Методы экспертных оценок

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время  ни одна сфера жизни общества не может обойтись без прогнозов  как средства познания будущего. Особенно важное значение имеют прогнозы социально-экономического развития общества, обоснование основных направлений экономической политики, предвидение последствий принимаемых решений.

Усложнение общественной жизни, бурное развитие производительных сил, усиление взаимозависимости экономики и политики различных стран, факторы глобализации осложнили процесс предвидения и усилили необходимость в добротных прогнозах. В этих условиях создание таких прогнозов становиться практически невозможным без наличия объективных суждений и знаний об имеющихся возможностях отдельных методов или подходов к решению прогнозных задач.

Все это заставляет прибегать  к комплектованию групп специалистов, представляющих в качестве экспертов  различные области знаний. Применение групповой экспертизы позволяет не только рассмотреть множество аспектов и факторов, но и объединить различные подходы, с помощью которых принимается наилучшее решение.

В условиях рыночной экономики  всё большую роль стали играть методы экспертных оценок прогнозирования. Сущность метода экспертных оценок заключается в проведении экспертами интуитивно-логического анализа проблемы с количественной оценкой суждений и формальной обработкой результатов, вытекающих из опыта и интуиции специалистов, осуществляющих прогноз. 

Целью данной работы является исследование экспертных методов прогнозирования.

Основными задачами: изучение сущности, основных видов и практической значимости метода экспертных оценок.

                                                                                                                                                

1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧИМОСТЬ МЕТОДА ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК

 

В последние годы экспертные оценки находят широкое применение в социально-политическом и научно-техническом  прогнозировании, в планировании национальной экономики, отраслей, объединений, в разработке крупных научно-технических, экономических и социальных программ, в решении отдельных проблем управления.

Экспертные методы применяют  в ситуациях, когда выбор, обоснование  и оценка последствий решений не могут быть выполнены на основе точных расчетов. Такие ситуации нередко возникают при разработке современных проблем управления общественным производством и, особенно, при прогнозировании и долгосрочном планировании.

Методы экспертных оценок представляют комплекс логических и математико-статистических методов и процедур, связанных с деятельностью экспертов по переработке необходимой для анализа и принятия решений информации.

Метод экспертных оценок является достаточно специфическим способом получения информации, необходимой для решения управленческих и исследовательских задач посредством применения совокупности специальных приемов сбора, обработки и анализа сведений, получаемых от экспертов.

Метод используется в  условиях частичной или полной неопределенности, которая может возникнуть:

-при отсутствии достоверной информации за достаточно продолжительный период;

-при наличии информации, отражающей только качественную сторону явлений, и невозможности количественной характеристики всех факторов, оказывающих существенное влияние ;

-в условиях неустойчивого развития и нарушения инерции в динамике процессов и явлений;

-в процессах, направления развития которых зависят от принимаемых решений, и, следовательно, далеких от объективности;

-при анализе качественно новых процессов и явлений.

В подобных условиях необходимость  прогнозирования становится еще  более актуальной и практически  значимой. Данный метод позволяет  учитывать, оценивать и предвидеть трудно предсказуемые изменения  условий деятельности, характеризующие новые, еще неразвитые, но потенциально важные явления и процессы, влияющие на развитие изучаемых объектов.

Метод экспертных оценок основан на использовании способности  квалифицированных специалистов, ученых и практиков, находить близкие к  наиболее эффективным варианты решения. Данный метод позволяет учитывать, оценивать и предвидеть трудно предсказуемые изменения условий хозяйственной деятельности, характеризующие новые, еще неразвитые, но потенциально важные явления и процессы.

Таким образом, сущность метода экспертных оценок заключается в проведении экспертами интуитивно-логического анализа проблемы с количественной оценкой суждений и формальной обработкой результатов. Получаемое в результате обработки обобщенное мнение экспертов принимается как решение проблемы. Комплексное использование интуиции (неосознанного мышления), логического мышления и количественных оценок с их формальной обработкой позволяет получить эффективное решение проблемы.

При выполнении своей  роли в процессе управления эксперты производят две основные функции: формируют объекты (альтернативные ситуации, цели, решения и т.п.) и производят измерение их характеристик (вероятности свершения событий, коэффициенты значимости целей, предпочтения решений и т.п.).

Характерными особенностями метода экспертных оценок как научного инструмента решения сложных неформализуемых проблем являются, во-первых, научно обоснованная организация проведения всех этапов экспертизы, обеспечивающая наибольшую эффективность работы на каждом из этапов, и, во-вторых, применение количественных методов как при организации экспертизы, так и при оценке суждений экспертов и формальной групповой обработке результатов. Эти особенности отличают метод экспертных оценок от обычной экспертизы, широко применяемой в различных сферах человеческой деятельности.¹

Экспертные методы прогнозирования  используются в следующих случаях:

а) когда невозможно учесть влияние многих факторов из – за значительной сложности объекта  прогнозирования;

б) наличия высокой  степени неопределенности информации, имеющейся в прогностической базе, или вовсе при отсутствии информации об объекте прогнозирования.

Область применения метода экспертных оценок весьма широка:

1) составление перечня  возможных событий в различных  областях за определенный промежуток времени;

2) определение наиболее  вероятных интервалов времени  свершения совокупности событий; 

3) определение целей  и задач управления с упорядочением  их по степени важности; 4) определение  альтернативных (вариантов решения  задачи с оценкой их предпочтения;

5) альтернативное распределение  ресурсов для решения задач  с оценкой их предпочтительности;

6) альтернативные варианты  принятия решений в определенной  ситуации с оценкой их предпочтительности.

