Социолгия и психология управления

Основными направлениями  социальной работы с бедными и  малоимущими слоями населения являются: социальная поддержка и социальная помощь. Социальная поддержка - это  деятельность, направленная на активизацию  собственных сил и возможностей человека или группы по изменению  своего материального и имущественного положения. Это направление работы предполагает, что основные усилия для решения экономических проблем  конкретного социального субъекта принимаются им самостоятельно, а  социальные работники или другие специалисты оказывают ему в  этом необходимую помощь: консультируют, предлагают определённые ресурсы и  возможности и т.п.

Социальная помощь - это деятельность, направленная на то, чтобы полностью или частично решить материальные проблемы субъекта через деятельность соответствующих  учреждений и организаций. Как правило, объектами социальной помощи становятся те личности и социальные группы, возможности  которых самостоятельно решить свои материальные проблемы по тем или  иным причинам ограничены.

Основными видами социальной работы с бедными и малоимущими  являются:

материально-экономическая  помощь (пособия, разовые выплаты);

социально-бытовая  помощь (льготы и компенсации в  оплате коммунальных услуг);

коммуникативно-психологическая  помощь (психологическое консультирование);

профессионально-трудовая помощь (профессиональная переподготовка и

ориентация, трудоустройство) и др.

 

 

 

 

2.2.2 Социальная  работа с мигрантами

Миграция, миграционный процесс - это перемещение, переселение  людей, связанное с изменением места  пребывания и проживания сроком не менее чем на шесть месяцев11.

Причинами, побуждающими или вынуждающими людей втягиваться  в процессы перемещений по территориям, могут быть явления и факторы  разного порядка. Чаще всего, к основным причинам миграции относят следующие:

социально-экономические (поиск рабочих мест, возможностей для само-

реализации, получения  образования, вступление в брак и  т.п.);

политические (преследование  по политическим мотивам, политический

протест, стремление к распространению своих политических взглядов и принципов);

этнические (этническая рознь, угнетение и преследование по этнически признакам, стремление к этническому воссоединению);

религиозные (религиозная нетерпимость и рознь, религиозное паломничество);

военные (военные  действия на определённой территории и желание людей избежать их возможных  последствий);

экологические (неблагоприятные  природные условия региона, экологические  катастрофы и т.п.).

Содержание и  основные аспекты технологии социальной работы с мигрантами во многом определяются тем, к какой категории этих лиц  они принадлежат. Рассматривая внутреннюю структуру такой социальной общности, как мигранты, необходимо анализировать  её по таким основаниям как, во-первых, по направлениям перемещения людей  и, во-вторых, по причинам, которые вынудили их к перемещению.

По первому основанию  можно выделить такие категории  мигрантов как эмигранты (выезжающие из страны) и иммигранты (въезжающие в страну). В этих случаях возникающие проблемы, в основном, носят менее острый характер, так как человек, сознательно принимая решение о въезде или выезде из страны, рассчитывает на определённую поддержку (наличие приглашения на работу или на учёбу, наличие родственников или друзей, у которых можно найти пристанище и т.п.).

По второму основанию  выделяются беженцы и вынужденные  переселенцы. Это наиболее тяжёлые  категории мигрантов с точки  зрения обременённости различными сопутствующими проблемами. Именно эти люди нуждаются в социальной поддержке и помощи со стороны государства и общества, в которое они попадают. Поэтому, социальная работа с мигрантами - это, чаще всего, деятельность, направленная на оказание людям срочной или экстренной социальной помощи.

Основным способом решения социальных проблем мигрантов  и регулирования миграционных потоков  на территории Российской федерации  является миграционная политика, представляющая собой совокупность социально-политических концепций и взглядов на миграционную ситуацию в стране, а также конкретных организационно-правовых и социально-экономических  мероприятий по регулированию миграционных процессов, направленных на создание условий  для обустройства и социальной адаптации  мигрантов. Основными направлениями  реализации миграционной политики являются:

учёт и постоянный анализ миграционной ситуации в обществе;

деятельность по оказанию практической помощи, необходимой  конкретным категориям мигрантов;

реорганизация социальной среды для более эффективной  адаптации мигрантов в новых  условиях.

Социальная работа с мигрантами осуществляется по следующим  основным направлениям.

Трудовая и профессиональная адаптация. Реализация этого направления  деятельности предполагает использование  трудового и профессионального  потенциала мигрантов на новом месте  жительства и в новых условиях.

Решение проблем  материальной компенсации понесённого  мигрантами ущерба. Это направление  деятельности предполагает работу по предоставлению мигрантам какого-либо жилья, оказание необходимой медицинской  помощи, установление размеров понесённого  ими ущерба, назначение и выплату  установленных законом пособий  и создание первичных условий  для последующей социально-психологической  и социально-трудовой адаптации  и реабилитации.

Формирование и  последующее развитие гармоничной  системы взаимоотношений мигрантов  с местным населением.

Формирование и  развитие системы правовой защиты мигрантов, пресечение и недопущение всех форм их дискриминации. При этом, собственно правовые пути и способы решения  этой задачи должны дополняться другими: образовательными, просветительскими, информационными, социокультурными и т.п.

Психологическая адаптация  и реабилитация мигрантов. В этом случае речь идёт о профессиональной деятельности таких специалистов как  психологи и психотерапевты, психиатры  и психологи-консультанты.

Создание условий, необходимых для успешной интеграции мигрантов в новое для них  общество. Это направление деятельности предполагает принятие мер для достижения реального социального равенства  мигрантов и местного населения, создание системы межкультурных  коммуникаций, оказание необходимой  помощи для включения мигрантов  в новую социальную и культурную среду: образовательные услуги, развитие системы социальной защиты, поддержка  языка и культуры мигрантов и  т.п.

