Социальное планирование и прогнозирование

Социальное планирование и прогнозирование

 

 СОДЕРЖАНИЕ

1 Что понимается под  системой социально-экономического  прогнозирования

2 В чем состоит поисковое прогнозирование

3 Что позволяют получить  интуитивные методы прогнозирования

4 Какие методы входят в состав формализованных методов прогнозирования

5 В чем заключается сущность эвристического метода прогнозирования

6 Что является основой  принятия государственных решений  в научно-технической сфере

7 Что является объектом  прогноза при использовании стабилизационной  модели менеджмента

8 С чем связан морфологический подход прогнозирования

9 На что направлены процессы общественных преобразований в нашей стране

10 Что является специфической  чертой концепции социально ориентированной  экономики

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

Оглавление

1. Что понимается под системой социально экономического прогнозирования 2

2. В чем состоит поисковое прогнозирование 3

3. Что позволяют получить интуитивные методы прогнозирования 4

4. Какие методы входят в состав формализованных методов прогнозирования 8

5. В чем заключается сущность эвристического метода прогнозирования 11

6. Что является основой принятия государственных решений в научно-технической сфере 12

7. Что является объектом прогноза при использовании стабилизационной модели менеджмента 15

8. С чем связан морфологический подход прогнозирования 16

9. На что направлены процессы общественных преобразований в нашей стране 18

10. Что является специфической чертой концепции социально ориентированной экономики 21

Список использованной литературы 24

 

 

 

 

 

 

1. Что понимается под системой социально экономического прогнозирования

Под системой социально-экономического прогнозирования понимается определенное единство методологии, организации  и разработки прогнозов, обеспечивающих их согласованность, преемственность  и непрерывность. Национальное прогнозирование  носит комплексный характер, охватывая  все уровни и аспекты расширенного воспроизводства. Те или иные частные  национальные прогнозы, описывающие  различные стороны экономического роста, характеризуются относительной  обособленностью и имеют собственное  специфическое содержание. Однако они  тесно взаимосвязаны и образуют целостную систему, которая может  быть представлена в виде следующих  групп прогнозов.

Технико-экономические прогнозы исследуют перспективы развития народного хозяйства, его отраслей, размещения производства, динамики технико-экономических  показателей производства продукции, освоения ее новых видов, финансирования производства, структурных сдвигов  в экономике и т.д.

Научно-технические прогнозы рассматривают достижения научно-технического прогресса, развитие фундаментальных  и прикладных исследований, новых  видов техники и технологии, определяют последствия НТП.

Социально-экономические  прогнозы исследуют вопросы динамики уровня жизни населения, доходов, потребления  населением продуктов питания и  непроизводственных товаров, развития отраслей социальной инфраструктуры, демографии, занятости населения  и т.д.

Естественно-природные прогнозы характеризуют запасы природных  ресурсов и возможности их вовлечения в хозяйственный оборот, состояние  растительного и животного мира, окружающей среды.

Внешнеэкономические прогнозы рассматривают перспективы сотрудничества с зарубежными странами, проблемы интеграции национальной экономики  в мировое хозяйство, вопросы  рационализации экспорта и импорта  и т.д.

В настоящее время разработка системы национальных прогнозов  в нашей стране еще далеко не завершена  и предстоит большая работа в  этом направлении в будущем1.

2.  В чем состоит поисковое прогнозирование

Поисковое прогнозирование - способ научного прогнозирования  от настоящего к будущему: прогнозирование  начинается от сегодняшнего дня, опирается  на имеющуюся информацию и постепенно проникает в будущее.

Существуют два вида поискового прогнозирования:

• экстраполятивное (традиционное),
• альтернативное (новаторское).

Экстраполятивный подход предполагает, что экономическое и прочее развитие происходит гладко и непрерывно, поэтому прогноз может быть простой проекцией (экстраполяцией) прошлого в будущее. Для составления такого прогноза необходимо вначале оценить прошлые показатели деятельности предприятия и тенденции их развития (тренды), затем перенести эти тенденции в будущее.

Экстраполятивный подход очень широко применяется в прогнозировании и так или иначе отражается в большинстве методов прогнозирования.

Альтернативный подход базируется на том, что внешняя и внутренняя среда бизнеса подвержена постоянным изменениям, вследствие чего:

развитие предприятия  происходит не только гладко и непрерывно, но и скачкообразно и прерывисто;

существует определенное число вариантов будущего развития предприятия.

Исходя из этого, в рамках альтернативного подхода:

во-первых, альтернативное прогнозирование  может объединять в единой логике два способа развития предприятия - гладкий и скачкообразный, создавая синтетическую картину будущего;

во-вторых, создаются прогнозы, включающие сочетание различных  вариантов развития выбранных показателей  и явлений. При этом каждый из вариантов  развития лежит в основе особого  сценария будущего.

Альтернативный подход сравнительно молод (стал широко применяться в 80-е  годы) и в настоящее время быстро распространяется в практике внутрифирменного планирования.

Оба вида поискового прогнозирования  опираются как на количественные, так и на качественные методы прогнозирования2.

3. Что позволяют получить интуитивные методы прогнозирования

Интуитивные методы прогнозирования  используются в тех случаях, когда  невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта  прогнозирования. В этом случае используются оценки экспертов. При этом различают  индивидуальные и коллективные экспертные оценки, которые объединяет общий  принцип действия.

В состав индивидуальных экспертных оценок входят: метод «интервью», аналитический  метод, метод написания сценариев, построения «дерева целей». При разграничении  указанных методов используется третий признак классификации метод  – способ получения прогнозной информации. Методы коллективных экспертных оценок включают в себя методы «комиссий», «коллективной генерации идей» (мозговая атака), «Дельфи», матричный метод и др.

