Проблемы крупного города (социальный аспект )

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Важнейшим аспектом региональной политики Украины, является возрождение  развития крупных городов. Этому очень способствует подготовка к Евро-2012.Но развивая мегаполисы, главное не усугублять экологические вопросы. Уделяя внимание экологическим аспекта, мы повышаем общий уровень жизни. Это приводит к удовлетворению жизненных потребностей населения, повышение общего уровня жизни. Основная идея устойчивого и равномерного развития городов , должна заключаться в сбалансированном единстве экономики, социальной сферы и экологии. . В современности наблюдаются  значительные социально-экономические трудности в развитии крупных городов, в свою очередь является следствием общего мирового кризиса, который сказался на всех регионах Украины. В городах работают физически изношенные, морально устаревшие предприятия, что оказывает негативное влияние на общую экономическую ситуацию региона.

Вопросам происхождения  городских ландшафтов, исторических аспектов развития, трансформации окружающей среды больших городов, посвящено достаточно много работ, отечественных и зарубежных ученых, в основном  урбоэкологов. Среди отечественных специалистов и ученых, которые исследовали вопросы развития городов, следует назвать В.М.Вакуленка, А.И.Доценка, О.С.Игнатенка, В.О.Макуху, О.Боровську, Я.В..Хоменка, А. Нещадин, Н.В.Васильев, С..И.Дорогунцова, Ю. И. Питюренко, В.А. Ефендиива, С..К.Нагиева. Несмотря на то, что значительное количество работ известных ученых посвящено проблемам развития высокоурбанизированных городов, сегодня остается много нераскрытых аспектов данной темы.

Цель написания  данной работы заключается в определении проблем, присущих большим городам и исследованию эффективных путей дальнейшего их развития. При раскрытии основных аспектов данной темы использовался метод сбора информации с последующим ее анализом. Для достижения Стр. поставленной цели были использованы современные методы исследования, в частности, на основе системно-аналитического метода сделано теоретическое обобщение научных концепций, разработок, предложений ведущих отечественных, зарубежных ученых, посвященных стратегическому планированию развития, функционированию городских поселений.

1. Проблемы мегаполисов (социальный аспект)

1.1. Социология города: история развития, предмет, основные категории

 

Социологии  города и деревни, несмотря на свои специфические особенности, имеют  много общего, поскольку изучают  социально-территориальные сообщества, наделенные такими системообразующими признаками, как экономические, социальные, политические и духовные связи.

Социология  города - отрасль социологии, изучающая  конкретные особенности развития и  функционирования города как элемента социально-пространственной организации  общества, социальные процессы, происходящие в нем, его формы и институты.

Предмет этой области  социологии - особенности города как  социальной системы, а объект - непосредственно  город как социально-территориальная  общность и поселенческая структура.

Становлению социологии города способствовали эмпирические исследования в США в 20-30-е годы XX века. (Р. Парк, Э. Берджесс, P. и X. Линд, Р. Маккензи). Ее теоретические основы заложены работами М. Вебера, К. Бюхера и Г. Зиммеля. [12, с.89-92]

М. Вебер считал город сложным комплексом явлений, конкретных исторических образований, сложившихся на пересечении сложных социально-политических и военных процессов. Он имеет сложную социальную структуру, (в нем живут как производители, так и потребители), ярко выраженный торгово-промышленный характер. Население городов лично незнакомое между собой ,занятое неземледельческих трудом, преимущественно разнообразными промыслами, именно в городах сосредоточены управленческие функции.

Г. Зиммель изучал особенность городских форм жизни, уделяя особое внимание основным формам социального взаимодействия - социальному расслоению, конкуренции, безмятежному отношению к окружающей среде, социальной дифференциации и т.д.. Если Вебер охарактеризовал город как социальный институт, то Зиммель вскрыл социальные аспекты городской жизни, функциональность городских контактов. Оба они признавали безликость (анонимность) городской жизни, существования бюрократии, наличие рациональных процессов рынка как его главных элементов.

