Прогнозирование качества жизни

          3. По содержанию прогнозы бывают: а) экономические - предоставляют информацию о развитии любого экономического показателя; б) демографические - охватывают движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и т.д.; в) социальные - представляют информацию об уровне и качестве жизни населения; г) экологический - дает информацию об изменении экологической ситуации в стране, городе, области и пр.; д) прогноз природных ресурсов - содержит информацию о потребностях общества в природных ресурсах и о возможностях их использования, охватывает все виды общественного воспроизводства и природную среду; г) научно-технические - рассматривают достижения научно-технического прогресса.

        4. По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов.

       5. По масштабности прогнозирования выделяют: макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования - это страна в целом); структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые и т.п.); прогноз развития отраслевых комплексов; региональные прогнозы (объектом прогнозирования выступает регион); прогноз первичных звеньев экономики (объект - предприятие, фирма); глобальные прогнозы (объект - мир в целом, крупные мировые регионы). ⁴

         Таким образом, качество жизни населения определяется жизненными потенциалами общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворённости людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению.

       Социальное прогнозирование представляет собой определение вариантов развития и выбор наиболее оптимального из них, исходя из ресурсов, времени. Объект прогнозирования - это исследуемое явление, процесс, для которого разрабатывается прогноз. Прогнозы классифицируются по целям, времени, содержанию, методам разработки, масштабности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ  КАЧЕСТВА ЖИЗНИ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ  ВИД ПРОГНОЗОВ

2.1.  Система показателей уровня жизни населения 

 

Положением «Об организации  системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим  проблемам и мониторингу экономических  потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения» (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 946) утверждены показатели качества жизни населения.

Система представляет собой  совокупность федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим  проблемам по следующим направлениям, характеризующим условия жизни  населения:

а) условия проживания, доступность и качество социальных услуг;

б) уровень и источники доходов населения;

в) мотивация к труду и здоровому образу жизни;

г) репродуктивные планы.

Качество жизни является сложным  комплексным феноменом общественной жизни,  каждый из структурных элементов которого является отражением экономических,  социальных, политических, правовых, идеологических отношений, складывающихся в обществе, а потому понимаемый как  социальное благополучие населения в  целом.

Сводные показатели социального  благополучия

I группа - показатели профессиональной  деятельности (престижность, оплата  труда, перспективы профессионального  роста и др.);

II группа - показатели системы  здравоохранения (продолжительность  жизни, социальное общественное  здоровье);

III группа - показатели системы  образования (уровень образования,  доступность и др.);

 

IV группа – возможность  доступа к жизненно необходимым  благам (социальная дифференциация  населения области);

V группа - показатели степени  самореализации человека (накопление  знаний, опыта, уровня физического  и интеллектуального развития  людей, удовлетворения жизнью  и др.).⁵

         Существуют различные системы показателей характеризующие уровень жизни населения.

        Существует система показателей по 7 разделам, которая охватывает как   общие   (макроэкономические)   показатели,   так   и   частные (микроэкономические):

        I. Обобщающие показатели валового национального продукта (ВНП) и фонд потребления ВНП в расчете на душу населения: уровень стоимости жизни и его динамика, текущие трансферты и т.д.

      II. Доходы населения: месячные (денежные и натуральные);

совокупные доходы, располагаемые, реальные, все виды доходов в среднем  на душу населения, средняя номинальная  и реальная заработная плата, средняя  пенсия, стипендия, пособия.

       III. Потребление и расходы населения: объем потребления материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребление основных продуктов питания на душу населения, покупательная способность средней заработной платы, пенсии, структура потребительских расходов населения.

    IV. Денежные сбережения всего и по видам.

     V. Накопление имущества и жилище: стоимость накопленного личного,  домашнего  имущества,  наличие  предметов длительного пользования в собственности, жилищные условия.

     VI.  Социальная   дифференциация   населения:  распределение населения по среднедушевому совокупному доходу, потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода, структура потребительских расходов различных социальных групп, стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики, показатель, характеризующий неравенство доходов населения, отношение доходов 10 % самых богатых граждан и 10 % самых бедных дифференциации доходов и потребления.

      VII. Малообеспеченные слои населения: прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет, минимальный размер заработной платы, пенсии, покупательная способность минимальной заработной платы, пенсии, коэффициент бедности, социальный портрет бедности, зона бедности.⁶

       Можно также предложить два варианта системы показателей уровня жизни населения. Первый может содержать широкий набор показателей, характеризующих уровень жизни с разных сторон. «По мнению экономистов из Центра социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН он может выглядеть следующим образом:

      1.Население

      1.1.Демографическая ситуация в регионе:

-ожидаемая продолжительность  жизни (лет);

-смертность (на 100 человек);

-младенческая смертность (на 100 живорожденных);

-смертность населения  от убийств и самоубийств.

