Теоретические и методологические основы обеспечения качества жизни. Стандартизация в обеспечении качества жизни

 

Теория  экономического роста занимается поиском  научного обоснования путей решения  трёх взаимосвязанных проблем: во-первых, обоснование факторов, определяющих потенциально возможный рост экономики; во-вторых, установления взаимосвязи  между факторами, обусловливающими экономическое развитие; в-третьих, определение условий достижения желаемого экономического роста.

 

Ведущим показателем динамики экономического роста страны, региона являются: общий объём ВВП (ВРП) и ВВП  в расчёте на душу населения. Эти  показатели положены в основу международных  классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. Так, к числу развитых стран в середине 90-х годов относились страны с душевым производством ВВП от 6–7 тысяч долларов и выше. По Российской Федерации в 2004 году этот

 

показатель  составлял 3100 долларов; по Центральному Федеральному округу – 2600 долларов; по Тамбовской области – 1480 долларов [20].

 

Показатели  экономической эффективности в  наибольшей степени характеризуют  уровень экономического развития, так  как показывают (прямо или косвенно) качество, состояние и уровень  жизни населения и, в частности, трудовых ресурсов. Существует целый  ряд факторов, которые значительно  влияют на экономическое развитие, экономический рост. К ним можно  отнести: основные факторы производства – труд, земля, капитал; качество человеческого  капитала, качество жизни и др. Эти  факторы довольно многочисленны  и различны по своему воздействию  на экономический рост. В теории и на практике они, с целью их учёта  в хозяйственной политике по признакам  их воздействия, объединены в отдельные  группы (рис. 2). Кроме того, все эти  крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировать.

 

Факторы экономического роста

 

Факторы общественного развития

 

Региональноэкономические

 

Качество  жизни

 

Инвестиционная  политика государства

 

Уровень развития производительных сил

 

Количество  и качество природных ресурсов

 

Численность, состав и структура населения

 

Налоговая политика

 

Кредитная политика

 

Уровень государственного регулирования хозяйственных  процессов

 

Климатические условия

 

Трудоспособное  население

 

Предоставление  дотаций, субсидий

 

Международное разделение труда

 

Протяжённость территории

 

Количественный  состав трудовых ресурсов

 

Качественный  состав трудовых ресурсов

 

Хозяйственный механизм общественного строя

 

Рис. 2. Классификация факторов экономического роста

 

Исследованием проблем качества жизни занимаются многие отечественные учёные, в частности: Б.В. Бойцов, А.В. Гличев, Ю.В. Крянев, М.Б. Плущевский, А.И. Субетто и многие др. Серьёзную организационную и научную работу в области качества жизни ведут Госстандарт России и его институты, в том числе Академия проблем качества [1].

 

Таким образом, однозначно можно утверждать, что качество жизни является современной  парадигмой цивилизационного развития. Это предполагает необходимость выявления взаимосвязей составляющих качества жизни, новых подходов к созданию и использованию методов оценки качества жизни человека.

 

Качество  жизни представляет собой сложную  структуру взаимосвязей её составляющих: качество природной среды, качество здоровья популяции, духовное качество, качество образования и т.п. По мнению независимой комиссии ЮНЕСКО по народонаселению  и качеству жизни, это понятие  включает и такие элементы, как  адекватное питание, экологическое  жилище, безопасность, самореализация и др. В России население в большинстве  своём живёт тяжело, со множеством проблем. Решить их можно путём обеспечения качества жизни, учитывая его (качества) составляющие во взаимосвязи.

 

"Качество  жизни" пока не имеет однозначного  определения. Согласно программе  развития ООН, основными показателями, характеризующими качество жизни являются [9]:

 

1) ожидаемая  продолжительность жизни;

 

2) образование;

 

3) уровень  ВВП на душу населения.

 

Всё большее  распространение получает не столько  оценка качества товаров и услуг, сколько разработка концепции качества жизни населения, качества деятельности, гарантирующих стабильное экономическое  развитие стран мирового сообщества.

 

До  сих пор качество жизни пытаются измерять через уровень жизни, через  уровень потребления. В этом случае потребление и материальное благополучие рассматриваются как определяющая сторона качества жизни. Известное  библейское выражение о том, что  человек не хлебом единым жив, подчеркивает ведущее значение в жизни человека духовных ценностей. Качество жизни  в первую очередь определяется духовностью, ибо она есть определяющее условие  жизни человека и человечества.

 

Современные исследователи качества жизни считают  необходимым рассматривать данную категорию как системную целостность, которая выражается через сложную  структуру взаимосвязей её составляющих: качество природной среды, качество здоровья популяции, качество образования, качество культуры [4].

 

В системном  подходе центр тяжести лежит  в схватывании особой сущности "целого, мыслимого как многое", в выделении  особых целостных свойств, позволяющих  считать некоторую структуру  не конгломератом разрозненных, хотя и аморфных частей, а именно системой. Взаимосвязь таких составляющих, как качество образования, здоровье популяции, качество культуры и другие трансформирует множество перечисленных  элементов на новый качественный уровень, чем и является качество жизни. Система представляет собой целостность, определяемая некоторой организующей общностью этого целого [5]. Организация, присущая исходной целостности системы позволяет выделить в ней естественные членения на компоненты, которые сами могут рассматриваться как подсистемы. Системность качества жизни определяется качеством взаимосвязей между ее составляющими, качеством её целостности. При этом исходной неделимой целостностью качества жизни является духовность (рис. 3).

