Технология социального обеспечения льготами пожилых людей и инвалидов

Важную  роль играет система нестационарных учреждений  системы социальной защиты пожилых людей, так как  именно эта форма является наиболее экономичной и приближенной к  реальным нуждам пожилых людей. Причем нестационарные учреждения социальной защиты позволяет подобрать индивидуально  вариант обслуживания, в том числе  и на платной основе. В рамках таких учреждений развиваются системы  психологической, медико – социальной и правовой помощи пожилым людям.

Центры  социального обслуживания обеспечивают поддержку досуговой и образовательно – просветительной  и физкультурно – оздоровительной работы  среди  пожилых.

Организация социального обслуживания пожилых  людей должна быть нацелена на обеспечение  безопасной старости через снижение воздействия факторов социального  риска и максимально возможную  степень реализации социальных гарантий в сочетании с предоставлением  широко спектра услуг в области  профилактики и развития, чтобы пожилые  люди могли как можно дольше сохранять  социальный тонус и привычный  образ жизни, оставаясь активными  и  полезными  членами  общества.

Вежливость, приветливость, тактичность – обязательные  качества любого профессионала, в том  числе и социального работника. Позитивный эмоциональный настрой  социального работника, наличие  у него чувства юмора способствуют выходу клиента из депрессивного  состояния. Важным также является умение говорить и слушать, не только получая  информацию от клиента, но и постигая его внутренний мир, его скрытые  побуждения. Для этого очень полезно  развивать навыки  саморефлексии.

Социальные  работники должны уметь предусматривать  и новые потребности тех, кто  будет нуждаться в их помощи в  меняющихся социально – экономических  условиях, и обязаны проявлять  гибкость в поисках путей оптимальной  реализации таких потребностей. Насущно  необходима исследовательская работа для определения природы и  масштабов потребностей, обеспечения  эффективности программ и их экономичности  без  ущерба  для качества, стимулирования новых  видов  услуг.

 

6.Технология социальной работы  с инвалидами.

Инвалидность  является проблемой не одного человека или даже не части населения, а  всего общества в целом. Постоянный рост инвалидности и численности  инвалидов – с одной стороны, углубление внимания к каждому индивиду, вне зависимости от его физических, психических и интеллектуальных способностей, - с другой, совершенствование  представлений о ценности личности и необходимости защищать ее права, характерное для демократического, гражданского общества, – все это  предопределяет важность социально  – реабилитационной  деятельности  в настоящее  время.

В условиях современной России лица с ограниченными  возможностями и их семьи являются одной из наиболее ущемленных категорий  населения.

В условиях современной России лица с ограниченными  возможностями и их семьи являются одной из наиболее ущемленных  категорий  населения. Помимо общих социальных трудностей, характерных  для значительной части населения в кризисной  ситуации, они с большими трудностями  адаптируются к негативным социальным изменениям, обладают пониженной способностью к самозащите, испытывают тактически стопроцентную малообеспеченность, страдают от недостаточности развития правовой базы, неразвитости систем помощи им со стороны государства и негосударственных  организаций.  

Стержнем  социальной политики по отношению к  людям с ограниченными возможностями  становятся реабилитационное направление  как основа формирования и укрепления психофизиологического, профессионального  и социального потенциала личности, развитие технологий  социальной  работы.

Начинают  реализовываться меры по созданию безбарьерной среды для людей с ограниченными  возможностями, что позволит уменьшить  или ликвидировать значительную часть пространственных  ограничений  для них. Все большее внимание уделяется комплексной реабилитации, в системе которой находят  свое место и меры профессионально  – трудовой реабилитации, и социально  – средовой  адаптации людей  с ограниченными возможностями.

Развертывается  система нестационарных центров  социального обслуживания лиц с  ограниченными возможностями, которая  призвана соединить возможности  специализированных учреждений с квалифицированными кадрами, необходимым оборудованием  и привычной социальной среды, семьи  с ее мощным социализирующим реабилитационным  потенциалом.

Происходят  изменения в идеологическом обосновании  отношения общества к своим особым членам. Принципы полноценной жизни  и равных возможностей для людей  с ограниченными возможностями  медленно, постепенно, но неуклонно  начинают утверждаться в сознании людей.  

6.1 Инвалидность как социальная  проблема.

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение  здоровья со стойким расстройством  функций организма, обусловленное  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности    выражается в полной или частичной утрате лицом способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться  и заниматься трудовой деятельностью.

Основными категориями жизнедеятельности, определяющими  установление соответствующей группы инвалидности, являются:

- способность  к самообслуживанию – способность  самостоятельно удовлетворять основные  физиологические потребности, выполнять  повседневную бытовую деятельность  и навыки личной гигиены;

- способность  к передвижению – способность  самостоятельно перемещать в  пространстве, преодолевать препятствия,  сохранять равновесие тела в  рамках выполняемой бытовой, общественной, профессиональной  деятельности;

- способность  к трудовой деятельности –  способность осуществлять деятельность  в соответствии с требованиями  к содержанию, объему и условиям  выполнения  работы;

  - способность к ориентации – способность определяться во времени и пространстве;

- способность  к общению – способность к  установлению контактов между  людьми путем восприятия, переработки  и передачи информации;

- способность  контроля за своим поведением  – способность к осознанию  себя к адекватному поведению  с учетом социально – правовых  норм.

В зависимости  от того, как сильно нарушены функции  организма и насколько существенными  являются ограничения жизнедеятельности, может быть установлена инвалидность соответствующей группы.

Несмотря  на все более впечатляющие успехи медицины, численность инвалидов  не только не сокращается, но неуклонно  растет, причем практически по всем типам обществ и всем социальным категориям населения.

