Теоретические основы изучения гендерного разделения труда

В годы Советской власти существовал  и регулярно корректировался  список работ (статусных позиций), к  которым женщины не допускались. Так, ограничения были введены постановлением Народного комиссариата труда СССР от 17 мая 1930г. В 1932г. список был скорректирован в постановлении того же наркомата  от 10 апреля 1932г. И в дальнейшем шел  процесс изменения круга запрещенных  для женщин работ.  
      Наиболее крупномасштабным является запрещение подземного труда женщин в горнодобывающей промышленности и строительстве. В 1940г. женский труд был разрешен на многих видах работ под землей. Эта либерализация женской социальной мобильности была обусловлена надвигающейся войной и необходимостью подготовить замещение мужской рабочей силы женской. Это допущение действовало до 1958 г. После этого вновь стали вводиться ограничения.  
      Статусные позиции, связанные с работой под землей, были разрешены после 1958 г. лишь ограниченному кругу женщин: (1) женщинам, занимающим руководящие посты и не выполняющим физической работы; (2) женщинам, занятым санитарным и бытовым обслуживанием; (3) женщинам, проходящим курс обучения и допущенным к стажировке в подземных частях предприятия; (4) женщинам, которые должны спускаться время от времени в подземные части предприятия для выполнения нефизических работ. В Кодексе законов о труде посткоммунистической Российской Федерации воспроизведены с небольшими коррективами те же принципы: «Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).  
      Следующее направление по ограничению применения женского труда связано с установлением предельных норм переноски тяжестей. В нашей стране такие нормы переноски и передвижения тяжестей женщинами были установлены в 1921 и 1932гг. Согласно нормам 1932г. предельный вес груза при ручной переноске по ровной поверхности для женщин составляет 20 кг, на носилках - 50 кг на двоих вместе с носилками, на одноколесных тачках - 50 кг, на тележках с двумя и более колесами - 60-115 кг (в зависимости от типа тележки). Теми же актами был ограничен и допускаемый предельный подъем, то есть отношение максимальной высоты подъема к длине пути (Кодекс законов о труде 1967). Этот же принцип сохранен и в Кодексе законов о труде РФ. Теоретически это означает, что для женщин существует запрет не на определенные служебные позиции, а лишь на выполнение некоторых присущих им видов работ. Однако на практике это неизбежно вело к тому, что руководитель-работодатель не видел смысла брать на работу человека, который будет выполнять лишь некоторые задания, что фактически означало запрет на занятие статусных позиций, предусматривавших переноску тяжестей свыше установленной нормы.  
      Третье направление законодательных ограничений женского труда распространяется на труд в ночное время. Статья 130 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 г. (действовавшего затем много десятилетий) запретила допускать женщин к производству ночных работ. Однако потом было оговорено, что "Народному комиссариату труда предоставляется право разрешать производство ночных работ взрослым женщинам в тех отраслях производства, где это вызывается особой необходимостью". В 1925г. Наркомтруд, пользуясь этой оговоркой, разрешил применение ночного труда женщин во всех отраслях производства, за исключением производств с особо вредными условиями труда, где женский труд вообще запрещен. В дальнейшем законодательные и другие нормативные акты уже не касались запрета ночного труда женщин, ограничивая такой запрет лишь беременными и имеющими грудных детей. В соответствии с этим было отменено по протесту Прокурора Грузинской ССР указание заместителя начальника Закавказской железной дороги, запрещавшее принимать женщин на работу, связанную с ночными дежурствами. В Кодексе законов о труде РФ установлены серьезные ограничения: «Привлечение женщин к работам в ночное время не допускается, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры».  
      Четвертое направление - запрет сверхурочных и ночных работ для беременных женщин и кормящих грудью матерей. Эта норма была введена в КЗОТ в 1929г., затем конкретизирована в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944г. По этому указу беременные освобождались от сверхурочных работ, начиная с 4-х месяцев беременности, а для кормящих грудью матерей они совсем запрещались. Ночная работа не допускалась в течение всего периода беременности и кормления грудью. В КЗОТе РФ запрещаются сверхурочные, ночные работы и работы в выходные дни, командировки для беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (КЗОТ 1992).  
      Пятое направление - отпуск по беременности и родам. Статья 132 КЗОТа предоставляла женщинам освобождение от работы на 77 дней (до родов и после родов), с 1956г. - на 112 дней.  
      Шестое направление - дополнительный отпуск (без сохранения заработка) после окончания отпуска по беременности и родам. По постановлению Совмина СССР от 13 октября 1956г. женщины получали право на такой отпуск на 90-92 календарных дня.(КЗОТ 1967).  
      Седьмое направление - перевод беременных и кормящих грудью женщин на другую работу. При этом заработок на новом месте, согласно постановлению Наркомтруда СССР от 2 апреля 1930 г. исчислялся исходя из расчета последних шести месяцев работы (КЗОТ 1967). Этот же принцип положен и в основу соответствующей статьи КЗОТа РФ.  
      Восьмое направление - ограничение командировок. По КЗОТу, действовавшему с 20-х гг., женщины, начиная с пятого месяца беременности, не подлежали посылке в командировку вне места постоянной работы без их на то согласия. Если же командировка согласно медсправке могла повредить беременности, то беременные женщины не могли направляться в командировку без их согласия уже с четырех месяцев. Это относилось и к матерям, имеющим грудных детей (КЗОТ 1967). КЗОТ РФ конкретизирует эту норму: женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов - до 16 лет) не могут отправляться в командировки без их согласия (КЗОТ 1992).  
      Законодательное ограничение использования женского труда имело и имеет двоякие последствия. С одной стороны, женщины оказываются в привилегированном положении, гарантированном законом (это означает конструирование пола как социально-правовой группы). Поэтому по критерию условий труда женщины оказываются в более благоприятной ситуации, чем мужчины. Однако у этих привилегий есть и оборотная сторона. Перевод с подземных работ на поверхность часто означал не облегчение условий труда (в Заполярье это был вывод с относительно теплых шахт на работу на открытом воздухе в мороз), а просто вытеснение женщин с более высоко оплачиваемой работы на менее оплачиваемую. Права женщин на некоторые привилегии в выборе условий труда, ограничения в их использовании, с одной стороны, способствуют сохранению их здоровья, но с другой - создают заинтересованность работодателей в том, чтобы избегать при возможности найма женщин как работниц с существенными ограничениями их использования. Таким образом, протекционизм в отношении женщин стимулирует их дискриминацию,. В условиях формирования безработицы такие привилегии нередко стали оборачиваться привилегией в первую очередь оказаться уволенными и в последнюю очередь получить новую работу. Эти же факторы препятствуют повышению квалификации женщин (трудно послать в командировку) и в конечном счете - их выдвижению на руководящую работу.  
      Правда, в КЗОТе оговаривалось и оговаривается сейчас недопустимость дискриминации: «Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей... Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет) по инициативе администрации не допускается...» (КЗОТ 1992). Однако подобная защита часто рассматривается менеджерами как основание для закамуфлированного отказа в приеме женщин на работу с целью избежать в условиях экономического кризиса найма работников, снижающих гибкость предприятия в использовании рабочей силы.

