Социальные пенсии в системе пенсионного обеспечения РФ

И кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

• подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
• удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
• о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
• об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, а также правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, перевода с одного вида пенсии на другой, ее выплаты и ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Возможен приём заявления без полного комплекта необходимых документов. Дается 3-х месячный срок для доноса недостающих документов и если все документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца, то пенсия будет назначена с даты подачи заявления, но не ранее, чем с даты возникновения права на пенсию.

Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включающая организацию их доставки, производятся органом, отвечающим за пенсионное обеспечение в соответствии с «Законом об обязательном пенсионном страховании», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или же месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, которые необходимы для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, или кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера. Доставка трудовой пенсии по месту жительства или месту пребывания пенсионера обеспечивается за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия (часть трудовой пенсии).

По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке установленном российским законодательством. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока её действия при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии.

Решение о назначении или отказе в установлении трудовой пенсии, ее выплате, удержаниях и взыскании излишне выплаченных сумм указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение или суд.

Трудовая пенсия или же часть трудовой пенсии, назначается со дня обращения за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев назначения ранее дня обращения за трудовой пенсией, но во всех случаях—не ранее чем со дня возникновения права на указанную часть трудовой пенсии. При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) в следующих случаях:

• трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) — со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы);

• трудовая пенсия по инвалидности (часть трудовой пенсии по инвалидности) — со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой песни), переводе на трудовую пенсию или переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматриваются не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

Существуют следующие сроки назначения трудовых пенсий (частей трудовых пенсий):

• трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) — бессрочно;

• трудовая пенсия по инвалидности (часть указной трудовой пенсии) — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно;

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой производится в соответствии с российским законодательством с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером было подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой, но не ранее приобретения права на трудовую либо другую пенсию.

Глава 2 . Виды социальных пенсий

2.1. Социальная пенсия  по возрасту

Пенсия по возрасту выплачивается при достижении пенсионного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет). Пенсия по возрасту имеет свои особенности при оформлении и расчете.

В том случае, если у гражданина России отсутствует регистрация по месту жительства, он должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР по своему месту пребывания. Если же по каким-либо причинам гражданин не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, он должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания.

Право на социальную пенсию по возрасту предоставлено только лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. Тем, кто выехал на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, социальная пенсия не назначается, а назначенная социальная пенсия в период постоянного проживания за границей не выплачивается.

Гражданин может обратиться за пенсией лично, по почте, через доверенное лицо или законного представителя в любое время после возникновения права на нее. Полномочия доверенного лица и законного представителя подтверждаются документально.

При определенных жизненных обстоятельствах обращение за пенсией может осуществляться по местонахождению учреждения, в котором пребывает гражданин. Например, граждане, осужденные к лишению свободы, подают заявление о назначении пенсии и необходимые документы через администрацию исправительного учреждения.

Для оформления пенсии по возрасту нужно подать такие документы:

• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (как правило, паспорт, при необходимости - свидетельство о рождении);
• документ подтверждающий трудовой стаж - трудовая книжка или иные документы выданные работодателями.

Могут понадобиться:

• справка о заработке за 60 месяцев - 5 лет;
• если есть нетрудоспособные члены семьи, понадобится документы подтверждающие это;
• справка, подтверждающая нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• документ о месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории РФ;
• документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;
• документы об изменении фамилии, имени, отчества;
• справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности
• документы, подтверждающие регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования. Таким документом является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, выданное застрахованному лицу.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гражданам социальная пенсия назначается в случае, когда лица по каким-либо причинам не имеют права на трудовую пенсию.

Закон не предусматривает увеличение размера социальной пенсии по старости в связи с наличием у ее получателя иждивенцев, а также при ограничении его способности к трудовой деятельности. Однако, для граждан проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных, материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством РФ, размер пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях). При выезде их на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Размер социальной пенсии по возрасту индексируется с учетом темпов роста инфляции в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий (ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Пенсии по возрасту предусмотрены разделом II ст.11-26 Закона «О пенсионном обеспечении». Это основной вид трудовой пенсии. Лица, получающие пенсии по возрасту составляют более 80% от общего числа получателей трудовых пенсий.

В ранее действовавшем законодательстве пенсии по возрасту имели другое название – пенсии по старости. Нынешнее название представляется более удачным, поскольку возникновение права на указанную пенсию не связывается с наступлением старости в ее медико-физиологическом понимании (75-90 лет) и, кроме того, значительная часть граждан (примерно 15%) уходит на эту пенсию в более раннем возрасте (на льготных основаниях).

Пенсия (от латинского слова пенсио – платеж) – это ежемесячные денежные выплаты из Фонда социальной защиты населения или из бюджета с целью содержания нетрудоспособных либо достигших определенного возраста граждан в связи с прошлой общественно-полезной деятельностью в размерах соизмеримых с получаемым ранее заработком, назначаемые пожизненно или на длительный срок в установленном законом случаях.

Пенсии по возрасту – это такой вид пенсии, которая назначается при двух условиях – достижение конкретного возраста и наличие к этому времени необходимого трудового стажа. Пенсиям по возрасту присущи специфические признаки. Эти пенсии назначаются:

• независимо от состояния трудоспособности (в том числе и трудоспособным лицам);
• пожизненно;
• лицам, которые длительное время занимались общественно-полезной деятельностью, т.е. имеют определенный трудовой (страховой) стаж;
• лицам, которые достигли установленного в законе возраста