Проблемы социальной группы "инвалиды"

- Доступ инвалидов к реализации  гражданских прав, в том числе  права на труд, на образование, на создание семьи, на неприкосновенность  частной жизни и собственности, а также политических прав.

- Наличие безбарьерной физической и социальной среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Выводы и рекомендации  по эффективности управления  социальной группой

 

3.1. Результаты проведенного  социологического исследования

 

С целью изучения информированности общества о проблеме инвалидности, выяснения отношений людей к людям с ограниченными возможностями, а также существующих в этой социальной группе проблемах провелся анкетный опрос. В опросе приняли участие 50 человек.

На вопрос анкеты «Определите, пожалуйста, степень Ваших отношений с людьми с ограниченными возможностями (инвалидами)?»  ответы распределились следующим образом: 10 % являются таковым;  35 % имеют близких и знакомых этой категории; 55 % не имеют  непосредственных отношений с инвалидами.

На следующий вопрос «Если Вы лично знакомы с инвалидами, то какой у них вид заболевания?» данные распределились так:  инвалиды с заболеванием опорно-двигательного аппарата -33 %; отклонение в умственном развитии -45%; физические нарушения -56%; хронические заболевания- 43%.

Далее на вопрос «Какие, по Вашему мнению, могут быть причины инвалидности?»  38 % считают, что неблагоприятная экологическая обстановка служит причиной  инвалидности; 33%- зависимое поведение будущих родителей (табакокурение, алкоголь, наркомания); 17 %- низкий уровень здравоохранения; 13%- наследственность; 11%-травматизация 8%-особенности социально-экономического развития страны; 7%- неблагоприятные условия жизни; 7 % деградация  общества, болезни;  5%- семейное неблагополучие.

На следующий  вопрос «Какие чувства Вы испытываете по отношению к инвалидам?» получили такое распределение: 39%- жалость, 71%-сострадание, 13% испытывают страх; 8%- желание помочь; по 2%-пренебрежение, отвращение, негодование и 1%- чувство долга.

На вопрос анкеты «Как Вы считаете, необходимо ли проводить акции, мероприятия,  чтобы изменить отношение к людям с инвалидностью?» ответили так: 68% -да, нужны нужны ; 32%-нет, это бесполезные усилия.

Далее следовал вопрос на оценку доступности города для инвалидов по следующим направлениям (где 5 = «абсолютно доступно», 4 = «относительно доступно», 3 = «сложно сказать», 2 = «доступно со значительными ограничениями», 1 = «абсолютно недоступно»):

физическая доступность (здания и транспорт)-28%; Информационная доступность-37%; Получение образования и работы-16%; Коммуникативная доступность (общение) -25%.

На вопрос «Какая из проблем людей с ограниченными возможностями, на Ваш взгляд, является наиболее значимой?» респонденты ответили, что физическая доступность (здания и транспорт) наиболее важна и составляет 52%; информационная доступность-24 %; коммуникативная доступность (общение) -13%; получение образования и работы -11%.

На следующий вопрос анкеты «Как вы считаете, достаточно ли имеется возможности инвалидам трудоустроиться?» ответы следующие: имеется -22%; имеется, но немного и тяжело трудоустроиться -31%; скорее есть, чем нет- 26%; возможности трудоустроиться нет-19%; не знаю-2 %

Далее следовал вопрос «Если инвалидам трудоустроиться сложно или невозможно, то по какой причине?» получились такие ответы: не хотят принимать работодали-31%; неприязнь окуружающих  к этой социальной группе-16%; необорудованность специальных рабочих мест-35%; неэффективная политика государства в отношении инвалидов-25%; нетрудоспособность инвалидов-10%.

На следующий вопрос «Считаете ли Вы, что в Вашем населенном пункте осуществляется оснащение объектов социального и иного назначения специальными устройствами для доступа к ним инвалидов (пандусы при входах в здания, приспособленные перила, разъемы в дорожных бордюрах, звуковые устройства для инвалидов по зрению, дублирующие сигналы светофоров, приспособленные автобусы и т.п) ?» ответы следующие: Осуществляется довольно быстро и разнообразными видами приспособлений-15%; Осуществляется, но очень медленно и лишь ограниченным набором приспособлений (например, только пандусами)-55%; Практически не осуществляется-28%; Затрудняюсь ответить-3%.

