Проблема терроризма на Северном Кавказе

Проблемы противодействия терроризму на рубеже XX и XXI вв. стали важнейшими как для отдельных государств, так и для мирового сообщества в целом. Это объясняется масштабами и характером террористических акций последнего времени. Если на рубеже XIX и XX вв. террористы действовали методом индивидуального террора, убивая политических и государственных деятелей, то объектами атак современных террористов все чаще становятся беззащитные мирные люди, причем это могут быть не единицы, а сотни, даже тысячи людей.

Современные террористы гораздо чаще демонстрируют цинизм и готовность пренебрегать безопасностью и жизнью людей. Достаточно вспомнить тысячи невинных жертв террористического акта 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке или судьбу школьников, захваченных террористами 1 сентября 2004 г. в Беслане.

Меняются и  средства осуществления террористических акций. Сначала террористы использовали холодное и огнестрельное оружие, потом появились взрывчатые вещества. Сегодня тенденции развития террористической деятельности свидетельствуют об изменении ее технической и технологической базы. Террористы используют газ, боевые отравляющие вещества, захватывают самолеты с пассажирами. Возможно создание портативных ядерных устройств небольшой мощности, пригодных для террористических целей.

Терроризм подрывает устойчивость в международных отношениях, дестабилизирует политическую ситуацию внутри отдельных государств. Если требования террористов хотя бы частично удовлетворяются, то подрывается авторитет действующей власти, нарушается нормальное функционирование основных политических и общественных институтов.

Из многих разновидностей экстремизма — политического, этнонационального, религиозного, уголовного, в России, на Северном Кавказе, на наш взгляд, наибольшее распространение получили религиозно-политический экстремизм и терроризм. Эксперты отмечают, что возникновение экстремизма и терроризма в нашей стране связано с размыванием традиционного общества и формированием модернизированного, ориентированного на либеральные ценности.

К основным факторам и причинам, существенно влияющим на формирование и развитие экстремизма и терроризма, относится взаимосвязь цивилизационных, экономических, социальных, национальных, конфессиональных и психологических факторов и причин.

Одним из регионов распространения идеологии и практики религиозно-политического экстремизма является Северный Кавказ.

На Северный Кавказ экстремизм и терроризм в религиозно-политической форме начинает активно проникать около двадцати лет тому назад. Одним из важных факторов геополитического характера распространения исламского радикализма на Северном Кавказе является разносторонняя поддержка их деятельности извне многочисленными международными радикальными исламскими центрами, зарубежными культурно-просветительскими и благотворительными организациями.

Экстремизм и терроризм, как дестабилизирующие факторы порождает следующую систему рисков на Северном Кавказе и в РФ: внутриконфессиональные конфликты из-за конкуренции между исламскими группами, сектами; «диктатуру шариата» и распространение практики организованного социального насилия; превращение исламистских структур в инструмент вооруженного давления на правительство; воспитание у населения сектантской нетерпимости к «иному», антигосударственных, антироссийских, сепаратистских настроений.

Для предотвращения этих явлений необходимо твердое, но, в то же время, хорошо выверенное государственное регулирование хода исламизации на местном уровне, в том числе путем тесного взаимодействия властей и традиционных структур самоуправления — «джамаатов».

Большую работу по идеологическому противодействию исламскому радикализму в регионе ведут представители религиозных организаций, ученые, представители различных партий и общественных объединений. В администрациях городов и районов многих республик Северного Кавказа работают антитеррористические комиссии и комиссии по противодействию религиозно-политическому экстремизму и терроризму. На территории северокавказского региона по мере возможности контролируется реализация печатной, аудио-видео-продукции, способствующей активизации идеологии религиозно-политического экстремизма и терроризма.

Список литературы

1. Авксентьев В.А. Этнические проблемы Северного Кавказа в контексте общероссийских и мировых этнических процессов // Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - 2008. - №2. - С.9- 12.
2. Военно-политическая обстановка в зоне Южного Федерального округа России // Журнал теории и практики евразийства. - 2009. - №12. -С.24-58.
3. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. - М.: Международные отношения, 2007. – 231 с.
4. Геополитика современности и геостратегия России. - М: Росспен, 2006. – 257 с.
5. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. - Харьков -2007. - С. 20 - 21.
6. Замков В.И. Терроризм – глобальная проблема современности М., 2008. – 208 с.
7. Ислам и политика на Северном Кавказе. Сборник научных статей / Северо-Кавказское обозрение Центра системных региональных исследований и прогнозирования ИППК при РГУ. Вып. 1. Отв. ред. В.В. Черноус. – Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2009. – 312 с.
8. Колобов О.А. Терроризм и контртерроризм в современном мире: Аналитические материалы, документы, глоссарий: Научно-справочное издание. Экслит, 2007. – 297 с.
9. Лазарев И.М. Терроризм как тип политического поведения // Социс. –2008.- № 6. – С.23-27.
10. Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль: Монография. - Ростов - н/Д. - 2009. – 181с.
11. Мацнев А.А. Этнополитические конфликты и проблемы геополитики // Вопросы национальных и федеративных отношений. - М.: РАГС, 2007.- С. 158-173.
12. Межэтническое взаимодействие на Юге России: проблемы и пути решения в условиях социальной трансформации: Сборник статей по материалам третьей региональной научно-практической конференции. Ставрополь, 20 июня 2009 / Под ред. Б.Д.Иванникова, А.В.Панкратова, Г.А.Копылова. - Москва- Ставрополь: ИСПИ РАН, 2008. –194 с.
13. Политическая конфликтология / Под ред. С.Ланцова. – Спб: Питер, 2008. – 319 с.
14. Сельцовский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях // Социально-гуманитарное знание. - № 4. – 2010. – С.5-8.
15. Требин М.П. Терроризм в XXI веке. – М.: Харвест, 2006. – 196 с.
16. Хоффман Брюс. Терроризм. Взгляд изнутри. – М: УльтраКультура, 2009. – 136 с.
17. Цымбурский В.Л. Геополитика как мировидение и род занятий. // ПОЛИС. – 2008. - № 4. – С.21-24.
18. Сущность и профилактика экстремизма и терроризма на Северном Кавказе, режим доступа: http://www.ekstremizm.ru/