел. По мере укрепления власти, особенно после появления в Москве Патриарха Филарета, Земские соборы стали собираться всё реже, а во второй половине 17 века вообще исчезли из российской государственной системы. Боярская дума превратилась в исполнителя воли самодержца. Приказов стало 25, но когда требовалось решать важные государственные вопросы, их число достигало 40. Поместный приказ ведал вопросами землевладения и наследования земли, Стрелецкий, Казачий и Пушкарский – военными делами, Разбойный – борьбой с « лихими людьми». Другие приказы занимались судными делами, посадским населением, финансами.

Была изменена система местного управления. Вместо старых полунезависимых  наместников правительство назначало  в города и уезды на один два  года воевод, которые управляли при  помощи приказных изб и выборных старост. Для восполнения оскудевшей казны правительство ввело ряд новых налогов, обратилось к богатым купцам с просьбой дать деньги взаймы, а к духовенству – способствовать, чтобы население жертвовало продовольствие на содержание армии. Так монархическая власть вышла из Смуты более сильной, чем была.

Алексей Михайлович.

С начала 1650-х годов молодой царь сам начинает принимать значительное участие в делах государственного управления. При Алексее Михайловиче  продолжалось укрепление самодержавной, ничем не ограниченной власти царя, во второй половине 17 века земские соборы не созывались, зато достигла расцвета приказная система управления, интенсивно шел процесс бюрократизации управления. Созданный царем Приказ тайных дел (1654-1676) подчинялся непосредственно Алексею Михайловичу и осуществлял контроль над центральными и местными учреждениями государственной власти. Роль Боярской думы в управлении государством уменьшилась. Существенные изменения происходили в социальной сфере: шел процесс сближения поместья и вотчины, началось разложение системы «служилого города». Правительство Алексея Михайловича поддерживало интересы российского купечества. Таможенный (1653) и Новоторговый (1667) уставы защищали русских купцов от иностранных конкурентов. Отражением новых тенденций в русской жизни стало приглашение на службу в Россию иностранных специалистов, создание полков «иноземного строя».

Время царствования. Алексей  Михайлович характеризуется усилением  феодальной эксплуатации крестьян и  ростом финансового гнёта.

Алексей Михайлович сам  читал челобитные и другие документы, писал или редактировал многие важные указы и первым из русских царей  стал собственноручно подписывать  их.

Михаил Фёдорович.

При нём появился новый  верховный орган – Расправная палата, подчинявшаяся непосредственно царю. Фёдор Алексеевич всё чаще подписывал указы без совета с Боярской думой. Он сократил количество приказов, самолично установил время работы центральных ведомств, требуя решать дела безволокитно. При нём началось реформирование армии. Комплектовались полки нового строя. Появилось девять территориальных военных округов. Военными делами ведал глава объединенных военных приказов. Эта была подлинная централизация военного дела в стране. Усилился сыск беглых крестьян. В финансовой области правительство вместо множества налогов ввело уменьшенный по общему размеру единый налог – стрелецкие деньги.

Реформировал он и  местное управление. Власть воевод на местах и их ответственность перед  центром были усилены.

В начале 1682 года царь Федор  провел главную свою реформу - отменил местничество. Опираясь на решение церковного Собора и Боярской думы, он подписал документ об отмене в военной и гражданской службе мест, т.е. назначения людей по породе, родовитости.

Переход России к абсолютизму прослеживается в разных сферах политической жизни страны: в изменении царского титула, отмирании такого атрибута сословно-представительной монархии, как земские соборы, в эволюции приказной системы, а также состава Боярской думы, в повышении значимости непородных людей в государственном аппарате, наконец, в победном исходе для светской власти ее соперничества с властью церковной.

Укрепление  самодержавия нашло отражение в титуле. Вместо прежнего, "государь, царь и великий князь всея Руси", после воссоединения Украины с Россией он стал звучать так: "Божией милостью великий государь, царь и великий князь всея Великие и Малые и Белые Русии самодержавец". В новом титуле должны быть отмечены два момента: идея божественного происхождения царской власти и ее самодержавный характер.

Теоретические постулаты самодержавия подкреплялись Уложением 1649 г., две главы которого были посвящены соблюдению престижа царской власти и определению мер наказания за все помыслы и действия, наносившие урон как "государевой чести", так и царскому двору. Строго наказывалось любое бесчестье, даже словом, если оно наносилось кому-либо в резиденции царя.