Методы индивидуальных экспертных оценок.

Метод “интервью” позволяет осуществить непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме “вопрос-ответ”, в ходе которого прогнозист в соответствии с заранее разработанной программой ставит перед экспертом вопросы относительно перспектив развития прогнозируемого объекта.

Аналитический метод позволяет осуществить логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации и представить его в виде аналитической записки. Он предполагает самостоятельную работу эксперта над анализом тенденций, оценкой состояния и путей развития прогнозируемого объекта.

Метод написания  сценария основан на определении логики развития процесса или явления во времени при различных условиях. Основное назначение сценария – определение генеральной цели развития прогнозируемого объекта, явления и формулирование критериев для оценки верхних уровней “дерева целей”. Сценарий – это картина, отображающая последовательное детальное решение задачи, выявление возможных препятствий, обнаружение серьезных недостатков, с тем чтобы решить вопрос о возможном прекращении начатых или завершении проводимых работ по прогнозируемому объекту.

Метод “дерева  целей” используется при анализе систем, объектов, процессов, в которых можно выделить несколько структурных или иерархических уровней. “Дерево целей” строится путем последовательного выделения все более мелких компонентов на понижающихся уровнях. На рисунке показано, что каждая ветвь на каждом уровне разделяется на два ответвления следующего, более низкого уровня.

Точка разветвления называется вершиной. Из каждой вершины должны исходить не менее двух ветвей, причем число этих ветвей не ограничено сверху, то есть на верхнем уровне их может  быть три, пять и более.

В построении «дерева целей» необходимо отметить три условия:

1) исходящие из одной  вершины ветви должны образовывать  замкнутое множество;

2) ветви, исходящие из  одной вершины, должны быть  взаимно исключающими, то есть  не должно быть частичного  совпадения объектов, представленных  двумя различными ветвями, исходящими  из одной вершины;

3) «дерево целей», используемое  при нормативном прогнозировании,  следует считать совокупностью  целей и подцелей.

Методы коллективных экспертных оценок.

Метод “комиссий” состоит в определении согласованности мнений экспертов по перспективным направлениям развития объекта прогнозирования, сформулированным ранее отдельными специалистами. При этом имеется ввиду, что развитие данного объекта не может быть определено другими методами. Содержание данного метода следующее:

-создание рабочих групп,  обеспечивающих подготовку и  проведение опроса, обработку материалов  и анализ результатов экспертной  оценки;

-уточнение основных направлений  развития объекта, определение  генеральной цели, подцелей и  средств их достижения;

-разработка вопросов  для экспертов, обеспечение однозначности  понимания экспертами определенных  вопросов, а также независимости  их суждений;

-назначение группы экспертов  для разработки прогноза;

-проведение опроса и  обработка материалов;

-определение окончательной  оценки опроса, которая выводится  либо как среднее суждение, либо  как среднее арифметическое, либо  как среднее взвешенное значение  оценки.

Метод «Дельфи» состоит в организации систематического сбора экспертных оценок, их математико-статистический обработки и последовательной корректировки экспертами своих оценок на основе результатов каждого цикла обработки. Его основные особенности: анонимность экспертов; многотуровая процедура опроса экспертов посредством их анкетирования; обеспечение экспертов информацией, включая и обмен ею между экспертами, после каждого тура опроса при сохранении анонимности оценок; обоснование ответов экспертов по запросу организаторов. Метод предназначен дляполучения относительно надежной информации в ситуациях ее острой недостаточности, например, в задачах долгосрочного научно-технического комплексного прогнозирования.

Метод “коллективной  генерации идей” целесообразен для определения возможных вариантов развития объекта прогнозирования и получения продуктивных результатов за короткий срок путем вовлечения всех экспертов в активный творческий процесс. Сущность этого метода состоит в мобилизации творческого потенциала экспертов во время “мозговой атаки” и генерация идей с последующим деструированием (разрушением, критикой) этих идей и формулированием контридей.

4.  Какие методы входят в состав формализованных методов прогнозирования

Группу формализованных  методов входят две подгруппы: экстраполяции  и моделирования. К первой подгруппе  относятся методы наименьших квадратов, экспоненциального сглаживания, скользящих средних и др. Ко второй подгруппе относятся методы математического моделирования, регрессионного и корреляционного анализа и др.

Кроме того, широко используются в процессе экономического прогнозирования  нормативный и балансовый методы. Особое место в классификации  методов экономического прогнозирования  занимают комбинированные методы, которые  объединяют различные методы. Например, коллективные экспертные оценки и методы моделирования или статистические методы и опрос экспертов.

Эти методы базируются на математической теории, которая обеспечивает повышение  достоверности и точности прогнозов, значительно сокращает сроки  их выполнения, позволяет обеспечить деятельность по обработке информации и оценке результатов.

Метод экстраполяции заключается  в приложении определенной для базисного  периода тенденции развития экономического процесса к прогнозируемому периоду, он основывается на сохранении в будущем сложившихся условий развития процесса. При использовании этого метода необходимо иметь информацию об устойчивости тенденций развития объекта за срок, в 2-3 раза превышающий срок прогнозирования. Длительная тенденция изменения экономических показателей называется трендом. Последовательность действий приэкстраполировании:

-четкое определение задачи, выдвижение гипотез о возможном  развитии прогнозируемого объекта,  рассмотрение факторов, стимулирующих  или препятствующих развитию  данного объекта, определение  необходимой экстраполяции и ее допустимой дальности;

-выбор системы параметров, унификация различных единиц  измерения, относящихся к каждому  параметру в отдельности;

-сбор и систематизация  данных, проверка их однородности  и сопоставимости;