Сибирь и Алтай на рубеже 20-21 века

 Особая гордость алтайских  земледельцев - сильные и твердые  сорта пшеницы, по содержанию  клейковины превосходящие мировой  стандарт.

 Алтайский край — традиционный  производитель зерна, молока, мяса, также здесь выращивается сахарная свекла, подсолнечник, лён масличный, лён-долгунец, хмель, рапс и соя.

 Площадь сельхозугодий Алтайского  края составляет 11 млн..га, в т.ч. 7млн..га  пашни. Наличие большого количества  плодородных земель, сенокосов и пастбищ, сумма положительных температур в вегетационный период растений, зональные почвоохранные системы земледелия, прогрессивные технологии в животноводстве обеспечивают относительную устойчивость сельскохозяйственного производства [3, с.91].

 Основные отрасли – зерновое производство, животноводство, кормопроизводство, а также мараловодство и пчеловодство.

По итогам 2000 года объем производства промышленной продукции увеличился на 7,8%, продукции сельского хозяйства - на 19,3%, оборота розничной торговли - на 14%, платных услуг - на 6,8%, коммерческий грузооборот вырос на 32,5%, инвестиции в основной капитал - на 8,3%, внешнеторговый оборот - на 15,1%. Улучшился уровень жизни населения края: реальные денежные доходы выросли на 8,7%, средняя заработная плата - на 36,6%.

Улучшение общеэкономической ситуации в крае, рост объемов производства в основных базовых отраслях экономики  оказали позитивное влияние на производство валового регионального продукта. По предварительной оценке в 2000 году ВРП  составил 50610 млн.. рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах на 3%. В структуре производства ВРП преобладает доля производства товаров (51,5%) над производством услуг.

За 2000 год прирост объема валовой  продукции сельского хозяйства  по предварительному расчету составил 19,2% (против 12,3% по Плану).

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2000 году во всех категориях хозяйств составил 4408,4 тыс.. тонн в весе после доработки (130% к Плану). План по производству сахарной свеклы перевыполнен на 3,7%, ее валовой сбор составил 311,2 тыс.. тонн, что выше уровня 1999 года на 5,7%. Увеличение урожайности подсолнечника обеспечило рост валового сбора маслосемян подсолнечника на 18,8% (129,6 тыс.. тонн) и выполнение плана на 112,7%.

Удалось сохранить наметившийся в 1999 году рост объемов производства по реализации скота и птицы на убой, производству яиц, овечьей шерсти, на уровне предыдущего года сохранилось производство молока. План по реализации скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств выполнен на 111,6%, по производству яиц - на 105,2%, шерсти - на 113%, молока - на 97,6%.

Итоги 2000 года внесли соответствующие коррективы в оценку развития пищевой и перерабатывающей промышленности.

Комплекс  мероприятий по строительству, реконструкции и техническому переоснащению предприятий крупяной промышленности края позволил в 2000 году выполнить план по производству крупы на 121,1%.

В связи  с тем, что до октября 2000 года предприятия  мукомольной промышленности работали на сырье урожая 1999 года, который был значительно меньше, чем в 2000 году, плановый показатель по производству муки выполнен на 80,5% (к уровню 1999 года рост на 4%).

Предусмотренный планом на 2000 год объем по производству мяса, включая субпродукты 1 категории, выполнен только на 75,7% из-за сокращения реализации на убой мяса скота и птицы заготовительными организациями на треть относительно 1999 года.

По предварительным  данным, в 2000 году предприятиями масложировой промышленности увеличено производство масла растительного в 1,5 раза относительно 1999 года, что позволило перевыполнить план на 5,3%.

В связи  с изменением конъюнктуры рынка  и увеличением спроса на сыр жирный, преимущественно за счет роста интереса к качеству и ассортименту алтайских  сыров среди покупателей других регионов РФ, произведено 18,8 тыс.. тонн сыров жирных (110,6% к плану). Это повлекло за собой структурные изменения в объемах вырабатываемой молочной продукции - в 2000 году масла животного было произведено 11,1 тыс.. тонн (90,2% к плану).

Благоприятные погодные условия и, как следствие, увеличение сахаристости, позволили перевыполнить на 22% показатели плана социально-экономического развития по производству сахара-песка из сахарной свеклы в 2000 году.

Итоги развития крупяной промышленности в 2000 году, увеличившей производство и освоившей выпуск продукции высокого качества, способной конкурировать и пользующейся устойчивым спросом, позволили изменить первоначальные параметры развития данной отрасли промышленности.

Основными факторами, обеспечившими рост производства, явились не только увеличение внутреннего спроса на продукцию, объемов экспортных поставок, но и целенаправленная деятельность администрации края по развитию отрасли. Для выполнения плановых показателей 2000 года администрацией края были разработаны и приняты мероприятия по развитию промышленности края, направленные на:

- реализацию  приоритетных программ и направлений  промышленности;

- формирование  краевого заказа на продукцию  материально-технического назначения  для нужд бюджетной сферы;

- «точечную» поддержку ведущих промышленных предприятий;

- поддержку  ряда ведущих предприятий гг. Бийска, Барнаула, Рубцовска.

