Управление культурными объектами на примере муниципального образования

В настоящее время роль культуры в обществе возрастает, она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей и становится ресурсом современной экономики, источником нового мышления и развития. В современном мире культура все более выступает в качестве важной составной части жизни человека и одного из основных факторов прогресса, важнейшим условием которого является обеспечение постоянного роста духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. Повышение духовного и культурного уровня всего общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики являются доступ населения к культуре и участие в культурной жизни.

Несмотря на тенденции современного культурного процесса, настоящая ситуация в отрасли «культура» характеризуется рядом противоречий и проблем, в числе которых:

• слабая материально-техническая база учреждений культуры, ее несоответствие современным стандартам и нормам обслуживания населения;
• удаленность территории от активно развивающихся культурных центров;
• несформированность образа культуры в общественном сознании как стратегического ресурса экономического развития территории;
• неразвитость коммуникационных каналов, обеспечивающих высокую информативность и доступ к ресурсам культуры.

Структурообразующим компонентом культурного процесса являются муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования в сфере культуры (далее – учреждения культуры), обеспечивающие воспроизводство культурных форм в пределах финансовых средств, кадровых ресурсов, инструментария и технологий, имеющихся на сегодняшний день.

Сеть учреждений культуры состоит из городского Дома культуры, централизованной библиотечной системы, которая включает в себя 4 библиотеки (центральная городская библиотека, детская библиотека и два филиала), городского музея и детской школы искусств.

На сегодняшний день в учреждениях культуры сохраняются высокие показатели износа материально-технической базы, низкие темпы обновления оборудования, комплектования библиотечных фондов. Не отвечает современным потребностям посетителей техническая и технологическая оснащенность учреждений. Из-за неудовлетворительного ресурсного состояния учреждения культуры не могут предоставить населению высококачественных услуг.

Весь этот комплекс системных проблем значительно снижает роль культуры как фактора социально-экономического развития.

Для того, чтобы учреждения культуры и образования как субъекты культурного воспроизводства и передачи культурных традиций могли оказывать влияние на происходящие в обществе процессы, формировать будущее края, необходимо направить усилия на укрепление материально-технической базы отрасли, техническое и технологическое оснащение учреждений культуры и образования, модернизацию и установку систем безопасности, комплектование книжных фондов библиотек.

Для решения вышеуказанных проблем разработана городская целевая программа «Культура города» на 2010-1012 годы.

Муниципальные учреждения культуры ежегодно проводят более 300 мероприятий для различных категорий населения, до 60 киносеансов.

Среди наиболее значимых мероприятий - культурно-просветительская и информационная деятельность.

В области библиотечного обслуживания населения работают 4 муниципальных библиотек. Данное направление характеризуют следующие основные показатели деятельности:

• Количество читателей - 7628 чел.
• Книговыдача
• 70506экз.
• Посещения библиотек 303733 чел.

Объемы средств (федерального, краевого и местного) бюджетов на приобретение изданий на бумажных и иных носителях информации, всего 32072 руб., в том числе выделенные из местного бюджета 86705,19 руб.

Библиотеки являются центрами общественности. В библиотеках читают инвалиды, ветераны войны и труда. Читателями библиотек являются свыше 300 семей. Библиотеки проводят работу с пенсионерами, инвалидами в координации с Советами ветеранов и органами социальной защиты. Совместно организуется неделя информационной поддержки людей, имеющих ограниченные физические возможности.

В рамках муниципальной целевой программы «Культура города» на 2010-1012 гг. реализованы следующие направления деятельности:

1. В рамках мероприятий  по реализации Стратегии культурной  политики городской библиотекой  был проведен цикл тематических  вечеров «Нам добрый оставить положено след» с участием почетных граждан города и ветеранов труда, которые принимали участие в становлении и развитии города.

2. Центральная городская  библиотека принимает активное  участие в общегородской акции «Мы – граждане России». Так, совместно с отделением УФМС в городской библиотеке ежеквартально проходит торжественное вручение паспортов школьникам, достигших 14-летнего возраста.

3. С целью привлечения  внимания к проблеме чтения  учащихся 7-11 классов в городской  библиотеке в рамках мероприятий  Недели детской и юношеской  книги прошла пресс-конференция  «Читать сегодня модно?!...». На конференцию были приглашены юные читатели, педагоги, библиотекари города, корреспонденты газеты.

4. Во всех библиотеках города прошли Дни открытых дверей для жителей и гостей города «Мы рядом! Какие мы?», посвященные 235-летнему юбилею города. Участникам мероприятия была представлена слайд-презентация фотосюжетов о городе под названием «Живи и здравствуй, город мой!», подготовленная читателями.

В рамках программы активно развивается исследовательская работа библиотеки, собственная и пользователей. Итог - проведение чтений по конкретным темам литературного краеведения, с участием писателей, литературоведов, краеведов, преподавателей, студентов и учащихся.

Музей

Число экспонатов (всего) 3534

в том числе: основного фонда3001

Число массовых мероприятий 6

Число экскурсий 58

Число посещений 2905

Число экспонировавшихся предметов 623

В городе сложилась стабильная система начального профессионального музыкального и художественного образования.

1. Ежегодно в детской школе искусств обучаются до 150 детей.

2. Успешно реализуются 2 авторских  и инновационных программ.

3. При детской школе  искусств работает 4 творческих коллектива.

