Социальная поддержка молодой семьи

Основной целью создания и деятельности Службы является решение  конкретных задач, касающихся наиболее неблагополучных в социальном отношении  групп населения, облегчение их доступа  к определенным социальным услугам  и оказание им соответствующей помощи и поддержки. В задачи Службы входит: организация обучения, информирования и консультирования, изучение и распространение  передовых технологий, достижений научно-технического прогресса и опыта зарубежных стран по санитарно-гигиеническим, медицинским психологическим, правовым, педагогическим и другим проблемам; подготовка методических пособий и программ; проведение групповых и индивидуальных консультаций клиентов у специалистов, медиков, психологов, юристов, социологов, экстрасенсов и т.п.; издание информационных бюллетеней, рекламных материалов и другой печатной продукции по основным направлениям деятельности социальных служб и заказам клиентов; помощь в трудоустройстве и получении профессии (специальности), поддержка безработных.

Таким образом, сложившаяся  структура работы с молодой семьей в целом отвечает стоящим перед  обществом задачам по укреплению молодой семьи, улучшению ее материального, нравственного и духовного состояния, оказанию ей социально-психологической  помощи и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Практика социальной  работы с молодой семьей 

 

2.1 Формы и методы  социальной работы с молодой  семьей

 

Поскольку молодая семья, помимо своих институциональных  и эмоционально-групповых связей, имеет также качества процесса, ее целостность не статична, а динамична. Молодая семья живет, приспосабливаясь как к внешним по отношению  к себе условиям, так и к внутренним изменениям, происходящим с ее членами  или с взаимоотношениями между  ними. Причем адаптивная и гомеостатическая активность молодой семьи зависит  от типа ее структурообразующих связей. Обладающая высоким уровнем организации  солидарная семья гибко реагирует  на возмущения и переструктурируется в соответствии с новыми требованиями, не теряя глубины и качественности связей. Дезорганизованная семья перманентно имеет связи «на грани разрыва», которые при слабом изменении остаются прежними, т.е., конфликтными, а при сильном - разрываются. Псевдосолидарная же семья отличается ригидной жесткостью своих отношений, в которых индивиды «липнут» друг к другу, хотя это психологически болезненно и функционально неэффективно. Потенциал адаптивности такой семьи относительно невысок[[16]].

Следует помнить также, что  молодая семья, как и любой  другой тип семьи, - система по удовлетворению потребностей своих членов. Если существенные потребности всех или хотя бы некоторых ее членов долгое время или систематически не удовлетворяются, причем речь идет не только о физиологических, витальных потребностях, но и об эмоциональных - потребности в защите, признании, принадлежности и т.п., - наступает неизбежная дезорганизация семьи или хотя бы некоторых ее связей[[17]]. Внешние факторы воздействия на семью оказывают лишь косвенное (за исключением ряда экстремальных ситуаций) влияние на ее стабильность по сравнению с внутренними причинами. Изменение в статусе, характере, способе взаимосвязи в одном элементе вызывает соответствующую трансформацию в других. Если профессионал (социальный работник, психолог и т.д.) хочет вызвать изменения в одном элементе, он иногда воздействует на другие элементы и систему в целом, причем сама методика этого воздействия должна быть системной.

Как уже было сказано, вся  социальная работа с молодыми семьями  проводится в основном через территориальные  службы социальной помощи молодежи (Службы).

Выделим основные формы и  методы социальной работы Служб с  молодыми семьями.

Информационная работа: выявление, сбор, обобщение и доведение до заинтересованных отделов и учреждений официальной статистики и оперативной  информации, полученной из различных  источников (поликлиник, больниц, диспансеров, школ, органов внутренних дел, социального  обеспечения, медвытрезвителей, суда, службы занятости, жилищно-эксплуатационных контор, почты и т.д.), о молодых  семьях, нуждающихся в социальной помощи, или о фактах, требующих  вмешательства социальной службы; организация телефонной «горячей линии» для экстренного обращения граждан в случаях, требующих письменной консультации специалистов; создание «банка данных» о молодых семьях и отдельных людях, нуждающихся в социальном патронаже.

