Понятие и характеристика молодежи

Алкоголизм — заболевание, разновидность  токсикомании, характеризующееся болезненным пристрастием к алкоголю (этиловому спирту), с психической и физической зависимостью от него. Негативные последствия алкоголизма могут выражаться психическими и физическими расстройствами, а также нарушениями социальных отношений лица, страдающего этим заболеванием.

Существует несколько теорий о  причинах алкоголизма. Например, ряд  причин, которые выводятся З.В. Коробкиной в работе «У опасной черты»:

• Уровень материального положения;
• Экономическая выгодность производства и продажи алкоголя;
• Стирание национальных и этнических различий;
• Постарение населения;
• Официальное признание алкоголя болезнью [4, 26-29].

Глинский и Афанасьев в работе «Социология девиантного (отклоняющегося) поведения» предлагает другую классификация  причин увеличения уровня алкоголизации:

• Общие причины отклоняющегося поведения;
• Теория «двойной неудачи» Р. Мертона: человек не может удовлетворить свои потребности ни в легальной деятельности, ни в противоправной;
• Алкоголь выполняет определенные функции (средство утешится, расслабится);
• Социальное неравенство и социальная неустроенность;
• Утрата смысла жизни [3, 55-57].

В результате исследования проведенного Институтом молодежи, выяснилось, что  к 17 годам 46% юношей и 54% девушек употребляют  спиртные напитки чаще одного раза в месяц. Также в стране за последние несколько лет, в связи с хорошо проведенной рекламной компанией пива в целом, колоссальных размеров достиг пивной алкоголизм среди молодежи. В 2002 году в Санкт-Петербурге был проведен опрос из которого выяснилось, что «почти половина опрошенных молодых горожан практически каждый день пьет пиво» [5, 303].

Многие исследователи выделяют такие причины алкоголизации  подростков, как:

• Алкогольное окружение;
• Усиление притязаний на взрослость;
• Пример сверстников;
• Неподготовленность к жизни, безволие.

В настоящий момент многие специалисты  рассматривают алкоголизм среди  молодёжи в качестве одной из самых  важных проблем современного российского  общества. Наркологи отмечают, что, борясь с наркотиками, государство  со всем забыло о "зелёном змии". В то же время от алкогольной зависимости, прежде всего, это касается пива, страдает всё больше и больше молодых людей.

            Согласно статистике, средний возраст  приобщения к алкоголю сегодня  в России колеблется от десяти  до двенадцати лет.  В результате наркологам приходится прикладывать немалые усилия, чтобы оградить молодёжь от разрушительного влияния алкоголя. Однако получается это у них плохо, что можно объяснить их ограниченными возможностями и отсутствием поддержки со стороны государства.

  Молодёжный алкоголизм  явление не менее страшное, чем  наркомания. Несмотря на это, государство  не прикладывает никаких усилий, чтобы бороться с данной "чумой" XXIвека. Как следствие, в выигрыше  остаются только компании, которые  занимаются изготовлением пива, потому что именно оно пользуется наибольшей популярностью среди современной молодёжи.

 

3. Молодежная безработица

Одной из основных социально-экономических проблем  молодежи по-прежнему остается безработица. В возрастной категории до 18 лет  и 18-24 года она является в несколько раз выше, чем в других возрастных категориях, а в структуре зарегистрированных безработных около трети составляют молодые люди [15].

Среди работающей молодежи значительная часть сегодня начинает свою трудовую жизнь в стесненных обстоятельствах (с низкой зарплатой и т.д.). Выпускники учебных заведений,  не  имея достаточного опыта работы и квалификации, пополняют ряды  безработных. Это изначально накладывает ограничения на возможности выбора профессии. В целом среди молодежи изменилась мотивация профессионального выбора: на смену выбора будущей профессии исходя из склонностей и интересов личности пришел принцип профессионального выбора исходя из размера оплаты будущего труда. Сегодня значительное число выпускников не работает по полученной специальности: данные ученых показывают, что деятельность 45% молодежи не соответствует их профессиональной подготовке. Многие молодые люди ушли и продолжают уходить из своей профессиональной сферы в сферу «свободных» трудовых отношений: так, например, на сегодня среди 2,5 млн. «челноков» и полумиллиона охранников молодежь составляет более 90%

4. Жилищное обеспечение молодежи.

Другая актуальная проблема молодежи связана с потребностью в жилье. Эта проблема была и остается одной из наиболее сложных проблем молодежной политики. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости. Поэтому, особенно остро жилищный вопрос стоит перед молодыми семьями. Молодые люди, вступая в брак, по большей части сегодня не имеют возможности купить жилье, а возможностей для получения бесплатного жилья сегодня больше не существует. В результате многие молодые семьи сегодня вынуждены снимать комнаты и квартиры, тратя на это большую часть своего заработка.  Это становится основной причиной нежелания молодых семей иметь детей, что, в свою очередь, приводит к низкой рождаемости и ухудшению демографической ситуации в целом. По результатам многих исследований, потребность в жилье, необходимость его улучшения входит в тройку наиболее актуальных проблем молодых семей

Выводы: огромное количество молодых людей хотят быть полезными своей стране, хотят заниматься любимым делом, получать достойную оплату за свой труд, хотят без страха жениться и выходить замуж, заводить детей, не боясь, что завтра их уволят в период очередного финансового кризиса. Но самостоятельно все трудности молодежи решить не удастся. Только целенаправленное систематическое участие государства и всех ветвей власти в жизни молодого поколения сможет разрешить все проблемы молодежи, начиная от алкоголизма и наркомании и заканчивая армейской дедовщиной и произволом на рабочих местах.