 

 

 

 

2.2.3 Социальная  работа с инвалидами

В современном российском законодательстве принято следующее  определение понятия "инвалид" - это лицо, которое в связи  с ограничением жизнедеятельности, в силу физических и умственных недостатков, нуждается в социальной помощи и  защите12. Таким образом, согласно законодательству Российской Федерации, основанием для  предоставления инвалиду определённого  объёма социальной помощи является ограничение  системы его жизнедеятельности, т.е., полная или частичная утрата человеком способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением и занятиям трудовой деятельностью.

Виды инвалидности можно выделять и анализировать  по целому ряду оснований.

По возрастным характеристикам:

дети-инвалиды;

инвалиды-взрослые.

По происхождению  инвалидности:

инвалиды детства;

войны;

труда;

по общему заболеванию;

и т.п.

По способности  передвигаться:

мобильные;

маломобильные;

неподвижные.

По степени трудоспособности:

трудоспособные (инвалиды 3-й группы);

ограниченно трудоспособные;

временно нетрудоспособные (инвалиды 2-й группы);

нетрудоспособные (инвалиды 1-й группы).

В соответствии с  такой внутригрупповой стратификацией инвалидов как социальной категории  в обществе разрабатывается и  реализуется соответствующая социальная политика, направленная на защиту интересов  этой группы людей. К основным принципам  реализации социальной политики в отношении  инвалидов относятся:

социального партнёрства, совместная деятельность по социальной поддержке и защите инвалидов  как государственными, так и негосударственными организациями (общественных, религиозных, политических);

социальной солидарности, предполагающий формирование и воспитание у здоровых и трудоспособных граждан готовности помогать инвалидам и поддерживать их;

участия, направленный на привлечение самих инвалидов к разработке соответствующих социальных и государственных программ, к решению собственных проблем;

социальных компенсаций, создание доступной и комфортной для инвалидов среды жизнедеятельности, предоставление им определённых льгот  и преимуществ по сравнению с  другими членами общества;

государственных и  общественных гарантий, предполагающий, что неза-висимо от своего экономического, социально-политического и технологического состояния, общество и государство никогда не бросят инвалидов на произвол судьбы и не откажут им в социальной поддержке и помощи.

 

 

2.2.4 Социальная  работа с пожилыми людьми

В соответствии с  классификацией Всемирной организации  здравоохранения (ВОЗ) пожилые люди подразделяются на категории:

лица в возрасте от 60 до 74 лет - пожилые люди;

лица в возрасте от 75 до 89 лет - старые люди;

лица в возрасте от 90 лет и старше - долгожители.

Социальная работа с этой категорией населения должна строится исходя из присущих ей особенностей и тех социальных проблем, с которыми они сталкиваются в процессе своего социального и личностного функционирования. К основным проблемам пожилого возраста относятся следующие:

Ограничение жизнедеятельности  пожилых людей;

Выключение пожилого человека из активной жизнедеятельности  и изменение характера его  взаимоотношений с окружающими  людьми;

Резкое снижение социального статуса пожилого человека в обществе;

Наличия большого количества свободного времени и качество наполнения.

Основными формами  социальной поддержки пожилых людей  являются:

совершенствование и развитие системы пенсионного  обеспечения и пенсионного обслуживания, в том числе, негосударственных  пенсионных фондов;

совершенствование системы пенсионного законодательства и системы социальной поддержки  и помощи пожилым людям в масштабах  всего общества;

обеспечение и развитие трудовой занятости пожилых людей, с учётом их возможностей и способностей и при условии контроля за соблюдением их прав со стороны работодателей;

создание и развитие системы учреждений для самореализации пожилых людей и их самоутверждения  в новом социальном качестве (клубы, кооперативы, общественные организации  и союзы);

адресная социальная поддержка одиноких пожилых людей  и пожилых супружеских пар;

формирование в  обществе должного отношения к пожилым  людям на всех уровнях его организации.

Основной целью  социальной поддержки пожилых людей  должно стать обеспечение им возможности  войти в новую систему социальных связей и отношений, сохраняя и используя  их интеллектуальный, трудовой, социальный и личностный потенциал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

При определении  технологий в социальной работе необходимо учитывать, во-первых, общую трактовку  социальных технологий, во-вторых, особенности  социальной работы как одного из видов  человеческой деятельности и, в-третьих, особенности объектов, субъектов, содержания, средств и других компонентов  социальной работы как определенной целостности. Представляется вполне приемлемым определение социальных технологий применительно к социальной работе, которое дается в отечественной литературе - они трактуются как совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.

Социальные технологии в этой области общественной жизни  базируются на реальном опыте социальной работы, принципах и теоретико-методологических закономерностях, выявленных социальными  науками - социологией, теорией социальной работы, теорией управления, правом, социальной педагогикой, валеологией и др.

Классификация технологий в социальной работе может быть самой  разнообразной, т.к. технологии в социальной работе могут быть классифицированы по различным основаниям.

Разработка и  применение технологий будут зависеть от дифференциации объекта. Как известно, объекты социальной работы довольно разнообразны. Это старики и пенсионеры, инвалиды и дети, подростки с девиантным поведением, бездомные, мигранты, неполные, многодетные семьи и др. Каждый из них имеет социально-демографические, психологические особенности, характеристики и специфические проблемы, присущие ему на конкретном этапе жизненного пути.

Для успешного решения  социальных проблем необходимо системное  применение на практике социальных технологий квалифицированными специалистами.

 

 

 

 

 

 

 

Литература

 

1. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учеб. пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

2. Энциклопедия  социальной работы. В 3-х т. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1996.

3. Социальные технологии: Толковый словарь. - М., 1994

4. Теория и практика  социальной работы. В 2-х т. - М.: Союз. - 1994