На рубеже XX-XXI вв. отечественная социология города развивалась преимущественно на уровне прикладных исследований. Хронологически можно определить несколько этапов развития социологии города:

- Первое десятилетие  XX в. - Связано с разработкой модели  «идеального города»;

- Дискуссии 20-30-х годов между «урбанистами» и «дезурбанистами», которые велись вокруг проблем социалистического расселения;

- Исследование 60-х годов - охватывали проблемы  регулирования роста больших  и малых городов, активизации  работы городского транспорта  и сферы обслуживания, изучение  роли миграции в развитии городов, разработки планов их социального развития, исследования проблем адаптации к городскому образу жизни, возрождения урбанфутурологии, изучение проблемы урбанизированных районов, специфики городской среды и т.д.;

- Исследование 70-80-х годов - сосредотачивались на изучении качества городской среды, различий между городом и деревней, анализе факторов эволюции городов, развития теории социального управления городом, определении специфики советской урбанизации и т.д.;

- 90-е годы - нач. XXI в. - Характеризуются изучением социальной структуры города, организации современного жизненного пространства, процессов территориальной дифференциации и социальной сегрегации в городе. [7, с.102-107]

Среди украинских социологов исследованием города занимались Г. Безсокирна, Н. Победа, И. Попова, И. Прокопа, Л. Шепотько и др.. Кризисная динамика и острые конфликты в городах, развитие городского самоуправления в ближайшее время, вероятно, способствовать появлению новой волны интереса к социологии города.

Чаще социология города сосредотачивается на таких  проблемах:

- Определение  роли города в обществе и  системе расселения;

- Исследование  процесса формирования городов  и факторов их развития;

- Выяснение  основных подсистем города и  особенность их взаимосвязи;

- Внутренняя  структура и социальная стратификация  города;

- Закономерности  развития и функционирования  города как целостного феномена;

- Проблемы управления  и самоуправления;

- Особенности  городского образа жизни;

- Социоэкология  города и т.д..

К основным ее категориям относятся: «город», «городской образ жизни», «социальная структура города», «социальная инфраструктура города».

Город - историческая конкретная социально-пространственная форма существования общества, возникшая  вследствие отделения ремесла от сельского хозяйства, и является специфическим поселенческой структуры.

Городу присущи  такие специфические черты:

- Концентрация  большого количества людей, высокая  плотность населения на ограниченной  территории;

- Сосредоточенность  промышленности, науки, искусства, информации;

- Ведущая роль  в социальном прогрессе

- Высокая степень  интеграции многогранных видов  человеческой деятельности вследствие  концентрации различных отраслей  общественного производства; [7, с.102-107]

- Сосредоточенность  основных социальных групп и слоев населения.

Специфика города определяет его основные социальные функции:

- Хозяйственно-экономическая  - организация механизма производства  на основании функционирования  различных отраслей промышленности;

- Социальная - воплощенная  в деятельности социальной сферы, охватывающей услуги торговли, бытового обслуживания, транспорта, связи, жилищного строительства, социального обеспечения, медицинского обслуживания и т.д.;

- Культурно-образовательная  - реализуется через предоставление  человеку высшего, среднего специального образования через создание разрешительной и рекреационной инфраструктур;

- Управленческо-административная - осуществляется путем продолжения  административной власти различными  государственными и социальными  органами.

На основе градообразующих и градообслуживающей функций , выделяют следующие функциональные группы городов:

- Многофункциональные  столичные города;

- Многофункциональные  города областных центров;

- Города - индустриальные  центры;

- Местные организующие  и обслуживающие центры окружающих территорий;

- Транспортные  города;

- Города - оздоровительные  центры;

- Города с  преобладающим значением научно-экспериментальных  функций. [7, с.102-107]

