Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Мая 2013 в 17:56, курсовая работа
Целью данной работы является изучение проблемы занятости в городе и путей ее решения.
Работа состоит из введения, основной части и заключения. Основная часть включает 2 главы. В первой главе рассматриваются 3 вопроса. В первом описываются задачи занятости, структурные виды занятости, классификация форм занятости. Второй подпункт включает основные формы безработицы. Третий дает характеристику проблеме занятости в городе и ее причинам. Вторая глава состоит из 2 разделов. В первом рассматриваются принципы и задачи государственной программы занятости. Второй раздел включает перспективные направления, способствующие эффективной занятости.
Введение…………………………………………………………………………...2
Глава 1. Занятость и безработица как экономические явления……..…………4
Понятие и классификация занятости………………………..………….4
Безработица: понятие и классификация……………………..…………8
Причины безработицы в Республике Беларусь………………………13
Глава 2. Политика занятости в Республике Беларусь…………………………19
2.1 Правовое регулирование и направление политики занятости в Республике Беларусь…………………………………………………….………19
2.2 Перспективные направления политики занятости в переходный период…………………………………………………………………….………24
Заключение……………………………………………………………….………28
Список литературы…………………………………
В силу указанных
обстоятельств уровень и
Активизация
механизмов рыночного регулирования
экономики сопряжена с
Итак, в зависимости от кардинальности рыночных преобразований на открытом рынке труда Беларуси в ближайший период может оказаться от 8 до 33% численности занятых и, конечно, вырастет уровень безработицы. Указанные обстоятельства объективно обусловливают необходимость углубления теоретических и эмпирических исследований безработицы в переходной экономике Беларуси, ее проявлений, последствий, возможностей и направлений регулирования.
Глава 2. Политика занятости в Республике Беларусь
2.1 Правовое регулирование и направления политики занятости
в Республике Беларусь
Взаимоотношения государства и граждан в сфере трудовой деятельности регламентируется частью 2 ст. 41 Конституции Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 24.11.1992г.
В соответствии со ст. 41 Конституции Республики Беларусь, принятой 15.03.1994г., гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также право на здоровые и безопасные условия труда. Государство, согласно Конституции, создаёт условия для полной занятости населения, а в случае незанятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учётом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Согласно ст. 1 Закона «О занятости населения Республики Беларусь» под занятостью следует понимать не запрещённую законодательством деятельность граждан, приносящую им заработок (доход).
Принуждение
к труду в административном порядке
не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных
Гражданам, которые не в состоянии на равных условиях с другими конкурировать на рынке труда, государство гарантирует занятость путём создания дополнительных рабочих мест.
В соответствии со ст. 2 Закона «О занятости населения Республики Беларусь» безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости.
В соответствии со ст. 9 Закона
«О занятости населения Республики
Беларусь» для реализации политики
занятости населения и
В состав государственной
службы занятости входят 148 структурных
подразделений, в том числе Комитет
по занятости населения при
Государственная
служба занятости наделена широкими
полномочиями. Она имеет право
заключать договоры с нанимателями
о направлении к ним граждан
(при наличии свободных мест) для
трудоустройства; запрашивать у
нанимателей сведения о наличии
вакансий, а также получать информацию
о высвобождении рабочей силы
в связи с ликвидацией
Страхование от безработицы и финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения осуществляет Государственный фонд содействия занятости, являющийся государственным внебюджетным фондом. Государственный фонд содействия занятости создаётся за счёт обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности (включая и предприятия с иностранными инвестициями), предпринимателей; ассигнований из республиканского и местных бюджетов; добровольных пожертвований и иных поступлений.
Государство помогает безработным в начале их трудовой деятельности или в возобновлении её и обеспечивает им следующие виды гарантий и компенсаций:
а) предоставление особых гарантий лицам, высвобожденным с предприятий, из учреждений, организаций, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, уволенным с военной службы без права на пенсию;
б) выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки и включение этого периода в общий и непрерывный трудовой стаж;
в) выплату
в установленном порядке
г) оказание материальной помощи безработному и членам его семьи;
д) возмещение расходов и получение иных компенсаций, при необходимости переезда на другое место жительства в другую местность для работы по направлению службы занятости.
В Беларуси основные принципы политики занятости определены в соответствии с Законом «О занятости населения Республики Беларусь». Государственная политика в области занятости населения основывается на следующих принципах:
Государственные
программы занятости
Решение стоящих перед государством задач в области занятости населения требует длительного времени, поэтому обеспечение полной занятости выступает в качестве стратегической цели развития на длительную перспективу. Однако стратегическая цель должна отражать то состояние занятости, которое предусматривается достичь, решая проблемы конкретного периода времени.
Стратегическая цель определяет следующие тактические задачи:
2.2 Перспективные направления
За время своей деятельности государственная служба занятости накопила огромный опыт борьбы в области занятости, который целесообразно продолжить и распространить на возрастающие объемы безработицы в связи с возможным высвобождением работников из производства.
Чтобы не произошло взрыва социальной напряженности в стране в случае роста открытой безработицы, необходимо начать работу по высвобождению с предприятий и трудоустройству избыточных работников совместными усилиями нанимателей, органов государственной службы занятости, участников института социального партнерства. На уровне предприятий это означает активную кадровую работу по проведению анализа внутренних рынков труда предприятий, сегментации персонала предприятия, определению размера и структуры избыточной численности персонала, размера вакансий и качественных характеристик персонала на их замещение, по составлению заявки в службу занятости о наличии свободных мест и вакансий.
Наиболее сложным является вопрос о разработке мероприятий в трудоизбыточном сегменте (предприятии). Здесь необходимо сделать оптимальный выбор из возможных альтернатив: высвобождение персонала; сохранение персонала и финансовая поддержка предприятия; развитие самозанятости вне предприятия.
Важным
элементом регулирования
Информация о работе Политика занятости в Республике Беларусь