Для России права женщин, права человека - тема новая. Курс на построение правового демократического государства был провозглашен в  Основном законе страны - Конституции  только в декабре 1993 года. За истекшие с того момента годы граждане должны были так или иначе принять  и освоить те понятия и нормы  поведения, которые складывались веками. Ведь первые официальные юридические  документы по правам человека появились  в конце 18-го века. К ним относятся, прежде всего, Конституция США (1787 год) и Декларация прав человека и гражданина (Франция, 1789 год). Эти акты заложили основы современной концепции прав человека, которой отныне должно придерживаться и российское право.

2. История разделения труда по признаку пола
1. Дореволюционный период. Период 20-х годов.

Россия XIX в. в сравнении  с европейскими странами считалась  достаточно патриархальной страной, как, собственно, и большинство других аграрных обществ. Причинами тому были влияние восточных культур еще  со времен татаро-монгольского ига, доминирующая ортодоксальная православная религия, имперский характер государства, вынужденного постоянно воевать. По мере зарождения капиталистических отношений на повестку дня встал и женский  вопрос, такие публикации появляются уже в начале XIX в⁷. В работах многих российских историков, философов и писателей подчеркивается важная роль русских женщин в поддержании духовности, трансляции нравственных ценностей, звучат призывы предоставить женщинам равные с мужчинами права. (Напомним, что некоторые права впервые были предоставлены женщинам земской реформой 1864 г.). Известный историк Н.И.Костомаров откровенно высмеивает жестокое отношение к женщинам в быту⁸. Н.Г.Чернышевский проводит анализ художественных произведений и подчеркивает: "...женщина не ниже мужчины, она по меньшей мере равна ему, а то и выше его, призвание женщины велико, но в женском, женственном, а не в мужеском".

Таким образом, позиция многих российских мыслителей была вполне прогрессивна - не ущемлять гражданские права  женщин, но и не нивелировать субкультурные  половые различия, в какой бы сфере  они ни проявлялись - семейно-родовой  или социальной, так как эти  различия равноценны.