4. Учащиеся школы искусств, приняли участие в конкурсах, фестивалях и выставках: 5 региональных; 9 краевых и 4 городских, 4 внутришкольных конкурсах.

5. По итогам участия  в конкурсах, фестивалях и выставках  Лауреатами и Дипломантами стали 14 учащихся.

Развитие системы и повышение качества художественного образования детей:

- сохранение бюджетного  финансирования для системы детской  школы искусств города;

- участие в реализации  муниципальной целевой программы  «Культура города» на 2010 – 1012 годы .

- создание условий для  реализации творческого потенциала  детей, в т.ч. и на ранней стадии развития;

- расширение спектра дополнительных  образовательных услуг.

ГДК

Число клубных формирований, всего 46

Число участников в клубных формированиях, всего714

Число культурно-досуговых мероприятий, всего 319

Число посетителей культурно-досуговых мероприятий, всего: 62305

 

 

Организацией досуга и предоставлением услуг культуры в городе занимаются «Городской дом культуры». Учреждением культуры оказывается до 70 видов услуг населению, как на коммерческой основе, так и за счет средств бюджета города и привлеченных средств.

Сохранение, развитие и эффективное использование библиотечного ресурса для обеспечения информационного образования и совершенствования библиотечного обслуживания населения:

- информатизация и компьютеризация  библиотек;

- улучшение состояния  и качества библиотечных фондов;

- организация доступа  населения к информационным ресурсам;

- модернизация библиотек;

- реализация муниципальной  целевой программы «Культура города» на 2010 – 1012 годы. В результате реализации целевой муниципальной программы по отрасли «Культура» городу были присуждены гранты:

- грант в размере 1 625 тыс. рублей присужден Детской школе искусств;

- грант в размере  602 тыс. рублей присужден «Городской Дом культуры»;

- гранты в сумме 100 тыс. рублей лучшим сотрудникам муниципальных учреждений в сфере «Культура»

- грант в сумме 95 тыс. рублей  для поддержки Народной мастерской народных ремесел

- грант Губернатора края в сумме 1 млн.. рублей присужден Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской Дом культуры».

Для населения города - ветеранов Великой Отечественной войны и труда, детей-инвалидов, пожилых людей силами творческих коллективов музыкальных школ за 2011 год дано более 10 концертов. Осуществлялись местные и выездные концерты.

За последний год проведено «Городской Дом культуры» более 310 мероприятий и праздников, самыми значимыми для жителей города стали:

- Дни города, посвященный 335 -летию первого упоминания поселения в летописи;

- 66-я годовщина Победы  в Великой Отечественной войне;

- Дни воинской Славы (День  защитников Отечества);

- Ежегодно с 2000 года проводится конкурс - фестиваль детского самодеятельного народного творчества «Звездопад». Главной целью конкурса - фестиваля являлось привлечение детей и подростков города к художественному творчеству, возрождение лучших музыкально исполнительских традиций России, пропаганда духовного наследия.

- Открытие мемориала «Берег Памяти» - построенный по выигранному проекту историко-литературном композицией был приурочен ко дню памяти 70 летней годовщины начало войны.

- Ежегодно, 12 июня в городе проходит «Ретро – фестиваль» художественной самодеятельности посвященные Дню России.

 
2.3. Материально-техническая  база учреждений культуры «Управление культуры, спорта и молодежной политике

 

На развитие библиотечного дела в 2011 году выделены средства из городского бюджета в сумме 17 тыс. руб., что на 32% больше предыдущего года. Расходы на капитальный ремонт учреждений составили 320,4 тыс. руб., что в 4,3 раза больше по сравнению с 2010 годом.

В 2011 году приобретено оборудование на 636,813 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

краевой бюджет – 361,88 тыс. рублей;

местный бюджет – 189,263 тыс. рублей;

внебюджет – 85,67 тыс. рублей.

Ремонтные работы проводились в следующих учреждениях культуры: Центральная библиотека. В Городском Доме культуры и в музеи истории города, установлены пожарно-охранные сигнализации, приобретено два компьютера.

В 2011 году капитальный ремонт осуществлен в учреждениях культуры города не проводился, текущий ремонт проведен в 4-х учреждениях культуры:

На приобретение оборудования, подписных изданий, компьютеризацию библиотек области израсходовано 481,7 тыс.руб., в том числе 332,7 тыс. руб. - внебюджетные средства.

В 2011 году осуществлялась поддержка низкооплачиваемых категорий работников культуры. Работникам библиотек, Дома культуры установлены 55% надбавки к должностным окладам, с 15% до 50% - за стаж работы в библиотечной сфере. Стимулирование труда

Приоритетные направления работы в сфере культуры в 2011 году - улучшение качества организации отдыха и доступности услуг культуры для жителей города:

- поддержка самодеятельного  творчества;

- расширение спектра услуг  на бесплатной основе или по  доступным для населения ценам;

- организация праздничных  мероприятий, ориентированных на  патриотическое воспитание населения;

- проведение мероприятий, посвященных 66-летию Великой Победы.

 

2.4. Специфика финансирования  культурной сферы муниципального  образования

 

Основными проблемами являются:

• Финансирование работ на объектах культурного наследия
• Финансирование ведущих учреждений в сфере культуры
• Устаревший библиотечный фонд.
• Усилилось социальное расслоение общества, ослабли межнациональные и межрегиональные связи
• Отсутствие обеспечения условий для художественного творчества и инновационной деятельности