Технологии социальной работы с женщинами

Особо  уязвимую  категорию  на  рынке  труда  образуют  женщины,  слабо 

защищенные  в  социальном  плане:  лица,  имеющие  малолетних  детей,  детей-

инвалидов,  одинокие  матери,  женщины,  только  что  окончившие  учебные 

заведения  и  не  имеющие  опыта  работы  либо,  наоборот,  находящиеся  в 

предпенсионном  возрасте,  жены  военнослужащих,  вынужденные  часто  менять место  жительства  и  потерявшие  квалификацию  в  силу  подобной  частой  смены  работы.  Так,  среди  безработных,  воспитывающих  несовершеннолетних  детей,  а также  инвалидов  с  детства,  насчитывается  78%  женщин,  среди  безработных одиноких  родителей  —  91  %  женщин,  среди многодетных безработных — 77% женщин.

Чрезвычайно остры проблемы женской занятости в депрессивных регионах,

характеризующихся  остановкой  градообразующих  предприятий,  в  местностях,  в которых  вопросы  занятости  решались  прежде  всего  за  счет  предприятий, использующих  женский  труд.  Коллапс  социальной  сферы,  финансируемой  из местных  и региональных бюджетов, усугубляет эти трудности.

Не оправдались прогнозы о сокращении в связи с радикальными социально-

экономическими  реформами  прежде  всего  женщин,  занятых  на  трудных  и 

вредных  производствах.  Безработица  носит  достаточно  выраженный

«интеллектуальный»  характер,  так  как  около  половины  зарегистрированных

безработных имеют высшее и среднее специальное образование. Можно говорить о процессе общей деинтеллектуализации женского труда, так как рынок занятости предлагает  женщинам  вакансии  в основном  в сфере обслуживания, предусматривающие выполнение  вспомогательных операций,  а сфера принятия решений любого уровня все более считается прерогативой мужчин.

Снижение  социального  статуса  и  уровня  жизни  женщин  приводят  к ухудшению их здоровья, в том числе беременных женщин и кормящих матерей, к неблагоприятным  последствиям  для  здоровья  детей.  Общая  нестабильность  и неуверенность  в  завтрашнем  дне  отрицательно  сказываются  на  моральном  и  психосоматическом состоянии наших  соотечественниц.

Распад  систем  социального  жизнеобеспечения  —  здравоохранения,

образования,  культурного  развития,  детского  отдыха  и  т.д.  —  блокирует 

возможности  большинства  женщин  обеспечить  успешный  социальный  старт 

своим детям, превращая их с раннего детства в граждан  второго сорта.

В  связи  с  ростом  официальной  и  незарегистрированной  безработицы,

застоем  и  упадком  в  народном  хозяйстве  первыми  жертвами  увольнений

становятся  женщины,  так  как  право  на  декретный  отпуск  и  на  льготы,

гарантированные  женщине  законодательством,  потенциально  делает  их  менее выгодными  работниками.  Кроме  того,  основная  сфера  женской  занятости сворачивается  в силу экономических причин.

Провозглашение  равенства  мужчин  и  женщин  в  международных 

документах,  подписанных  Российской  Федерацией,  в Конституции Российской Федерации  все  более  расходится  с  действительностью,  так  как  в  условиях возрастающей социальной напряженности делается попытка решить болезненные социальные  проблемы  за  счет  более  слабых  в  социальном  отношении  слоев  -- детей и женщин.

Женщин  увольняют  под  предлогом  «возвращения  в  семью»,  увольнение

называют  «высвобождением»  с  работы;  сферой  женской  занятости 

становятся  преимущественно  второстепенные,  подсобные  виды  труда;  все 

шире  и  откровеннее  распространяется  сексплуатация,  т.е.  эксплуатация,

использование женщин в качестве товара.

Затянувшийся  социально-экономический  и  морально-психологический 

кризис ведет к нарастанию пограничных и психопатических  реакций и состояний, жестокости  и  агрессивности  по  отношению  к  более  слабым,  что  находит  отражение  в  увеличении  масштабов  внутрисемейного  насилия,  брутальных преступлений против женщин и детей.

 

 Технологии социальной работы с женщинами

 Сложность, комплексность  социальных проблем женщин, обусловленность 

их  причин  общей  социально-экономической  и  социально-психологической 

проблематикой  общества  определяют  необходимость  системного  подхода  к  их разрешению,  использования  самых  разнообразных  технологий  для  получения конкретных позитивных результатов.