Работа по обеспечению  занятости членов молодых семей, изучение рынка труда, информирование о наличии вакансий для трудоустройства, организации профессиональной подготовки и переподготовки.

Методическая работа: изучение инновационных эффективных форм и методов деятельности сотрудников  отделов и учреждений по социальной работе, ее обобщение и распространение  в трудовом коллективе; повышение квалификации сотрудников, ознакомление их с передовым отечественным и зарубежным опытом социальной работы; сбор и систематизация информационных материалов, литературы по социальным вопросам, законодательных и иных правовых актов, организация пользования ими.

Рекламно-пропагандистская работа: реклама услуг, предоставляемых  отделами и учреждениями по социальной работе, задач и содержания оказываемой  им социальной помощи; пропаганда в  местных средствах массовой информации укрепления и поддержки молодой  семьи; издание листовок, пособий  и т.д. в помощь молодой семье  по различным вопросам ее жизнедеятельности.

Аналитико-прогностическая  работа: изучение демографической ситуации, тенденций и причин социального  и семейного неблагополучия, мнения населения о качестве и спектре  оказываемой социальной помощи молодым  семьям, актуальной и перспективной  потребности в ней; разработка на этой основе предложений по корректировке  и совершенствованию социальной работы, планированию социального развития, учету демографических факторов и показателей при строительстве  жилья и социально-культурных объектов.

Медико-социальная работа: индивидуальная работа по предупреждению вредных привычек (пьянства, курения, употребления наркотиков, малоподвижном образа жизни и т.д.), подготовке членов молодых семей к рождению ребенка, профориентация молодежи с учетом состояния их здоровья;

Работа по снятию нервно-психических  и физических нагрузок, предупреждению и профилактике заболеваний, связанных  с перегрузками нервной и мышечной системы, обучению передовым методам  физической и психической культуры. Перечисленные виды деятельности могут  осуществляться в социально-психологических  службах, центрах здоровья и народной медицины, а также в отделах и секторах других социальных Служб.

Социально-педагогическая работа: социальный патронаж молодых семей, имеющих неблагополучные психологические  и социально-педагогические условия, оказание помощи в семейном воспитании, в преодолении родителями педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с  детьми, семейных конфликтов.

Создание условий для  формирования среды общения и  досуга молодежи, стимулирования развития семейного, молодежного туризма, развитие современных форм воспитания личности. К таким службам относятся  центры досуга, бюро путешествий и  туризма, женские и молодежные клубы, клубы деловых встреч и т.п.

Социально-реабилитационная работа: помощь в социальной реабилитации и адаптации безработным, эмигрантам, лицам, вынужденно поменявшим место  жительства (содействие в получении  пособий, постоянного жилья, в трудоустройстве, переквалификации и устройстве на работу по вновь приобретенной специальности  и т.д.); инвалидам, женщинам, имеющим  детей; молодым семьям, имеющим неблагоприятные  социально-правовые условия; организация  работы отделений социальной реабилитации молодежи с дезадаптированным поведением.

Социальная реабилитация и адаптация членов молодых семей, попавших в трудную жизненную  ситуацию, вернувшихся из мест лишения  свободы, специальных учебно- и лечебно-воспитательных учреждений, длительное время не работающих и не учащихся, алкоголиков, наркоманов и т.п.; социальное становление членов молодых семей с недостатками в физическом и умственном развитии, инвалидов и др. Для этого создаются службы или центры социальной реабилитации и адаптации, приюты, убежища, социальные общежития, социальные гостиницы и т.п.

Информирование и консультирование по вопросам прав, ответственности  и обязанностей членов молодых семей  в различных видах деятельности, знакомство с льготами, законодательными и нормативными документами. Информацию и консультацию можно получить в центрах документации и информации, юридических службах и т.п.

Службы социальной помощи молодежи самостоятельно формируют  и осуществляют программу деятельности в оказании социальных услуг населению, избирают формы и методы достижения целей и задач, оговоренных в  положении конкретной службы.