В основе возникновения инвалидности лежит  множество разных причин. В зависимости  от причины возникновения условно  можно выделить три  группы:

а) наследственно  обусловленные  формы;

б) формы, связанные с внутриутробным положением плода, повреждением плода во время  родов и в самые ранние сроки  жизни ребенка;

в) формы, приобретенные в процессе развития инвалида в результате заболеваний, травм, иных событий, повлекших за собой  стойкое расстройство здоровья. Приобретенные  формы инвалидности делятся на:

1. Инвалидность  вследствие общего заболевания;

2. Инвалидность, приобретенная в процессе трудовой  деятельности: вследствие трудового  увечья или вследствие профессионального  заболевания.

3. Инвалидность  вследствие военной травмы;

4. Инвалидность, связанная с чрезвычайными ситуациями  природного и техногенного характера:  радиационные воздействия, землетрясения  и иные катастрофы.

Существуют  формы инвалидности, в происхождении  которых взаимодействуют наследственные и другие (инфекционные, травматические) факторы. Кроме того, нередко инвалидом  человека делает не столько объективное  состояние его здоровья, сколько  не способность (в силу различных  причин) его самого и общества в  целом организовать полноценное  развитие и социальное функционирование в условиях именно такого состояния  здоровья.

Среди экономико  – правовых причин инвалидности существенное значение имеют низкий материальный достаток семьи, незнание и практическое неиспользование своих прав на получение  того или иного вида льгот, пособий, представление учреждениями и здравоохранения  и социальной защиты населения в  необходимом объеме медико – социальной помощи людям с ограниченными  возможностями.

Для нашей  страны проблема оказания помощи лицам  с ограниченными возможностями  принадлежит к числу наиболее важных и актуальных, так как рост численности людей с ограниченными  возможностями выступает в качестве устойчивой тенденции нашего социального  развития.

 

 

 

6.2 Проблемы инвалидности.

Проблемы  инвалидности не могут быть поняты вне социокультурного окружения  человека – семьи, дома – интерната  и т.д. Инвалидность, ограниченные возможности  человека не относятся к разряду  чисто медицинских явлений. Гораздо  большее значение для понимания  этой проблемы и преодоления ее последствий  имеют социально – медицинские, социальные, экономические, психологические  и другие факторы. Именно поэтому  технологии помощи людям с ограниченными  возможностями – взрослым или  детям – основываются на социально  – экономической модели социальной работы. Согласно этой модели люди с  ограниченными возможностями испытывают функциональные затруднения не только в следствии заболевания, отклонений или недостатков развития, но и  неприспособленности физического  и социального окружения к  их специальным потребностям, предрассудков  общества, предосудительного отношения  к  людям  с  ограниченными  возможностями.  

Главное, что должен учитывать социальный работник, - это то, что его деятельность является не узкоспециализированной, а представляет собой широкий  спектр услуг, предоставляемых людям  с ограниченными возможностями.

В условиях перехода к рыночной экономике одним  из приоритетов социальной политики является социальная защита инвалидов. А одним из основных направлений  социальной защиты по праву считается  реабилитация.

Понятие «реабилитация» подразумевает полное восстановление правового положения  личности в обществе, т. е. имеет юридическое  значение. Это комплекс мероприятий  по интеграции инвалидов в общество.

Под реабилитацией  понимается система медицинских, психологических, профессиональных и социальных мероприятий, направленных на предупреждение прогрессирования патологического процесса, восстановление здоровья, нарушенных функций, трудоспособности больных и инвалидов, создание условий  для их включения или возвращения  в жизнь общества. Реабилитацию рассматривают  как процесс  интеграции или реинтеграции инвалидов в общество. Она представляет собой активную функцию общества по отношению к личности, когда  идет  борьба не только против болезни, но и за человека и его место  в обществе.

Необходимыми  условиями осуществления реабилитации являются:

- ранее начало  реабилитационных мероприятий;

- этапное  лечение от начала возникновения  заболевания до окончательного  его исхода;

- преемственность  и непрерывность лечения на  всех этапах;

- комплексный  характер реабилитационных мероприятий,  т. е. использование всех средств,  которыми располагает медицинская  и социально – трудовая  служба  реабилитации;

- индивидуализация  реабилитационных мероприятий в  каждом случае с учетом  личностных  особенностей  инвалида.

В реабилитации принимают участие специалисты  различных профилей и из различных  органов и учреждений, прежде всего, здравоохранения, образования, социальной защиты, промышленности и др., а эффективность  ее в значительной мере определяется согласованностью действий всех специалистов, принимающих участие в реализации мер реабилитации.

Различают медицинский, профессиональный и социальный аспекты реабилитации.

Медицинская реабилитация направлена на восстановление или компенсацию утраченных и  нарушенных функций, проведение различных  лечебных и корригирующих мероприятий, приспосабливающих инвалида к жизни  и общественно полезной деятельности. К мерам медицинской реабилитации относят медикаментозное восстановление  и реконструктивное оперативное  лечение, физиотерапию, лечебную физкультуру, грязелечение, общеукрепляющее и  специальное санаторно – курортное  лечение,  протезирование, трудотерапию и психотерапию.

Особенно  часто возникает необходимость  в мероприятиях, направленных на снятие тревоги, невротических реакций, на формирование адекватного отношения  к заболеванию, к тем реабилитационным мероприятиям, которые определены с  учетом всего комплекса клинических, социальных и экономических факторов, на проявление чувства уверенности  в возможности решить возникшие  в связи с инвалидность проблемы в семейной жизни, в финансовом положении, в профессиональной сфере деятельности и др. Эффективность мер психологической  реабилитации значительно повышается, если занятия проводятся не только с инвалидом, но и с его членами  семьи, родственниками, друзьями, т. е. людьми, представляющими интересы инвалида и заинтересованными в его  реабилитации.