Социология общественного мнения

В строгом  же смысле слова  общественное мнение - это совокупность индивидуальных мнений, отношений, и, возможно, верований  определённой группы людей, чаще употребляется  в отношении населения определённого  государства либо его территориальной  единицы.

Следует заметить, что термин «общественное  мнение» используется в двух смыслах: 1)мнение, поддерживаемое реальным числом людей, представителями отдельной  социальной группы и субкультуры  в данном обществе 2) доминирующее мнение, среди всех представителей общественности.

Исходя, из первого определения, «общественного мнения может быть много, и их число  зависит от степени гетерогенности и степени неравенства в обществе»⁸. По второму определению можно сделать вывод, что «общественное мнение представляет собой лишь мнение большинства представителей общественности, некий консенсус большого количества  точек зрения по обсуждаемой проблеме. В научной литературе понятие «общественное мнение» может применяться как в первом, так и во втором смыслах»⁹.

Общественное  мнение выражает позицию одобрения  или осуждения по тем или иным общественным проблемам, регулирует поведение  индивидов, социальных групп, насаждает  определённые нормы общественных отношений¹⁰. Из всего выше сказанного можно выделить некоторые логические варианты, которые включают в себя некоторые существенные признаки этого феномена.

Во-первых, следует иметь в виду, что общественное мнение включает не все точки зрения, имеющиеся у отдельных индивидов, а лишь связанные с вопросом или  ситуацией, в отношении которой  данная совокупность выступает как  общность.

Во –  вторых, общественное мнение по конкретному  вопросу и в конкретной ситуации может коренным образом отличаться от общественного мнения по другому  вопросу и в другой ситуации или  даже по тому же конкретному вопросу, но в другой ситуации. Иными словами, не существует абстрактного и внеисторического общественного мнения.

В-третьих, общественное мнение должно быть публично выражено, доведено до сведения общества или какой-либо общности людей, ибо  в противном случае оно остается индивидуальной точкой зрения отдельных  лиц (хотя этих лиц может быть и  достаточно много).

В-четвёртых, общественное мнение дает о себе знать  тогда, когда оно высказывается  по проблемам, интересующих конкретное общество или конкретную общность людей.

В-пятых  общественное мнение складывается только при условии доступа общественности к информации, касающегося конкретного  вопроса или группы вопросов. Необходимо при этом иметь ввиду, что общественное мнение может возникать на основе информации, как отражающей реальное положение вещей, так и искажающей действительность.

В-шестых, общественное мнение не является чем-то неизменным, должно обладать, тем не менее, достаточной интенсивностью, определенностью и сохраняться  на протяжении определённого отрезка  времени, что и дает возможность  фиксировать его в качестве общественного  феномена»¹¹.

Нужно так  же упомянуть ещё об одной очень  важной стороне анализируемого вопроса  – сущность и содержание общественного  мнения. По этому поводу можно сделать  следующее:

1.Общественное  мнение есть конкретный вывод  определённой общности людей  по тем или иным проблемам,  своего рода итог мыслительной  деятельности людей;

2.Критерием  отбора при формировании общественного  мнения служат общественные интересы  и потребности. Только те явления  или факты общественной жизни  становятся его объектами, которые  приковывают к себе внимание, вызывают потребность в выработке  по ним общего суждения.

3.Массовые  суждения обладают различной  степенью объективности (истинности). Это объясняется тем, что мнения  могут формироваться на основе, как научных знаний, так и ложных  взглядов и ошибочных представлений.

4.Общественное  мнение выступает в качестве  специфической побудительной, регулирующей  поведение людей, их практическую  деятельность.

5.Общественное  мнение представляет собой специфический  продукт взаимодействия людей,  своего рода соединение мнений, нивелированных, изменённых, образовавших новое качество, не сводимое к простой сумме индивидуальных мнений¹².

При решении  проблемы субъекта общественного мнения необходимо различать понятия субъект  и объект общественного мнения .