Исследуются тенденции труда женщин в фабрично-заводской промышленности и, в частности, делается вывод о возрастании женского труда не только в "женских", но и в "мужских" отраслях, например, металлургической. Появляется множество научно-публицистических работ, непосредственно посвященных женскому вопросу. Активно обсуждаются предназначение российских женщин в семье и обществе, реализация их политических прав в местном самоуправлении, достижения и проблемы, связанные с получением высшего образования, их способность к творческому труду. Много внимания осмыслению женского движения за равноправие, историческому анализу причин подчиненного положения женщин уделяет в своих выступлениях и публикациях российский социолог В.М.Хвостов⁹.

Советская Россия была первым государством в мире, провозгласившим  в Конституции 1918г. юридическое равноправие  мужчин и женщин во всех сферах социальной жизни. В эти годы на страницах  революционной прессы бушевали споры  о роли женщин в семье и новом  обществе, о свободе половых и  сексуальных отношений. В.И. Ленин  подчеркивал различие между уже  установленным юридическим равноправием и фактическим, отмечая, что последнее  потребует значительного времени  и будет решаться по мере создания общественного хозяйства: "...речь идет не о том, чтобы уравнять женщину  в производительности труда, размере  труда, длительности его, в условиях труда и т.д., а речь идет о том, чтобы женщина не была угнетена ее хозяйственным положением в отличие от мужчины" ¹⁰.

2. Послевоенный период. Перестройка. 90-е годы.

Уже в первых социологических  исследованиях, появившихся в конце 50-х - начале 60-х гг. важное значение придается социополовым аспектам, особое внимание уделяется анализу женских  проблем. Это обстоятельство не в  последнюю очередь было связано  со значительным ростом числа женщин, работающих вне дома, в сравнении  с довоенным периодом, что было обусловлено необходимостью восстановления хозяйства и существенными потерями мужского населения в годы войны  и репрессий. По данным переписи 1959 г., женщины составили 47% в общей  численности рабочих и служащих, а в РСФСР - 50%.

Анализ социополовых аспектов. В рамках зарождающейся социологии труда в коллективных работах  ленинградских социологов под руководством В.А.Ядова анализировалась динамика отношения к труду молодых  рабочих и работниц¹¹, выявлялись причины незначительного удельного веса женщин среди ведущих инженеров. Так, было установлено, что мужчины часто добивались высокой должности по выслуге лет или "за брюки", женщины же - исключительно упорным трудом, т.е. фактически речь шла о дискриминации женщин¹².

Изучение социальных проблем  женщин. Начиная с 60-х годов происходит всплеск исследований, специально ориентированных  на анализ женских проблем. Одно из таких направлений - сочетание производственных и семейных ролей женщин - также  зарождается в рамках социологии семьи и быта. В Москве в Институте  конкретных социальных исследований начинали работать Г.А.Слесарев и З.А.Янкова, исследовавшие мотивы труда работниц промышленных предприятий¹³. В Ленинграде А.Г.Харчевым и С.И.Голодом в рамках совместного советско-польского исследования изучались мотивы профессиональной деятельности работниц низкой и средней квалификации, удовлетворенность работой и выполнение ими семейных ролей¹⁴. Книга, подготовленная по материалам этого исследования, долго оставалась популярной не только среди ученых в СССР, но была переведена на 6 языков. Несколько позднее З.А.Янкова проводит исследование на кондитерской фабрике в Москве и часовом заводе в Пензе и приходит к выводу о связи мотивов труда, с одной стороны, и уровня квалификации и образования женщин, с другой.

Другое направление, развивающееся  параллельно, - анализ социально-экономических  аспектов женской занятости - представлено работами экономистов-социологов и  демографов. Большинство исследований этого направления проведены  на промышленных предприятиях; объектом выступали либо только работницы, либо мужская и женская часть персонала. Уральские социологи под руководством Л.Н.Когана в середине 60-х гг. на базе исследования, проведенного на 9 предприятиях тяжелой индустрии Урала, анализировали  диспропорции в занятости женщин-работниц ручными видами труда по сравнению  с мужчинами, их отставание в уровне квалификации, значительное расхождение  между уровнем образования и  квалификации и причины их более  низкого социального статуса. В  методологическом отношении важен  сформулированный принцип "равенства  возможностей лиц обоего пола всесторонне  развивать свою индивидуальность и  наиболее полно удовлетворять материальные и духовные потребности». Впоследствии женская занятость постоянно в центре внимания специалистов. Изучаются этнорегиональная специфика, особенности проблем женщин-работниц в отдельных отраслях промышленности, специальное внимание уделяется занятости матерей с малолетними детьми и многодетных, а также женщин с ограниченной трудоспособностью. Ряд работ, посвященных различным аспектам труда женщин, выполнен на базе специальных исследований в Высшей школе профсоюзного движения ВЦСПС.