На вопрос «какие из перечисленных ниже объектов нуждаются, по Вашему мнению, в первоочередном оснащении специальными приспособлениями для обеспечения доступа инвалидов»мнения распределились так: образовательные учреждения (школы, лицеи, училища, ПТУ,ВУЗы и т.п.), здания органов социальной защиты населения, административные здания органов местной и государственной власти -20%; пункты бытовых услуг (ателье, прачечные, химчистки), помещения жилищно-коммунального хозяйства (ДЭЗы, РЭУ и т.п.)-8%; жилые помещения (квартиры, жилые дома)-25%; больницы, аптеки-25%;;

магазины, торговые центры, предприятия общественного питания-8%;

учреждения культуры (кинотеатры, театры, выставочные и концертные залы, библиотеки, музеи, спортивные сооружения-5%; пешеходные тротуары и переходы через транспортные коммуникации-16%; объекты транспорта (здания вокзалов, остановочные пункты, подвижные составы), транспорт общего пользования (использование низкопольных автобусов для инвалидов-колясочников с выдвигающимися площадками или автобусов с подъемным устройством)-13%.

На вопрос анкеты «Оснащаются ли в зоне Вашего проживания новые и строящиеся здания и сооружения (магазины, аптеки, поликлиники, жилые здания, учреждения культуры, образования, здравоохранения, транспортные коммуникации и т.п.) приспособлениями для доступа к ним инвалидов?» ответы такие: Как правило, оснащаются-18%; Оснащаются, но далеко не всегда и не полностью-41%; Нет, не оснащаются-23%; Затрудняюсь ответить-6%.

На заключительный вопрос «Как Вы считаете, какие действия должно осуществлять государство, чтобы улучшить положение инвалидов?» данные такие: повысить пенсии, пособия, льготы-39%; открывать реабилитационнные службы, интернаты-21%; оказывать медицинскую и социальную помощь-24%; организовывать спортивные и досуговые мероприятия, создать специальные программы помощи-17%; обеспечить специальной техникой, социальным такси-4%.

 

3.2. Некоторые рекомендации на основании  проведенного исследования.

 

Таким образом, анализ результатов анкетного опроса по проблемам инвалидности помог сформулировать следующие выводы:

1. Большинство респондентов лично не знакомы с людьми с ограниченными возможностями, но значительная часть имеет близких и знакомых этой категории.
2. Среди инвалидов подавляющее большинство страдают заболеваниями, связанными с физические нарушениями, далее следуют отклонения в умственном развитии и страдающие  хроническими заболеваниями.
3. В качестве основных причин высокой инвалидности респонденты отмечают   неблагоприятную экологическую обстановку, а также  зависимое поведение будущих родителей (табакокурение, алкоголь, наркомания) и низкий уровень здравоохранения.
4. По отношению к лицам с ограниченными возможностями респонденты испытывают разные чувства. Среди таких сострадание , жалость, а иногда страх.
5. В ходе опроса выяснилось, что необходимо проводить акции, мероприятия,  чтобы изменить отношение к людям с инвалидностью.
6. Физическая доступность города (здания и транспорт) оказалась ниже, чем информационная доступность по мнению респондентов, несмотря на ее высокую значимость для инвалидов.
7. Возможность инвалидам трудоустроиться не велика, если и есть такая работа, туда тяжело трудоустроиться по причине необорудованности специальных рабочих мест и отсутствия у работодателей желания принимать на работу людей с ограниченными возможностями. Небольшая часть респондентов также считают, что окружающие испытывают неприязнь к этой социальной группе.
8. Осуществление оснащения объектов социального и иного назначения специальными устройствами для доступа к ним инвалидов все-таки осуществляется, но очень медленно и лишь ограниченным набором приспособлений, а также далеко не всегда и не полностью.
9. В первоочередном оснащении специальными приспособлениями для обеспечения доступа инвалидов , по мнению респондентов нуждаются жилые помещения (квартиры, жилые дома), больницы, аптеки образовательные учреждения, здания органов социальной защиты населения, административные здания органов местной и государственной власти , а также тротуары  и переходы через транспортные коммуникации.
10. По мнению опрошенных, государство в помощь инвалидам, в первую очередь, должны повысить пенсии, пособия, льготы, оказывать медицинскую и социальную помощь.

Таким образом, проведенное исследование доказывает актуальность необходимости реализации системы мероприятий по формированию необходимой базы доступности объектов социального и иного значения; проведение специальных акций и мероприятий для изменения отношения общества к людям с ограниченными возможностями. Органам государственной власти следует обратить внимание на занятость и профессиональное обучение инвалидов, а также пересмотреть политику в области финансовой поддержки данной социальной группы.