     1.2.Здоровье:

-заболеваемость населения  (на 100 тысяч жителей) по полу  и возрасту, виды заболеваний,  длительность болезни;

-обеспеченность населения  больничными койками и количество  врачей (на 10 тысяч человек);

-государственные расходы  медицинских учреждений, в процентах  ко всем государственным расходам.

   1.3.Образование:

-уровень образования  населения;

-обеспеченность детей  дошкольными учреждениями:

-расходы на образование,  в процентах к ВВП (региона);

-государственные платежи  учебным заведениям, в процентах  ко всем государственным расходам.

    2.Рынок труда:

-динамика численности  безработных (тысяч человек и  в процентах к предыдущему  периоду);

-доля безработных в  общей численности экономически  активного населения (чистая и  с учетом скрытой):

-численность  безработных  зарегистрированных  в  службе занятости;

-процент безработных,  получающих пособие по безработице;

-число незанятого населения  в расчете на одну вакансию;

-число предприятий, на  которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;

-сальдо приема и выбытия  работников.

    З. Уровень жизни:

    3.1 .Доходы:

-распределение населения  по уровню среднедушевых доходов  и концентрация доходов у различных  групп населения;

-доля заработной платы  в денежных доходах населения;

-соотношение    прожиточного    минимума,    минимального потребительского бюджета и рационального потребительского бюджета с уровнем денежных доходов населения;

-численность  населения  с  денежными  доходами  ниже прожиточного минимума;

    3.2.Расходы:

-потребление продуктов  питания на душу населения;

-процент расходов на  продовольствие (по группам с  различными доходами);

-платные услуги, их объем  в сопоставимых ценах на душу  населения;

-доля государственных  расходов во всем потреблении  населения в процентах;

к предыдущему периоду);

-доля безработных в  общей численности экономически  активного населения (чистая и  с учетом скрытой):

-численность  безработных  зарегистрированных  в  службе занятости;

-процент безработных,  получающих пособие по безработице;

-число незанятого населения  в расчете на одну вакансию;

-число предприятий, на  которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;

-сальдо приема и выбытия  работников.

      4.Социальное   обеспечение   и   социальные   услуги (муниципальные услуги, транспорт, связь и т.д.);

      5.Экология и общественная безопасность:

-показатели загрязнения  и масштабы вредных выбросов;

-число зарегистрированных  преступлений (в месяц);

-число лиц задержанных  за бродяжничество;

-удельный вес молодежи  в возрасте до 30 лет в общей  численности осужденных;

-национальные конфликту и столкновения.

       Данный вариант системы показателей уровня жизни показывает уровень жизни с разных сторон, отражает не только показатели доходов населения. Но эти показатели не связаны друг с другом и несовместимы.⁷

     В другом варианте показателей уровня жизни могут содержаться более узкий, мобильный набор показателей, характеризующих уровень жизни только с одной стороны, со стороны доходов. В эту систему показателей входят соотношения среднедушевых денежных доходов с показателями прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета, рационального потребительского бюджета и т.д.

      В системах показателей уровня жизни важное значение имеют социальные стандарты, такие как минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда. Эти стандарты принимаются правительством Российской Федерации.

         Основными показателями, характеризующими уровень жизни населения (используемыми Федеральной службой государственной статистики) являются:

       Денежные доходы (в среднем на душу населения) - включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения;

         Реальные располагаемые денежные доходы - доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен. 

   Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника: номинальная и реальная. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Пособия, получаемые работниками из государственных социальных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднемесячную заработную плату. Реальные размеры денежных доходов населения, начисленной заработной платы, назначенных месячных пенсий - относительные показатели, исчисленные путем деления индексов номинальных размеров (Под номинальным понимается фактически сложившийся в отчетном периоде размер доходов, заработной платы, пенсий соответственно) денежных доходов населения, начисленной заработной платы, назначенных месячных пенсий на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.⁸

       Приведенная подсистема показателей уровня жизни занимает особое место в общей системе показателей социально-экономической статистики, так как многие из них используются для общей характеристики состояния экономики, при проведении международных сопоставлений уровня экономического развития различных стран, а также для разработки социальной политики государства и определения первоочередных направлений социальной поддержки отдельных групп населения