В 1999 - 2000 гг. были разработаны концептуальные подходы развития промышленности края на среднесрочную перспективу, приняты  и реализуются Законы Алтайского края «Об инвестиционной политике», «О краевом лизинге», ряд важных постановлений и распоряжений: о  краевых заказах, о создании ассоциации «Алтайагромаш», о ходе выполнения программы «Ткань», программы производства сельхозтехники, о поддержке ряда ведущих промышленных предприятий и т.д.

В результате рост объемов производства в 2000 году зарегистрирован во всех отраслях промышленности края, кроме черной металлургии, уровень производства почти по всем отраслям превышает плановые показатели. Наибольший прирост отмечается в легкой промышленности - 44% (Планом предусматривалось сохранение уровня 1999 года), химии и нефтехимии - на 21,1%, в промышленности строительных материалов - на 11% против 5% в обеих отраслях по Плану, в пищевой (включая мукомольно - крупяную) - на 10,4% против 9%, в машиностроении - на 3,9% против 3%.

Несмотря на стабилизацию в настоящее  время промышленного производства, действие ряда факторов, ограничивающих рост выпуска промышленной продукции (недостаточный уровень спроса внутреннего рынка, замедление процессов импортозамещения, нестабильность финансового состояния и низкая инвестиционная активность предприятий и др.), будет способствовать замедлению темпов роста промышленного производства в планируемом периоде.

Реализация этих мероприятий, рост объемов производства способствовали выполнению плановых показателей и  стабилизации положения в транспортном комплексе. За прошедший год коммерческий грузооборот вырос на 32,5% и на 30,2% превысил показатель, предусмотренный Планом. Особенно следует отметить значительный рост объемов перевозимых железнодорожным транспортом лесных грузов, лома черных металлов, зерна и продуктов перемола, химических и минеральных удобрений. Пассажирооборот сохранился практически на уровне 1999 года - 3,098 млрд. . пасс. - км, что составило 102% к плану.

В соответствии с Планом социально-экономического развития края в 2000 году мероприятия по развитию потребительского рынка были направлены на обеспечение роста объема оборота розничной торговли за счет развития стационарной торговой сети, оптовых рынков, организации мелкорозничной торговли.

В рамках реализации краевой программы расширения и развития оптовых рынков на 1999 - 2010 годы в 2000 году велись подготовительные работы по открытию оптового рынка в г. Славгороде, а также по реконструкции склада и торгового зала на ОАО «Оптовый продовольственный рынок Алтайского края», в основном, за счет собственных средств предприятий.

Реализация этих мероприятий способствовала росту оборота розничной торговли за прошедший год на 14% (против 1% по Плану). На протяжении 1999 - 2000 годов наблюдается  рост удельного веса торговых организаций с устойчивым экономическим положением.

Внешнеторговая деятельность Алтайского края в 2000 году была направлена на увеличение объемов экспорта и повышение  конкурентоспособности выпускаемой  в крае продукции. Общий объем  экспорта в 2000 году составил 196,8 млн.. долларов США и возрос на 8,3% против уровня 1999 года (на 27% к плану).

Объем импорта в отчетном году составил 107 млн.. долларов США и увеличился на 6,7% к уровню 1999 года, на 7% - к Плану.

В целом внешнеторговый оборот Алтайского края в 2000 году составил 303,8 млн.. долларов США, значительно превысив плановый показатель (на 19,4%) и уровень 1999 г. (на 9,3%). Доля стран СНГ в общем объеме внешнеторгового оборота увеличилась с 50% в 1999 году до 75,5% в 2000 году.

В результате реализации намеченных мероприятий администрации края в 2000 году удалось обеспечить прирост собственных доходов бюджета края. По предварительной оценке в консолидированный бюджет края поступило 8910,3 млн.. рублей (136,8% к уровню 1999 г.). Планируемый объем собственных доходов в 2000 году перевыполнен на 13,5% (125,5% к уровню 1999 г.).

Для реализации предусмотренной Планом структурной перестройки экономики  края необходимо увеличение объема инвестиций в основной капитал. За 2000 год на развитие экономики и социальной сферы в крае направлено 6,7 млрд. . руб. Прирост к уровню 1999 года в сопоставимых ценах составил 8,3% (против 2% по Плану). Ведущая роль в финансировании инвестиций принадлежит собственным средствам предприятий. Их удельный вес в объеме инвестиций составил в прошедшем году 44,4%.