По количеству их жителей выделяют следующие типы городов: крупнейшие (свыше 1 млн. жителей), очень крупные (от 500 тыс. до 1 млн.), большие (250-500 тыс.) средние (100-250 тыс.) небольшие (50 -100 тыс) малые (20-50 тыс.) маленькие (до 20 тыс. жителей); городские поселки. В отечественной социологии города принята другая градация : малый город - от 5 до 50 тыс. жителей, среднее - от 50 до 99,9 тыс., большая - от 100 тыс. до 249 тыс., очень велико - 250-499,9 тыс., всего - 500 тыс. жителей и более. В Украине больше городов с количеством жителей 10 - 19,9 тыс. (35,1%), а также 20-49,9 тыс (28%). Каждое девятый город насчитывает от 5 до 9,9 тыс. жителей. Так, практически каждое второй украинский город является малым. В группу средних относят 53 города (11,8%), крупных - 24 города (5,4%), очень больших - 16 (3,6%). В число крупнейших принадлежит 10 городов (2,2%), из которых 5 имеют население более 1 млн. человек. В них проживает 36% населения.

Только в  конце XX в. исследователи стали обращать внимание различия между небольшими, средними и большими городами, сосредоточивая внимание на таком феномене, как мегаполис Его формирование является своеобразным воплощением принципа естественной рациональности, который заключается в рациональном планировании и расположении жилых районов, промышленных, парковых зон с целью доступности контактов с природой. Его реализация требует четкого плана развития, сильной и образованной власти для управления им. Ведущие мегаполисы являются своеобразными глобальными городами (Нью-Йорк, Лондон, Токио). Они являются центрами выработки стратегических решений относительно развития мировой экономики, инновационных отраслей, финансовых и сервисных фирм, которые влияют значительно больше, чем промышленность на экономическое развитие. Основная продукция мегаполисов - услуги и финансовые блага. Глобальные города конкурируют друг с другом, составляя систему взаимосвязанных элементов, в определенной степени отделенных от государств, на территории которых они находятся (Гонконг).

Всего существует четыре основных теории пространственного  роста городов:

1. Теория централизации.  Согласно ему город имеет большой торговый, промышленный и административный центр, который постоянно растет.

2. Теория секторов. Предусматривает расширение городских  территорий вдоль транспортных  магистралей и уже построенных  районов.

3. Теория полинуклеарности. Согласно ей город должен иметь несколько крупных центров: промышленный, административный, торговый, научный и т.п.. [4, с.33-36]

4. Теория концентрических  зон. Ее сторонники считают,  что пространственное рост города  должно напоминать концентрические  круги: от центрального «делового» района, словно волны, уходят смешанная зона, рабочий район, жилая зона среднего класса, привилегированная зона, сельскохозяйственные районы вблизи города.

Принимая за критерий роль конкретных городов в  международной системе экономических отношений, выделяют пять типов:

1. Город-штаб-квартира. К таким городам относятся  центры, где разворачивается административная  деятельность транснациональных  корпораций, происходят финансовые  и производственные операции. Они  являются центрами международных систем транспорта и связи (Лондон).

2. Город- инновационный центр. Здесь сосредоточены исследовательские и научные учреждения (Кембридж, Оксфорд).

3. Город-центр  модульного производства. В таких  городах, осуществляются промежуточные  производственные процессы, расположены на достаточном расстоянии от места завершения производственного или технологического цикла (Белфаст). [4, с.33-36]

4. «Перевальное»  пункт для третьего мира. Это  пограничные центры, большинство  населения которых составляют  эмигранты (Марсель, Майами).

5. Город пенсионеров.  Их местоположение, климат, замедленный  темп жизни привлекают многих  людей, которые закончили трудовую  деятельность.

В своих исследованиях  социология города часто прибегает  к категории «городской образ  жизни». Его характеризуют следующие признаки:

- Неустойчивость  социального статуса, повышенная  мобильность;

- Интенсивность  и анонимность человеческих контактов;

- Разнообразие  возможностей проведения свободного  времени;

- Отмирание  соседских отношений;

- Снижение социального значения семьи, передача многих его функций различным общественным институтам, ослабление связей и зависимости между родственниками;