Субъект – это народное большинство. Оно обладает внутренней структурой, учёт которой важен в прикладных исследованиях. Элементы этой структуры  – классы, социальные слои, нации, другие социальные общности и отдельные  личности. В рамках этих общностей  формируется общенародное мнение, и  они же являются его выразителями. Включённость то или иной социальной группы в структуру субъекта общественного  мнения обусловлены значимостью  обсуждаемой проблемы, её важности для данной группы. Специфика восприятия происходящего, разница в интересах  и социальном опыте отдельных  выразителей общественного мнения обуславливают разнообразие реально  функционирующих мнений, столкновение интересов, их борьбу и изменение  в сторону согласования или поляризации  разных точек зрения. Так же, в  зависимости от предпочтений субъекта общественное мнение может иметь  позитивную или негативную направленность. Складываясь по поводу конкретного  социального вопроса, общественное мнение проявляет достаточную подвижность. Однако, будучи сформированным, оно  в течение длительного периода  может быть стабильным. Более того, общественное мнение, существующее в  течение длительного периода, закрепляется в обычаях, нормах, традициях.

Объект  общественного мнения то, по поводу чего складывается общественное мнение. Чем большей степенью значимости обладает объект, чем сильнее затрагивает  общие потребности и интересы, тем рельефнее проявляется общественное мнение. Так, в современных условиях в центре внимания общественного  мнения находятся проблемы улучшения  экологической ситуации, укрепление мира и т.д. В зависимости от сложности  внутренней структуры и организации объектов общественного мнения, различают мнения о фактах, событиях, явлениях и процессах, характеризующие общественное бытие.

Можно выделить следующие функции общественного  мнения, как социального института:

- адаптирующая (включая функции социализации  и воспитательную). Возможность прививать  индивидам нормы, ценности, правила  поведения в изменяющихся условиях;

- регулятивная. Обеспечивает реализацию определенных  норм общественных отношений;

- консультативная.  Общественное мнение может давать  советы, рекомендации другим социальным  институтам по выбору способов  разрешения тех или иных проблем;

- контрольная.  Контролирует деятельность органов  власти и управления по вопросам, затрагивающим интересы субъектов  общественного мнения;

- защитная. Общественное мнение «берет под  опеку» либо отдельных лиц,  либо официальные институты;

- директивная.  Через референдум или путем  прямого давления, предписывает  способы проведения политики  в интересующих общественное  мнение вопросах;

- номенклатурная. Возможность общественного мнения  участвовать в формировании политической  и управленческой номенклатуры.¹³

Общественное  мнение, реализуя совокупность функций, действует во всех сферах жизни общества.

Наиболее  значимыми характеристиками общественного  мнения являются такие как распространенность, интенсивность, стабильность.

Важнейшим компонентом общественного мнения является «выразитель общественного  мнения»- то либо кто выражает какую-нибудь идею, мысль, чувство общества (Н.р. классы, соц.слои, содружество классов, народ).

Итак, не любое групповое, коллективное мнение становится или является общественным, а лишь то, что соответствует критериям - социальный интерес, дискуссионность, компетентность. А его выразители - классы, социальные слои, содружество классов, народ. Значит, мнение можно классифицировать как индивидуальное; групповое, или общее; мнение общественности, или общественное.

 Мнение  общества - суждение, выражающее  оценку  общества  о чем-нибудь, отношение  к чему-нибудь, взгляд на что-нибудь.

Вывод: Общественное мнение – такое проявление общественного сознания, в котором отражается отношение (оценка) больших социальных групп, народа в целом к актуальным явлениям, представляющим общественный интерес, на основе существующих общественных отношений. Оценка окружающей действительности отражает классовую позицию слоев и групп населения, выражающих общественное мнение. Так как общественное мнение отражает коллективную позицию, проявляющуюся как в отношениях, так и в поведении людей, то оно возникает только по проблемам, представляющим общественный интерес. В качестве субъекта общественного мнения выступают классы, группы, слои населения.

