Система самоуправления при Петре I и Екатерине II. Сравнительный анализ

Начала земской системы местного управления наряду с бюрократической и сословной существовали и при Петре I. Затем магистраты упраздняются и единственными носителями власти на местах остаются губернаторы и воеводы, хотя в городах и уездах сохраняется несколько выборных должностей, находящихся в полном подчинении воеводам. Но лишь при Екатерине II, в последней четверти XVIII века, были заложены основы самоуправления, во многом определившие структуру местного управления на весь последующий период, вплоть до введения земских учреждений в 1864 г. Екатерина II стремилась создать из всех сословий ряд местных организаций - сословных обществ, которым было предоставлено право замещать по выбору значительную часть должностей губернской, городской и уездной администрации и суда. Были учреждены губернские и уездные дворянские собрания для выбора должностных лиц местной администрации и суда, а также для заведования сословными нуждами. Для управления сословными делами учреждались должности предводителей губернского и уездного дворянства.

В городах, кроме магистратов, за которыми была оставлена судебная функция, были созданы «общая Городская Дума» и ее исполнительный орган – «шестигласная Дума». Общая Городская Дума являлась представительным органом и состояла из выборных от каждого из шести разрядов городских обывателей. Шестигласная Дума, как постоянно действующая управа, избиралась общей Городской Думой.

 

Список используемой литературы

 

1. Брандт М.Ю., Ляшенко Л.М.: Введение в историю, - М., 1994 г.
2. Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, церковного и ведомственного деления (конец XV века – февраль 1917 года) / сост. А.В. Владыкина А.В., О.Ф. Козлов. – М.: Наука, 2001 – 471с.
3. Грамота на права и выгоды городам Российской империи (21 апр. 1785г.) // Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – С. 227-231.
4. Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства (21 апр. 1775) // Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – С. 225-227.
5. История Отечества: люди, идеи, решения. В 2-х частях, «Россия XVIII века как полицейское государство», - М., 1991 г.
6. История России (Россия в мировой цивилизации) // Под. ред. А.А. Радугина, М.: Изд-во: Мысль., 1999 г.
7. История России в свете цивилизационного подхода, – Тверь, 1998 г.
8. История России и мировые цивилизации // Под. ред. В.В.Рубана, - М., 1997 г.
9. История России. В 2 т., - М., 1995 г.
10. История. Культура. Цивилизация. - М., 1998 г.
11. Ключевский В.О. Сочинения. В 9 Т. / под ред. В.Л. Янина. – М.: Изд-во: Мысль. – Т. 3., Ч.3. Курс русской истории. – 1988. – 414с.; Т.4., Ч.4. – 1989. – 398с.
12. Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. – М.: Изд-во Интерпранс, 1995. – 352 с.
13. Красильников С.В. Формирование органов местного самоуправления и система выборов в Российской империи в XVIII веке // История Государства и права. – 2008. -№8. – С. 13-15.
14. Регламент или Устав главного магистра (16 янв. 1721 г.) // Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – С. 201-202.
15. Россия в мировой истории, М., 1996 г.

¹ Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, церковного и ведомственного деления (конец XV века – февраль 1917 года) / сост. А.В. Владыкина А.В., О.Ф. Козлов. – М.: Наука, 2001 – 471с.

² Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. – М.: Изд-во Интерпранс, 1995. – 352 с.

³ Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства (21 апр. 1775) // Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – С. 225-227.

⁴ Грамота на права и выгоды городам Российской империи (21 апр. 1785г.) // Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – С. 227-231.

⁵ Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, церковного и ведомственного деления (конец XV века – февраль 1917 года) / сост. А.В. Владыкина А.В., О.Ф. Козлов. – М.: Наука, 2001 – 471с.

⁶ Регламент или Устав главного магистра (16 янв. 1721 г.) // Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М.: Изд-во Проспект, 1997. – С. 201-202.

⁷ Красильников С.В. Формирование органов местного самоуправления и система выборов в Российской империи в XVIII веке // История Государства и права. – 2008. -№8. – С. 13-15.

⁸ Ключевский В.О. Сочинения. В 9 Т. / под ред. В.Л. Янина. – М.: Изд-во: Мысль. – Т. 3., Ч.3. Курс русской истории. – 1988. – 414с.; Т.4., Ч.4. – 1989. – 398с.

⁹ История России (Россия в мировой цивилизации) // Под. ред. А.А. Радугина, М.: Изд-во: Мысль., 1999 г.

¹⁰ История России. В 2 т., - М., 1995 г.

¹¹ Брандт М.Ю., Ляшенко Л.М.: Введение в историю, - М., 1994 г.

¹² История России (Россия в мировой цивилизации) // Под. ред. А.А.Радугина, - М., 1999 г.

¹³ История России и мировые цивилизации // Под. ред. В.В.Рубана, - М., 1997 г.

¹⁴ История. Культура. Цивилизация., - М., 1998 г.

¹⁵ История России в свете цивилизационного подхода, – Тверь, 1998 г.

¹⁶ Россия в мировой истории, М., 1996 г.

¹⁷ История Отечества: люди, идеи, решения. В 2-х частях, «Россия XVIII века как полицейское государство», -  М., 1991 г.