Основной вывод работ - более низкий социально-профессиональный статус женщин, значительный разрыв в  уровне образования, с одной стороны, и социально-профессионального статуса, с другой, отстранение их от сферы  управления. Причем обычно эти проблемы объяснялись неравенством женщин в быту. Макросоциальные причины практически не затрагивались. Проще, например, было объявить работу на вредных производствах "женской проблемой" (несмотря на то, что там трудилось не меньшее количество мужчин) и безуспешно пытаться ее решать в течение десятилетий, вместо того, чтобы признать, что многие отрасли промышленности просто не модернизированы.

В середине 80-х в официальной  политике и научных работах пересматривается концепция вечной женской проблемы: дом - работа, переоцениваются достижения советского периода в решении "женского вопроса". Происходит откат от марксистской идеи экономической независимости женщин и устоявшегося в советском обществе мнения, что неработающая женщина, даже если она мать, является "тунеядкой" и непременно "сидит" дома. А.Г.Харчев подчеркивал: "Самой важной для судеб страны и социализма формой творческого труда женщин является труд материнский"¹⁵, что впоследствии вызвало возражение со стороны феминистски ориентированных авторов. На базе концепции "женского выбора" проведено исследование на предприятиях и в учреждениях Москвы в 1985 г.. Ю.П.Те и И.Г.Жирицкая делают вывод, что для значительной категории женщин семейные ценности имеют приоритетное значение, а работа вне дома является вынужденной и не позволяет, кроме всего прочего, реализовать свои репродуктивные намерения. В то же время подчеркивается, что для женщин, ориентированных на работу, "должны быть созданы все условия, исключающие необходимость менять любимую профессию или бросать работу, отказываться от продвижения по службе ради детей и домашнего хозяйства".

С начала 90-х растет интерес  к гендерной проблематике. Продолжает развиваться социально-экономический подход, в котором делается акцент на проблемах поведения женщин на рынке труда и социальной политике в сфере женской занятости. Отдельно исследуется положение сельских женщин в связи с аграрной реформой, рассматриваются новые аспекты, обусловленные переходом к рыночным отношениям, - безработица, женское предпринимательство и участие в новых экономических структурах, анализируется гендерный аспект социальной мобильности.

3. Гендерное разделение труда в современной России

Рыночная трансформация  российской экономики привела к  существенным изменениям в сфере  занятости. Наиболее важным из них явилось  значительное сокращение численности  работающих и снижение уровня занятости  населения. Вследствие этого возросла численность и доля незанятого населения  и возникла безработица. Данные процессы не были гендерно нейтральными и это  отразилось на уровне и масштабах  сокращения численности занятых  мужчин и женщин, особенно в начале 90-х годов ХХ века.( Приложение 1)

Общая численность занятого населения в России с 1990 по 2000 год  уменьшилась на 11 млн. человек (с 75,3 до 64,3 млн. человек). При этом, как  видно на рис.1, численность занятых  мужчин сократилась на 3,7 млн., а женщин - на 7,3 млн.человек - разница двукратная ¹⁶. Если учесть, что наиболее интенсивно в этом периоде свертывались индустриальные отрасли, обслуживавшие военно-промышленный комплекс, где мужчины составляли большинство среди занятых, то объяснить массовое первоочередное увольнение женщин в начале 90-х годов только с позиций экономической обусловленности затруднительно. Возникает необходимость постановки вопроса об усилении гендерной дискриминации на рынке труда как одной из новых рыночных стратегий в конкурентной борьбе за сократившееся число рабочих мест. В результате процессов, происходивших в сфере труда и занятости в 90-х годах, число рабочих мест для мужчин уменьшилось на 10,3%, а для женщин - на 20,6%, то есть каждая пятая женщина потеряла работу в официальном секторе занятости. В то же время, шоковый характер рыночных реформ привел к катастрофическому падению уровня жизни населения и, следовательно, надобность в женских заработках в семьях не только не сократилась, но даже возросла. Поэтому спрос на рабочие места со стороны женщин не уменьшился, но он не мог быть удовлетворен в рамках урезанного экономическим кризисом официального рынка труда. Так, уже на первом этапе рыночных реформ возникли деформации рынка труда, обусловленные быстрым ростом его теневых и "серых" сегментов. В них устремилась невостребованная на официальном рынке труда рабочая сила, прежде всего, женская. И это можно видеть, что называется "невооруженным глазом", поскольку улицы, городские площади, стадионы и подземные переходы стали новым местом работы для миллионов женщин, вытесненных на улицу с заводов, фабрик и учреждений гендерной дискриминацией и рыночной конкуренцией.