Так же мы смогли заметить, что у общественного  мнения есть своя структура, сущность, критерии, функции и т.д., как и  любого социального явления. Это  в очередной раз доказывает, что  общественное мнение представляет собой  социальный институт. А что касается его функций, то они направлены на более точное и обусловленное  социальными законами развитие общественного  мнения.

 

 

 

 

2. Механизм формирования общественного мнения и его значение в жизнедеятельности общества

 

Общественное  мнение формируется там и тогда, когда на  обсуждение народа выносится, ставится проблема, имеющая важное практическое значение, т. е. проблема (вопрос), которая затрагивает социальные интересы людей (экономической, социальной, политической, духовной жизни). Это - первый очень важный момент.

Общественное мнение чаще всего  касается вопросов, связанных с политикой, правом, моралью или искусством, где больше спорного и затрагивающего наши интересы. Предметом рассмотрения общественности чаще всего выступают  те формы общественного сознания, те вопросы, которые предполагают различия в оценках, характеристиках, т. е. заключают  в себе момент дискуссионности. Это  второе условие появления общественного  мнения.

Кроме того, нельзя забывать и о третьем условии  формирования общественного мнения - уровне компетентности. Если человек  незнаком с каким-либо обсуждаемым  вопросом, то на просьбу высказать  мнение чаще всего отвечает: «Я не знаю». Но возможен и такой вариант, когда  человеку просто не хватает знаний для спора, обсуждения вопроса.

Общественное  мнение формируется в определенной последовательности, проходит в процессе становления несколько стадий, этапов. Они одинаково характерны для  всех видов мнений и отличаются, друг от друга продолжительностью во времени, особенностями функционирования и развития. Выяснение и последующее  выделение таких этапов имеет  важное практическое значение в работе партийных, государственных и общественных организаций для правильного  руководства и управления общественным мнением.

Каждая  стадия с учетом ее специфичности  предполагает действия со стороны субъекта формирования общественного мнения. Выделяется 4 основных этапа в процессе формирования общественного мнения:

1)Первый  этап характеризуется возникновением  чувств и представлений о событиях, фактах, явлениях в сфере индивидуального  сознания. Первоначально проблема, представляющая общественный интерес  находит отражение в сознании  людей и порождает оценки, суждения. Характеристики и т.д. На этой  стадии происходит индивидуальное  осмысление полученной информации, непосредственное ее восприятие  и оценка, формируется личное  мнение.

2)На втором  этапе в ходе общения происходит  обмен индивидуальными мнениями, взглядами, чувствами, мыслями,  оценками людей и формирование  групповых.

3)На третьем  – осуществляется синтез, консолидация  разрозненных индивидуальных и  групповых мнений вокруг общих  принципиальных основ обсуждаемых  проблем, особо значимых для  коллектива, общества, выделяются и  кристаллизуются типичные мнения, формируется единое общественное  мнение.

4)На четвертом  - общественное мнение проявляется  и функционирует, воздействует  на реальные явления с целью  их сохранения или изменения.

Все этапы  формирования общественного мнения общественного мнения находятся  в определенной взаимосвязи и  взаимозависимости. Только придерживаясь  их последовательности можно правильно  сформировать общественное мнение. Например, оно не может сформироваться, если нет фактов и событий, которые  связаны с интересами определенной общности людей, индивидуальные мнения не перерастут в общественное, если оно не будут сопоставляться с  другими, публично выражаться.¹⁴

Можно выделить основные стадии формирования и функционирования общественного мнения:

1. Рождается

2. Достигает определенной степени  развития

3. "Умирает" или реализует  себя в конкретных проявлениях  жизни. ¹⁵                 

Практика показывает, что если необходимые  меры, в частности пропагандистские, приняты в период зарождения или  на начальном этапе формирования общественного мнения его значительно  легче сориентировать в позитивном, нужном направлении либо локализовать, не дать перерасти в неверные убеждения, последующие, на этой основе, соответствующие  действия и проявления в жизни.

Общественное мнение имеет следующие  формы:¹⁶