Понятие и характеристика молодежи

В 2005году утверждена Министерством образования и  науки РФ программа «Молодежь  России на 2006-2010 годы»[12,1].

Анализ трех предыдущих программ позволяет заметить, что первые две программы направлены на создание правовой базы и системы социальных служб, а третья и последующая четвертая четко выделяют направления поддержки и социальной защиты молодежи.

Система социальной защиты молодежи в субъектах РФ имеет  утвержденную структуру с обязательным минимумом для города, района:

- комплексный центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной соц. помощи);

- центр социальной  помощи семье и детям;

- социально-реабилитационный  центр для несовершеннолетних;

- социальная  гостиница;

- социальный приют для детей и подростков.

По содержанию социальная поддержка молодежи может  быть:

- материально-экономической;

- коммуникативно-психологической;

- профессионально-трудовой;

- медико-социальной.

2.3. Национальный  проект «Доступное и комфортное  жилье- гражданам России».

5 сентября 2005 года  стартовал национальный проект  «Жилье». Национальный проект  «Жильё» (проект «Доступное и  комфортное жильё — гражданам  России») — программа по улучшению  жилищных условий граждан, объявленная  Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 5 сентября 2005 года на его встрече с правительством, парламентом и главами регионов в рамках Программы приоритетных национальных проектов. 24 сентября 2008 года заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Жуков объявил о том, что проект будет «переформатирован» в государственную программу, реализация которой начнётся с 2009 года.

При успешной реализации проекта к 2010 году планировалось:

• Увеличение объёмов ввода нового жилья до 80 млн кв. м.;
• Увеличение с 9 до 30 % доли семей, способных приобрести жильё;
• Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования (до 415 млрд руб.);
• Содействовать в приобретении или строительстве жилья 181,7 тыс. молодых семей;
• Совершенствование нормативной правовой базы;
• Повышение качества коммунальных услуг, снижение уровня износа основных фондов предприятий ЖКХ с 60 до 50 %.

Фактические результаты:

• Ввод жилья в 2010 году составил 58,1 млн м²;
• Доля семей, способных приобрести жильё в 2010 году (с помощью собственных и заемных средств) — 19,8%;
• Объемы ипотечного жилищного кредитования в 2010 году — 379,4 млрд руб.
• Уровень износа фондов не снизился и к 2011 году по-прежнему составлял 60 %.

По данным показателям  реализацию проекта (как он задумывался  изначально) нельзя было назвать успешной [13, 2-5; 16].

2.4. Проекты,  проводимые в рамках федеральной  целевой программы «Молодежь  России».

В рамках федеральной  целевой программы «Молодежь  России» на 2011-2015 годы будут проводиться  такие проекты как:

•  "Российскя  молодежная информационная сеть "Новый взгляд";

•  "Доброволец России";

•  "Карьера";

•  "Молодая  семья России".

2.4.1. Проект «Новый  взгляд».

Основными целями проекта "Российская молодежная информационная сеть "Новый взгляд" являются:

•  вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе;

•  развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в  молодежные аудитории;

•  развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российского  общества;

•  формирование и продвижение образа успешного  молодого россиянина.

Указанный проект адресован молодым гражданам  Российской Федерации, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью.

Основными видами работ в рамках данного проекта  являются:

•  развитие системы информирования и программ социального просвещения по всему  спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.);

•  развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи;

•  развитие молодежных информационных проектов и  программ;

•  популяризация  ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная  и гражданская позиция и ответственность) средствами социальной рекламы;

•  разработка и распространение информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан;

•  разработка специальных проектов, предоставляющих  равные возможности молодежи, проживающей  в сельских и удаленных районах, в поиске, применении и распространении  актуальной информации;

•  участие  в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей  российской и мировой культуры.

2.4.2. Проект «Доброволец  России».

Основными целями проекта "Доброволец России" являются:

•  мотивация  молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся  в помощи и поддержке;

•  формирование механизмов вовлечения молодых людей  в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых россиян;

•  развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.