 

Уровень жизни

 

безопасность

 

Качество  культуры

 

Духовность

 

Качество  образования

 

экологическая безопасность Качество среды

 

обитания

 

Рис. 3. Модель качества жизни как целостной  системы

 

Духовность  есть глубинное выражение человеческой сущности и основное соединение людей  друг с другом. Современный процесс  формирования человечества как единого  целого происходит на духовной основе. Духовность есть действительная основа саморазвития человечества. Проявляя свои творческие созидательные силы, преобразуя природные и социальные условия своего бытия, человечество тем самым стремится полнее и всесторонне выразить качество жизни. Таким образом, можно сделать вывод о том, что духовность является определяющей основой качества жизни, выражает внутреннюю его целостность, вносит смыслы и ценности в жизнедеятельность. Она существенно расширяет и укрепляет системные взаимосвязи между составляющими качества жизни.

 

Общая причина современного экономического упадка кроется, по всей видимости, в  том,

 

что было ясно уже в евангельские времена. Ефрем Сирин в "Духовных наставлениях" (М.,

 

1998) говорит: "Оскудела истина и ложь  покрыла землю, грех превратился  в привычку, мир страждет недугом  порока и не знает того". Связь структурного кризиса в  России и нашей духовной необразованности  непосредственная. Вернёмся к вышеуказанному  произведению Ефрема Сирина: "От  того и умножилось зло, что  уничижается нами Бог". События  ближайшего прошлого вполне серьёзно  доказывают эту мысль. Повседневный, подчас незаметный для сознания  уход от духовности, от Бога, является  одной из основных причин того  общего кризиса, который переживает  Россия.

 

Экономика, политика, техника, считает Б.В. Бойцов [1], выступают как средство выражения  качества жизни, но на определённых этапах истории эти факторы могут  иметь определяющее значение, но не в силу их действительной природы, а  в силу того, что действительная основа человеческой истории ещё  не была достаточно развита. Поэтому  степень зрелости человечества определяется тем, насколько оно развивается  в соответствии со своей действительной основой. Иначе говоря, насколько  и как качество жизни становится определяющим фактором развития. Качество бытия включает духовную жизнь, развитость интеллекта, нравственных и эстетических качеств, высокую степень ответственности за результаты жизнедеятельности.

 

Основным  фактором возрождения России считают  те, кто связывает свои надежды  с международными стандартами ISO серии 9000, является фактор качества [3, 6, 10]. В  то же время в России был достаточно большой опыт использования системного управления качеством. Примером может  служить космический комплекс. Возникает  вопрос, почему же при наличии сильной  отечественной теоретической и  методологической школы наша страна до сих пор в своём экономическом  развитии отстаёт от стран с развитой рыночной экономикой. Одной из причин такого состояния является отчуждение проблем качества от конкретного

 

человека, от условий его существования. Прежде, чем перейти к анализу качества жизни,

 

следует понять, в чём смысл качества.

 

Качество  – сложное, до конца не познанное  понятие. Опираясь на опыт промышленно  развитых стран, можно сказать, что  качество – политическая, экономическая  и нравственная категория. Качество продукта, работ, услуг – это прибыль  самостоятельной экономической  единицы и, следовательно, тех, кто  создает это качество. Качество здравоохранения  и окружающей среды – это здоровье. Качество образования – это высокий  совокупный накопленный интеллект  трудового потенциала. Все вместе – это высокий уровень душевного  комфорта людей, достоинство нации  и государства – качество жизни.

 

Качество  надо рассматривать как путь к  возрождению национальной гордости. Качество

 

– это  настоящее и будущее России. Работая  в области качества мы создаём  достойный образ жизни для  себя и своих потомков, благоприятную  среду обитания человека, а в конечном счёте обеспечиваем качество жизни. Смысловая оценка качества выявляет полезность качества для каждого конкретного человека и общества в целом.

 

Анализируя  вышесказанное, можно сделать вывод, что качество жизни представляет собой сложную синтетическую  категорию, аккумулирующую все существенные для личности условия существования, уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей и  интересов людей. К компонентам  этой категории отнесены товары и  услуги, доходы, сбережения, духовные потребности, личная безопасность и другие атрибуты социальной комфортности, а также  состояние среды обитания.

 

Таким образом, качество жизни имеет огромный теоретический и методологический потенциал, позволяющий по-новому, с  позиций целостности, подойти к  осмыслению проблем жизни и деятельности человека. Аналогично тому, как категория  всеобщего управления качеством  признана ведущим стимулом развития промышленности, категория "управление качеством жизни" является основой  развития и совершенствования социальной сферы, инструментом эффективной социально-экономической  политики, что подтверждается опытом промышленно развитых стран в  решении проблем экономического развития [15]. В течение последней  четверти века в развитых странах  происходят не только структурные перестройки  экономики, но и реформы в социальной сфере, главной задачей которых  является борьба с бедностью. Для России в настоящее время бедность населения является главной проблемой [16].

 

Сокращение  продолжительности жизни, недоступность  образования, ограниченные возможности  реализации трудовой активности, недоступность  качественных продуктов и услуг, в том числе медицинских, растущая изолированность многих слоёв населения  от общественной жизни – всё это, согласно методике ООН, характеризует  бедность. Другими словами, бедность – это деформация или отсутствие в системе "человек–среда жизнедеятельности" необходимых свойств, которые определяют качество жизни. Снижение уровня бедности обусловлено такими факторами, как  рост доходов населения, увеличение числа рабочих мест [9].

 

Сравнивая количественные характеристики по странам  и регионам, можно оценить уровень  качества жизни для управления им. С 1961 года ООН проводит оценку и ранжирование стран по ряду показателей, входящих в комплексный показатель, называемый индексом человеческого развития (ИЧР), который включает в себя характеристику уровня благосостояния, оцениваемому по реальному душевому валовому внутреннему  продукту, характеристику состояния  здоровья, оцениваемую через продолжительность  жизни, и характеристику образования, оцениваемую по уровню грамотности, и по доле молодежи, получающей образование во всех видах учебных заведений [9].