Выделим сложившиеся в  настоящее время в социальных учреждениях четыре основные формы  государственной помощи молодым  семьям:

- денежные выплаты семьям  на детей и в связи с рождением,  содержанием и воспитанием детей;

- трудовые, налоговые, жилищные  и др. льготы;

- бесплатные натуральные  выдачи семье и детям (детское  питание, лекарства, питание беременным  женщинам и т.д.);

- социальное обслуживание  молодых семей (оказание конкретной  психологической, юридической помощи, консультирование, социальные услуги).

Также через системы социальных служб и клубов для молодежи проводятся комплексные меры по укреплению молодой  семьи:

- профилактическая работа  с группами социального риска  среди молодежи и подростков, обобщение и внедрение эффективного  опыта по предотвращению асоциального  поведения подростков и молодежи;

- расширение деятельности  профильных лагерей, клубов, организация  досуга молодежи;

- принятие эффективных  мер для снижения уровня подростковой  и молодежной преступности;

- создание условий для  психолого-медико-педагогической реабилитации  детей и подростков, социальная  адаптация несовершеннолетних с  девиантным поведением;

- развитие учреждений  социального обслуживания молодежи;

- просвещение подростков  по вопросам репродуктивного  здоровья, безопасного материнства,  профилактики заболеваний, передающихся  половым путем.

В городском управлении социальной защиты в г. Серпухов имеется отдел  по делам семьи, женщин и детей. Этот отдел выполняет ряд задач:

- производит прием граждан  по вопросам назначения ежемесячного  пособия на ребенка, единовременного  пособия по рождению ребенка  неработающим родителям, единовременного  пособия при рождении второго,  третьего и последующих детей;

- осуществляет назначение  государственного социального пособия  студенческим семьям, имеющим детей,  и отдельным категориям студентов;

- по предоставленным документам  признает студентов, нуждающихся  в социальной поддержке для  назначения им государственных  социальных стипендий в образовательных  учреждениях;

Основная задача социальной работы с молодыми семьями в начале нового тысячелетия заключается в дальнейшем развитии и совершенствовании имеющихся форм, методов, способов и приемов деятельности, используемых специалистом для решения социальных проблем клиентов, стимулирование активизации их собственных сил для изменения неблагоприятной жизненной ситуации.

Наряду с этим, проблема дальнейшей разработки методов обусловлена  и необходимостью научно-исследовательских  изысканий со стороны специалистов по социальной работе с молодыми семьями, как в рамках общества, так и  в масштабах малых групп. Особенно важно отметить, что развития этой деятельности осуществляется в процессе непосредственной практической работы через оказание адресной, комплексной  и своевременной помощи.

 

2.2 Правовые нормы семейно-брачных отношений

 

Среди многих аспектов проблемы формирования готовности молодежи к  семейной жизни важнейшим является правильное понимание социальной роли семьи и брака в современном  обществе, наличие гражданского правового  сознания. В данное время отмечается значительное ослабление регулирующего  воздействия ранее установленных  в обществе и закрепленных в общественном сознании норм и стандартов поведения  в семье. Связано это в первую очередь с тем, что в современных  условиях исчезли некоторые важные функции, игравшие существенную роль в  традиционной семье. Значительно изменились и функциональные роли, типичные для  мужчины-супруга и женщины-жены, имевшие место в прошлом. Брак и семья в представлении отдельных  людей все больше становятся в  основном средством удовлетворения их потребностей в интимном и неформальном общении. Наряду с нравственным регулированием брачно-семейных отношений существует и правовое регулирование этих отношений, которое фиксирует и закрепляет их социальную сущность путем определения  основных гражданских прав и обязанностей членов семьи друг перед другом и  перед обществом.

Основным актом, регулирующим семейные отношения, является Кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные  и иные нормативные акты, регулирующие:

1. Установление порядка  и условий вступления в брак;

2. Личные и имущественные  отношения, возникающие в семье  между членами семьи: супругами,  родителями и детьми, в том  числе между усыновителями и  усыновленными, а в случаях  и пределах, предусмотренных семейным  законодательством между другими  родственниками и другими лицами;

3. Определение формы и  порядок устройства в семью  детей, оставшихся без попечения  родителей.

В статьях Семейного кодекса  РФ указаны права и обязанности  супругов, назовем наиболее значимые для молодых семей:

31. Равенство супругов  в семье.