Основными видами работы по реализации указанного направления  являются:

•  развитие и поддержка общественных организаций и молодежных объединений;

•  формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионах России и за рубежом;

•  привлечение  молодежи к добровольческому труду  в регионах России и за рубежом в сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга молодежи.

Указанный проект адресован каждому молодому человеку в возрасте от 14 до 25 лет, живущему в  Российской Федерации.

В результате этой работы формируется открытая и доступная  для молодых людей система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России. Кроме того, молодые люди получают возможность проявить себя и осознать свою востребованность в обществе.

2.4.3. Проект «Карьера».

Основными целями проекта "Карьера" являются:

•  самоопределение  молодежи на рынке труда;

•  развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения  молодежи.

Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные:

•  на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости  молодежи;

•  на внедрение  форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;

•  на внедрение  эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой  для продвижения на рынке труда;

•  на развитие взаимодействия субъектов рынка  труда в решении вопросов трудоустройства  молодых людей;

•  на создание условий для максимально гибкого  включения молодого человека в новые  для себя виды деятельности и на обеспечение его законных прав и интересов;

•  на поддержку  и популяризацию инициатив и  начинаний молодежи в социально-экономической  сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.

Указанный проект адресован молодым людям от 14 до 30 лет, участникам рынка труда.

По видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством, аудитория этого проекта может быть условно разделена на следующие группы:

•  от 14 до 18 лет - несовершеннолетние участники, выполняющие  временные работы на основе частичной занятости и ответственности;

•  от 18 до 30 лет - совершеннолетние участники, в  основном обучающиеся, и студенты, занятые  на сезонных и временных работах, а также участники, частично занятые  во время учебы;

•  молодые  люди, получившие профессиональное образование и осуществляющие поиск 1-го рабочего места.

По отношению  к 1-й группе предусматривается оказание содействия в организации трудовой практики и приобщение молодых людей  к труду и решению задач  самообеспечения.

В отношении 2-й группы молодежи будут поддержаны мероприятия, направленные на построение эффективных самостоятельных взаимоотношений с участниками рынка труда, стимулирование развития творческой активности молодежи и ее ответственности за свое будущее.

Применительно к 3-й группе внедряются эффективные формы и механизмы взаимодействия субъектов рынков труда в решении вопросов трудоустройства молодежи.

2.4.4. Проект «Молодая  семья России».

Основными целями проекта "Молодая семья России" являются:

•  укрепление института молодой семьи;

•  увеличение количества благополучных семей  в России;

•  пропаганда ответственного родительства.

К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся:

•  пропаганда семейных ценностей среди молодежи;

•  формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи;

•  подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи;

•  содействие в обеспечении жильем молодых  семей.

Указанный проект адресован молодым жителям России и молодым семьям.

В целях реализации этого проекта планируется проведение и широкое освещение в средствах  массовой информации мероприятий, демонстрирующих  и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей.

Для реализации приоритетного направления, включающего  развитие созидательной активности молодежи, предусмотрены проекты:

• "Команда";
• "Успех в твоих руках".

Основными целями проекта "Команда" являются:

•  обеспечение  участия молодежи в процессе коллективного  управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной  жизнедеятельностью;

•  развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью;

•  вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.

К задачам, решаемым в рамках этого проекта, относятся:

•  распространение  эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью;

•  развитие моделей и программ подготовки лидеров  молодежи;

•  привлечение  молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

•  привлечение  молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти;

•  привлечение  молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской  деятельности;

•  популяризация  идей участия молодежи в общественной и общественно-политической жизни;

•  привлечение  молодежи к участию в выборах  законодательных органов власти;

•  поддержка  молодежных общественных организаций  и объединений;

•  включение  молодых людей в международные  проекты по подготовке лидеров молодежных общественных объединений и работу международных молодежных органов.