Прежде  всего,  безусловно,  необходимо  гарантировать  женщине 

возможность найти работу, которая позволила бы ей как обеспечить себя и (при 

необходимости)  свою  семью,  так  и  реализовать  свой  личностный  потенциал, включая  его  семейные  и  внесемейные  составляющие.  Согласно  исследованиям  потребность  женщин  иметь  работу  вне  дома  обусловлена  тремя  группами мотивов:

• необходимость второго  заработка в семье, так как  для обеспечения семьи,

имеющей детей, необходим  заработок как отца, так и матери. Если же семья 

неполная,  то  зарплата  единственного  родителя  (в  подавляющем 

большинстве  случаев  —  матери)  является  важнейшим  (иногда  — 

единственным)  источником  доходов  (пособия  на  детей  покрывают  в 

среднем не более 10% общих  расходов на них);

• работа — важнейшее  средство «социальной страховки» как  для женщины,

так  и  для  ее  семьи.  В  условиях  нарастающей  безработицы,  массовых

невыплат  зарплаты  работа  обоих  супругов  (желательно  в  разных  местах)

может  служить  хотя  бы  относительной  гарантией  выживания  семьи.

Семейная нестабильность, опасность распада семьи заставляют женщину в 

ряде случаев стремиться сохранить статус работающей, даже если для этого 

нет экономических оснований. (Кстати, одной из причин ограничения числа

желаемых  детей  является  в  известной  мере  нестабильность  семьи.)

Природные  и  антропогенные  катастрофы,  военные  действия  и 

национальные  конфликты,  в  которых  чаще  гибнут  мужчины,  чреваты  для 

женщины опасностью остаться вдовой, поэтому работа представляет для нее 

своеобразный вид  страховки еще и по этой причине;

•  работа—  средство  самоутверждения,саморазвития,способ  получения 

признания,  место,  где  можно  получить  удовольствие  от  интересного 

общения,  отдых  от  однообразных  домашних  дел  (это  характерно  для 

женщин  в  основном  с  высоким  образовательным  статусом).  Согласно

данным  социально-психологических  исследований  дети  (особенно

мальчики)  не  слишком  приветствуют  внедомашнюю  занятость  своих 

матерей,  если  те  заняты  рутинным,  низкоквалифицированным,  плохо

oплачиваемым  трудом,  но  с  большим  уважениям   относятся  к  матерям, 

занимающимся  престижным  высококвалифицированным  трудом,

сделавшим  карьеру.  Статус  и  интеллект  домохозяйки  дети  оценивают 

традиционно низко.

В нашем обществе, не вполне избавившемся от признаков традиционности,

даже феминистическая  идеология и женское движение не лишены подчиненности, патриархального  стереотипа.  Многие  женщины,  борясь  за  сохранение  своего статуса  в  обществе,  пытаются  использовать  единственный  социальный  ресурс, которым,  как  они  считают,  располагает  женщина,  —  свою  детородную способность.  Отсюда  требования,  выдвигаемые  нередко  добровольными объединениями  многодетных  и  неполных  семей  (в  которых  детей  воспитывает мать) признать социальную ценность материнского труда  и оплачивать его наряду с  внедомашним  трудом,  продлить  оплачиваемый  отпуск  женщины  по  уходу  за ребенком до достижения им 6 (вариант  — до 8) лет.

Подобный  подход  способен  еще  более  усугубить  негативное отношение  к 

женщинам-работницам,  имеющим  детей,  по  причине  наличия  льгот  для  них, узаконить  второсортность  женского  труда.  Ведь  именно  перерывы  в  работе, используемые  для  ухода  за  малолетними  детьми,  вынуждают  женщин,  в  целом более  образованных,  чем  мужчин,  отставать  от  последних  в  карьере,  что обусловливает  также  более  низкий  уровень  оплаты  их  труда.  Право  на  более длительный  отпуск  может  оказаться  непреодолимым  барьером  для  многих работающих  женщин:  некоторые  руководители  в  условиях  нарастания безработицы  предпочтут  сокращать  число  работающих  за  счет  именно  этой категории  женщин,  ибо  формально  это  не  будет  считаться  увольнением.

Вынужденная  длительная  бездеятельность  и  утрата  квалификации  еще  более 

снижают  конкурентоспособность  женщины,  делая  ее  еще  более  уязвимой  на

рынке труда.

Независимость  и  свобода  выбора  должна  обеспечиваться  женщине  и  в 

семейных отношениях. Она  должна сама выбирать наилучший вариант  для себя своей  семьи:  быть  домохозяйкой,  живущей  на  доходы  мужа,  или  быть

независимой в плане доходов, самой обеспечивать свою семью —  данный выбор 

предусматривает изменение  политики труда и занятости в  стране таким образом,

чтобы честный общественно  полезный труд давал людям возможность  получать

доходы, достаточные для  обеспечения жизни.

Женщина должна быть независимой  и располагать свободой выбора в  сфере 

сексуальных отношений. Это  поможет уменьшить количество случаев  семейного и  сексуального  насилия,  оградить  женщину  от  нежелаемых  беременностей, внедрить  основные  положения  планирования  семьи  в  массовое  сознание  и, вследствие  этого,  возможно,  устранить  бесславное  лидерство  России  среди  всех стран по показателю количества ежегодно совершаемых абортов.