Экспертные методы базируются на информации, которую поставляют специалисты – эксперты в процессе систематизированных процедур выявления и обобщения мнения. По этой причине эти методы требуют от эксперта глубоких теоретических знаний и практических навыков в сборе и обобщении всей доступной информации об объекте прогноза. Интуиция (неструктурные знания) помогает эксперту в выявлении тенденций развития объекта прогнозирования в условиях отсутствия информационной базы о нем. Примером может служить прогноз спроса на новые товары и услуги, эффективности внедрения новшества, сроков окончания периода реформирования экономики, мировых цен на энергоносители, металлы (цветные, драгоценные), курсов валют.²

Основные этапы  экспертного прогнозирования:

• формирование цели и  задач экспертного оценивания;

• формирование группы управления и оформление решения на проведение экспертного оценивания;

• выбор метода получения  экспертной информации и способов ее обработки;

• подбор экспертной группы и формирование при необходимости  анкет опроса;

• опрос экспертов (экспертиза);

• обработка и анализ результатов экспертизы;

• интерпретация полученных результатов;

• составление отчета.

После принятия решения  о разработке прогноза необходимо назначить  исполнителей для этой разработки. Этой группе работников поручается организационное  обеспечение разработки прогноза. Они также должны обеспечить методическое и информационное его сопровождение.

Качественный экспертный прогноз может быть разработан только тогда, когда он хорошо подготовлен, если в его разработке задействованы  компетентные специалисты, когда использована достоверная информация, когда оценки получены корректно и корректно обработаны.

Для разработки качественного  прогноза необходимо использование  современных технологий, сопровождающих и поддерживающих процесс разработки.

В состав экспертной комиссии приглашаются специалисты, профессионально знакомые с объектом экспертизы. Если требуется многоаспектная оценка объекта, либо оцениваться должны разнородные объекты и для этого нужны специалисты разных профессий, то экспертная комиссия должна быть сформирована таким образом, чтобы в её состав входили специалисты, способные профессионально оценить все основные аспекты прогнозируемой проблемы.

Задачей аналитической  группы является методическая подготовка процесса прогнозирования. В состав аналитической группы входят специалисты, обладающие профессиональными знаниями и опытом проведения прогнозных разработок. Разработка прогноза должна быть проведена методически грамотно, применяемые методы должны соответствовать характеру прогнозируемой ситуации и характеру информации, которую предстоит получить, проанализировать и обработать. Также разработка прогноза должна быть четко регламентирована, то есть рабочая группа должна подготовить необходимую документацию, в состав которой входят: официально оформленное решение о проведении прогноза, состав экспертной комиссии, график разработки прогноза, контракты со специалистами, привлекаемыми для его разработки и т.д. Специалисты должны быть обеспечены всей необходимой информацией об объекте прогнозирования. Полезным может оказаться специально подготовленный аналитической группой аналитический обзор по прогнозируемой проблеме. При работе с многовариантными прогнозами приходится иметь дело с большими объемами информации, которая к тому же, должна анализироваться и обрабатываться в соответствии с используемой технологией разработки прогноза. Это невозможно сделать без компьютера и соответствующего программного обеспечения.

При помощи экспертных методов  можно решать следующие типовые  задачи: составление перечня возможных событий за определенный промежуток времени; определение наиболее вероятных интервалов времени совершения  совокупности событий; определение целей и задач управления с упорядочением их по степени важности; разработка альтернативных вариантов решения задачи с оценкой их предпочтения; альтернативное распределение ресурсов для решения с ранжированием их очередности; альтернативные варианты принятия решений в определенной ситуации с оценкой их предпочтительности.

Но, следует заметить, что метод экспертных оценок не может заменить ни административных, ни плановых решений, он лишь позволяет пополнить информацию, необходимую для подготовки и принятия таких решений. Широкое использование экспертных оценок правомерно только там, где для анализа будущего невозможно применить более точные методы. Кроме того, несмотря на успехи, достигнутые в последние годы в разработке и практическом использовании метода экспертных оценок, имеется ряд проблем и задач, требующих дальнейших методологических исследований и практической проверки. Необходимо совершенствовать систему отбора экспертов, повышение надежности характеристик группового мнения, разработку методов проверки обоснованности оценок, исследование скрытых причин, снижающих достоверность экспертных оценок.

Наиболее эффективно применение экспертных методов в сочетании с другими методами прогнозирования, в основном со статистическими. Самостоятельное использование экспертных оценок рекомендуется лишь для случаев, когда полностью отсутствует информация, позволяющая осуществлять количественные расчеты. Статистические методы используются для обработки количественных экспертных оценок и необходимы для расчета показателей среднего значения и разброса вариационного ряда экспертных оценок. Показатели разброса служат базой для расчета степени согласованности мнений экспертов, их надежности. При регулярном привлечении экспертов или возможности сравнения оценок с фактическими значениями исследуемых параметров показатели разброса могут быть использованы и для вычисления точности и надежности оценок. Экспертизы и прогнозы нужны не сами по себе, а для принятия определенных решений.

Типовые задачи, решаемые методом экспертных оценок:

  1) составление перечня  возможных событий в различных областях за определенный промежуток времени;

  2) определение наиболее вероятных интервалов времени свершения совокупности событий;

  3) определение целей и задач управления с упорядочением их по степени важности;