На мой взгляд, для этого необходимо предпринять следующие действия: 1) внести в российское законодательство нормы, направленные на защиту инвалидов от дискриминации, от необоснованного отказа в приеме на работу; 2) установить повышенные гарантии и дополнительные социальные льготы для инвалидов, увольняемых по инициативе работодателя; 3) расширить структуру и виды общественных работ, условия их организации, проведение и финансирование с учетом привлечения к ним инвалидов; 4) принять соответствующие нормативные акты по расчету стоимости рабочих мест, что даст реальную возможность применять штрафные санкции к работодателям, отказывающим инвалидам в приеме на работу на квотируемые места; 5) развивать систему непрерывного образования, включая внутрипроизводственное обучение инвалидов, расширение возможностей самообучения; 6) формировать систему, которая сможет обеспечить трудоустройство и социально-бытовую адаптацию инвалидов по окончании специальных образовательных учреждений; 7) незамедлительно создать на территории всей страны Государственную службу медико-социальной экспертизы, что позволит инвалидам своевременно предоставлять индивидуальные программы реабилитации ,быть признанными безработными с правом получения пособия по безработице; 8) провести техническое перевооружение имеющихся протезно-ортопедических предприятий, развивать индустрию реабилитационной техники для инвалидов; 9) ввести систему стимулирования развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности инвалидов; 10) предоставить предприятиям, использующим преимущественно труд инвалидов, такие же льготы, как и для специализированных предприятий обществ инвалидов; 11) создать благоприятные экономические условия для предприятий, применяющих труд инвалидов, на региональном уровне; 12) ввести новый механизм перераспределения средств фонда, наиболее полно учитывая интересы инвалидов.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Основные сферы жизнедеятельности человека - труд и быт. Здоровый человек приспосабливается к среде. Для инвалидов же особенность этих сфер жизнедеятельности состоит в том, что их надо приспосабливать к нуждам инвалидов. Им надо помочь адаптироваться в среде: чтобы они свободно могли дотянуться до станка и выполнять на нем производственные операции; могли бы сами, без посторонней помощи выехать из дому, посетить магазины, аптеки, кинотеатры, преодолев при этом и подъемы, и спуски, и переходы, и лестницы, и пороги, и многие другие препятствия. Чтобы инвалид смог все это преодолеть, нужно сделать среду его обитания максимально для него доступной, т.е. приспособить среду к возможностям инвалида, чтобы он чувствовал себя на равных со здоровыми людьми и на работе, и дома, и в общественных местах. Это и называется социальной помощью инвалидам, людям престарелого возраста – всем тем, кто страдает от физических и психических ограничений.

В России заложена основа правовой базы социальной защиты инвалидов, созданы необходимые предпосылки обеспечения инвалидам дополнительных гарантий трудоустройства. Однако нормативная база социальной защиты инвалидов и механизм обеспечения занятости инвалидов нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В ходе написания работы были даны необходимые рекомендации для улучшения современного состояния эффективности управления социальной группой «инвалиды».

 

 

 

 

 

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

 

I. Источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993г
2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.) // "Российская газета" от 4 августа 1995 г.
4. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г., 18 октября 2007 г., 1 марта, 14 июля 2008 г.) // "Российская газета" от 23 июля 1999 г.
5. Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. N 1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" (с изменениями от 17 апреля 2002 г.) // "Российская газета" от 6 декабря 1995 г.
6. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с изменениями от 7 апреля 2008 г.) // "Российская газета" от 28 февраля 2006 г.
7. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 16 ст. 1571.

 

II. Исследования:

 

1. Анурин В.Ф. Эмпирическая социология: Учебное пособие для вузов. – М.: Академический проект, 2003.
2. Клочкова Т.Н. Количественные методы сбора информации. – Н. Новгород: ВВАГС, 2005.

 

I I I. Периодические издания:

 

1. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. М., 1980.
2. Вишняк А.И. Тарасенко В.И. Культура молодежного досуга. Киев, 1988. 53 с.
3. Нагорнова А.Ю., Макарова Т.А. Основные направления социокультурной реабилитации инвалидов // Категория «социального» в современной педагогике и психологии : материалы научно-практической конференции (заочной) с международным участием, 19–20 декабря 2013 г. / отв. ред. А.Ю. Нагорнова. Ульяновск, 2013. С. 547–551.
4. Тихонов В.А. История отечества с древнейших времен и до наших дней. М., 1979.