Без  изменения  идеологии  общества  в  сторону  демократии,  утверждения 

равенства  всех  граждан  независимо  от  пола,  признания  права  женщины  самой распоряжаться  своей судьбой невозможно разрешить  ее конкретные социальные проблемы. Для этого необходимы значительное обогащение нормативной базы на федеральном уровне, а также глубинное изменение менталитета как общества, так и  каждой  отдельной  личности.  Масштабные  идеологические  и  социально-психологические  изменения  не  могут  произойти  в  короткий  срок,  тем  более  в столь  неблагоприятных  объективных  и  субъективных  условиях.  В технологическом  плане  для  этого  требуется  внести  серьезные  изменения  в систему  воспитания  и  образования  детей,  что  включает  в  себя  мероприятия федерального, регионального и муниципального уровня и только отчасти входит в компетенцию  социальной  работы.  Поддержание,  развитие,  а  иногда  создание промышленности  бытового  обслуживания,  вынесение  ряда  операций  за  рамки

семьи,  внедрение  достижений  промышленно-бытовой  революции  (за  годы

кардинальных  экономических  преобразований  объем  услуг  бытовой 

промышленности, никогда  не бывший у нас достаточно высоким, сократился по

ряду  показателей  в  десятки  раз)  —  вес  эти  факторы,  необходимые  для 

выравнивания  асимметрии  «двойной  занятости»  и  облегчения  нагрузок  в  семье, относятся  в  первую  очередь  к  сфере  социально-экономических  технологий регионального  и  локального  уровня.  Социальный  работник  может,  во-первых, инициировать  внимание  к.  этой  сфере  на  местном  уровне  путем  обращений  в органы принятия решений, средства массовой информации, создания объединений  лиц,  заинтересованных  в  решении  этих  вопросов  и  имеющих  возможность повлиять на органы социального  управления; во-вторых, он может осуществлять социально-терапевтическую  и  коррекционную  работу  с  целью  изменения  неблагоприятной ситуации в конкретной семье.

Создание  реальных  возможностей  на  рынке  жилья  для  разрешения

жилищных  проблем,  улучшения  жилищных  условий  не  только  богатых  и 

сверхбогатых  людей,  но  и  представителей  «среднего  класса»  возможно  путем развития  жилищного  кредитования,  особенно  льготных  его  форм  для  уязвимых (или  особенно  социально  значимых)  категорий  семей.  Во  многих  странах разработаны  системы  такой  социальной  деятельности,  делающие  доступным обретение  жилья для большинства населения. В настоящее время в нашей  стране становление таких систем будет возможно при условии социально-экономической  стабилизации, изменения политики оплаты труда и доходов населения  и развития рынка банковских услуг  для широких слоев населения.

Поддержание существующей системы  медицинского обслуживания, прежде

всего  охрана  материнского  и  детского  здоровья,  инвестиции  в  которую,  как 

показывают расчеты Всемирного банка, в конечном счете наиболее эффективны,

способно разрешить или  предотвратить многие социальные проблемы женщин и 

их  семей.  Обеспечение  максимальной  (территориально-организационной  и 

экономической) доступности  услуг по контрацепции и прерыванию беременности, распространение  достоверной  информации  о  технологиях  планирования  семьи также  способны  оказать  позитивное  влияние  на  социальное  самочувствие женщин.  Организация  здравоохранения  и  обеспечение  здорового  образа  жизни относятся  к тем видам социальной деятельности, которые осуществляются на всех трех  уровнях  —  федеральном,  региональном  и  муниципальном.  Медицинское  просвещение, пропаганда валеологических  знаний, навыков планирования семьи  входят  в  обязанности  специалиста  по  социальной  работе,  а  разнообразные  методики  оздоровления  используют  центры  социального  обслуживания населения, основными клиентами  которых являются женщины.

  Максимально возможное  в существующих условиях сохранение  и развитие 

сети социальных ресурсов для образования, отдыха и культурного  развития детей также  способно  позитивно  повлиять  на  положение  женщин.  Местные  органы социальной  защиты  населения  предоставляют  льготные  путевки  в  детские  оздоровительные  лагеря  и  санатории  детям  из  семей  группы  риска.  Оказание помощи  детям,  испытывающим  трудности  в  учебе,  тем  более  детям  с ограниченными  возможностями  —  также  функция  учреждений  социального обслуживания.  Выявление  таких  детей,  диагностика  социально-педагогических затруднений,  предоставление  помощи  таким  семьям  или  информации  об источниках  такой  помощи  —  все  это  относится  к  технологиям  социальной помощи женщинам.