 

ГЛАВА 2. ПУТИ РЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ  МОЛОДЕЖИ.

2.1. «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»

Молодежь – это трудовой и  экономический потенциал страны, от которого во многом зависит прогресс общества. Поэтому, законодатели, в  первую очередь, при выработке нормативных  актов в области молодежной политики, должны учитывать этот факт. Молодежная политика государства должна быть направлена на обеспечение эффективного воспитания, достойного образования и успешную социализацию молодого поколения.

Молодежь легко адаптируется к  новым условиям, опыт прошлых поколений  на нее практически не воздействует, в связи с ее высокой динамичностью и мобильностью. Но «молодежь оказалась в ситуации, когда призвано продолжить развитие на базе унаследованных материальных и духовных ценностей, вынуждено, находиться в стадии становления, участвовать в выработке ценностей, зачастую самостоятельно, нередко вопреки рецидивам старого мышления». Так же молодое поколение заполняет политическое и культурное пространство, в связи с уходом со сцены предыдущего поколения. Но в России, в настоящее время, врятли найдется столько талантливых и образованных молодых людей, чтобы заполнить образовавшийся вакуум. Поэтому государство призвано обеспечить преемственность и консолидировать усилия молодежи, направив их в правильное русло.

В современной  государственной молодежной политике основные Концептуальные положения прописаны в Постановлении ВС РФ от 3 июня 1993г. № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации», которое до января 2005г. было главным документом, диктующим государственную молодежную политику [8].

Объекты государственной  молодежной политики:

- граждане Российской  Федерации, включая лиц с двойным  гражданством от 14 до 30 лет во  время пребывания их на территории  Российской Федерации, если это  влечет обязанности федеральных государственных органов;

- молодые семьи  - семьи в первые 3 года после  заключения брака, в случае  рождения детей – без ограничения периода брака, при условии, что один из супругов не достиг 30 летнего возраста, а так же неполные семьи, в которых отец или мать не достигли 30 лет;

- молодежные  объединения.

Субъекты государственной  молодежной политики:

- государственные  органы и должностные лица (указом  Президента РФ от 17 мая 2000г.  № 867 Государственный комитет  по молодежной политике был  упразднен, его функции были переданы Министерству образования РФ);

- молодежные  объединения и ассоциации;

- молодые граждане.

Принципы государственной  молодежной политики:

- сочетание  государственных, общественных интересов  и прав личности в реализации  государственной молодежной политики;

- привлечение  молодых граждан к участию  в формировании политики и  программ для молодежи;

- обеспечение  правовой и социальной защиты  молодых граждан;

- предоставление  молодому гражданину гарантирование  государством минимума социальных  услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, трудоустройству;

- приоритет  общественных инициатив по сравнению  с соответствующей деятельностью  государственных органов и учреждений  при финансировании мероприятий  и программ, касающихся молодежи.

Направления:

- обеспечение  соблюдения прав молодежи;

- обеспечение  гарантий в сфере занятости;

- содействие  предпринимательской деятельности  молодежи;

- государственная  поддержка молодой семьи;

- гарантии предоставления  социальных услуг;

- поддержка  талантливой молодежи;

- формирование условий  для физического и духовного  развития молодежи;

- поддержка деятельности  молодежных и детских объединений;

- содействие международным  молодежным обменам.

Меры реализации:

- принятие специального  законодательства и иных правовых  актов, решений местных органов  власти и управления;

- внесение изменений  и дополнений в законодательство  и иные акты;

- разработка  и выполнение государственной  молодежной политики комплексного  и целевого характера;

- создание Российского  фонда Федеральных молодежных  программ для организации и  финансового обеспечения приоритетных  программ развития молодежи, а  также формирование аналогичных  региональных и территориальных  фондов;

- выделение  в федеральном и местном бюджетах отдельных ассигнований на финансирование мероприятий в области молодежной политики;

- создание государственных  органов по делам молодежи  и социальных служб различного  профиля[8].

2.2. Федеральная  целевая программа «Молодежь  России» в разные годы.

В 1994 году была принята Федеральная программа «Молодежь России». Для создания механизма решения молодежных проблем предоставление бюджетных средств на развитие приоритетных направлений молодежной политики [9].

В 1998 году принимается новая Федеральная программа «Молодежь России на 1998-2000г.г.» Основная ее часть заключалась в формировании и укреплении правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи. Программой предусматривалось формирование законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение системы долгосрочного кредитования и иных форм поддержки молодежи в целях получения образования, поддержки деловой активности, строительства жилья, домашнего хозяйства.

Так же формирование системы органов для временной и вторичной занятости молодежи, развития предпринимательства. Развитие условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи [10, 1].

В 2000 году утверждена целевая программа «Молодежь России (2001-2005 годы)», направленная на создание и развитие правовых, экономических, организационных условий для воспитания у молодежи в условиях демократического общества, рыночной экономики, правового государства, личностную самореализацию молодых людей.

Задачи, поставленные этой программой:

1. Создание условий  для патриотического и духовно-нравственного  воспитания, интеллектуального, творческого  физического развития молодежи, реализация творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных  объединений;

2. Формирование  у молодежи активной жизненной  позиции, готовности к участию  в общественно-политической жизни  страны;

3. Выполнение  программ социальной адаптации  и повышения конкурентоспособности  на рынке труда;

4. Профилактика  безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;

5. Улучшение  демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой  семьи, содействие в решении  жилищных проблем;

6. Развитие и  поддержка федеральной и региональной  систем информационного обеспечения молодежи [11, 1].