Администрацией края принимаются  меры по сокращению объемов незавершенного строительства жилья и объектов социальной сферы. С этой целью разрабатываются  мероприятия по дальнейшему использованию  недостроенных объектов: продолжение  строительства с привлечением ипотечного жилищного кредитования, средств населения и других инвесторов, консервация, продажа для последующей достройки, разбор на стройматериалы.

Повышение инвестиционной активности может быть решено посредством формирования благоприятного климата для частных инвесторов и ускорения эффективной трансформации накоплений в инвестиции.

Возрастает роль иностранных инвестиций, привлекаемых с мирового рынка в  экономику края. Планом социально-экономического развития края предусматривалось привлечение иностранных инвестиций в 2000 году в объеме 91,3 млн.. долларов США на реализацию проектов, инициированных администрацией края:

- Теплофикационный проект (ОАО  «Барнаульская ТЭЦ-4»),

- Горнорудный - разработка месторождений  полиметаллических и железных руд (ОАО «Сибирь-Полиметаллы»),

- Развитие птицеводства в крае (группа «Лодам»),

- Проект адресной социальной  помощи (СПИЛ).

Одной из исходных предпосылок социально-экономического развития края является демографическая  ситуация, складывающаяся в последние годы. В течение последних 5 лет отмечалась ежегодная убыль населения в пределах 0,2 - 0,4% в год. По итогам 2000 года демографическая ситуация несколько улучшилась. Более высокий прирост числа родившихся в сравнении с числом умерших способствовал снижению естественной убыли населения. Тем не менее, по предварительной оценке, среднегодовая численность населения края в прошедшем году сократилась к уровню 1999 года на 11 тыс.. человек и составила 2648,2 тыс.. человек. Сложившаяся тенденция предопределила дальнейшее сокращение численности населения (на 19,2 тыс.. человек к 2002 году), так как положительный миграционный прирост не компенсирует естественных потерь населения.

Численность трудовых ресурсов за 2000 год оценивается в 1593 тыс.. чел.

Устойчивая тенденция положительных изменений в динамике промышленного производства, а также в сельском хозяйстве обусловила некоторое улучшение ситуации на рынке труда края: численность экономически активного населения за 2000 год, по предварительным данным, составила 1267 тыс.. чел., из них 1105 тыс.. чел. - занятые в экономике.

Число обратившихся в службу занятости  за 2000 год составило 97,7 тыс.. чел., что ниже планового показателя на 15%. За отчетный год существенно сократилась численность безработных, официально зарегистрированных в службе занятости - до 22,9 тыс.. чел., что ниже планового показателя на 12,8 тыс.. чел., или на 35,8%.

В 2000 году отмечался неоднородный процесс изменения количества рабочих  мест на крупных и средних предприятиях края: на одних вводились новые рабочие места (ввод за год 8386 единиц), на других произошло их сокращение - на 8556 единиц. В результате в целом за год число рабочих мест на крупных и средних предприятиях незначительно, но уменьшилось, примерно на 150 мест. В то же время численность работников малых предприятий в 2000 году увеличилась на 11 тыс.. чел. С учетом коэффициента сменности (1,2), количество рабочих мест по сравнению с 1999 годом увеличилось в данном секторе экономики на 8 тыс.. единиц.

Таким образом, в целом на предприятиях края количество рабочих мест увеличилось по сравнению с 1999 годом на 7,8 тыс.ячи.

По сравнению с 1999 годом сократились  объемы сброса загрязненных сточных  вод и вредных веществ, выбрасываемых  в атмосферный воздух стационарными  источниками загрязнения.

С 2012 года наметилась положительная динамика рождаемости. Так, в январе появилось на свет 2 318 младенцев, в феврале — 1 964, в марте — 2 288 детей. Всего за первый квартал 2012 года в алтайский семьях родилось 6 570 младенцев. В крае проживают представители 110 национальностей. Национальная структура населения выглядит следующим образом: русские - 90.9 %, немцы - 3.9 %, украинцы - 2.9 %, белорусы - 0.4 %, казахи - 0.4 %, мордва - 0.3 %, татары -0.3 %, чуваши - 0.3 %, алтайцы -0.1 % и др.

 Главой исполнительной власти Алтайского края является глава администрации края (губернатор). Администрация — исполнительный орган, правопреемник крайисполкома. После гибели М. С. Евдокимова в 2005 году, на пост по представлению Президента РФ утвержден А. Б. Карлин.

За 2012 год в бюджет Алтайского края поступило в общей сложности 38 млрд. 175 млн. 68 тыс.. рублей. При этом сумма общих расходов составила 37 млрд. 502 млн. 751 тыс.. руб. Такие данные корреспонденту ИА REGNUM предоставили сегодня, 28 января, в краевом комитете по финансам, налоговой и кредитной политике.

 Таким образом, за январь - декабрь бюджет-2012 исполнен с профицитом в размере 672 млн. 317 тыс.. рублей. В целом, план на год по доходам составляет порядка 36 млрд. 88 млн., по расходам - чуть более 37 млрд. рублей.