Контрольная работа по дисциплине "Предпринимательство"

4. Наличие стандартов  и правил предпринимательской  или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО.

Одним из законодательных требований для получения статуса СРО и для ее дальнейшей деятельности является обязательное наличие разработанных и утвержденных стандартов и правил осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности. Предоставляя СРО возможность самостоятельной разработки и утверждения стандартов и правил, таким организациям фактически делегируются государственные полномочия по нормативному регулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, что является одним из проявлений административной реформы, предполагающей ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность участников рынка.

Стандарты и правила СРО должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам. Стандартами и правилами могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида. То есть СРО вправе установить к предпринимательской или профессиональной деятельности, субъектов которой она объединяет, повышенные требования по сравнению с указанными в федеральных законах и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах, регулирующих данный вид деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона N 315-ФЗ контроль за соблюдением членами СРО стандартов и правил такой организации осуществляет специализированный орган, который должен создаваться в СРО в обязательном порядке.

5. Обеспечение  СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами.

Такое обеспечение возможно следующими способами, предусмотренными ст. 13 Закона N 315-ФЗ:

- созданием системы  личного и (или) коллективного страхования;

- формированием  компенсационного фонда.

Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов в размере не менее 3 тыс. руб. с каждого члена СРО. Размещение и инвестирование средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста осуществляются через управляющие компании, если иное не установлено федеральным законом. Контроль за соблюдением правил размещения таких средств и требований к инвестированию осуществляется специализированным депозитарием на основании договора об оказании соответствующих услуг. СРО в пределах средств компенсационного фонда несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных им товаров (работ, услуг).

6. СРО должна  пройти специальную процедуру  госрегистрации.

В отношении СРО установлена особая процедура признания их таковыми – посредством специальной регистрации в госреестре СРО. Некоммерческая организация приобретает статус СРО с даты внесения сведений о ней в этот реестр и утрачивает указанный статус с даты исключения сведений из реестра (ч. 6 ст. 3 Закона N 315-ФЗ). В отношении некоторых категорий СРО госреестр не ведется, таким организациям выдаются соответствующие разрешения федерального органа исполнительной власти, подтверждающие статус СРО (например, в отношении СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов).

По общему правилу обязанности по ведению госреестра СРО и выдаче разрешений, подтверждающих статус СРО, возложены на уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью СРО в конкретной сфере (например, Ростехнадзор в сфере строительства, Росреестр в сфере оценочной деятельности и деятельности арбитражных управляющих, Минфин России в сфере аудиторской деятельности). Если уполномоченный орган Правительством РФ не определен, то ведение госреестра СРО осуществляется Росреестром. Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о включении СРО в соответствующий реестр, предусмотрен в ч. 8 ст. 20 Закона N 315-ФЗ, а также в п. 6 Правил ведения государственного реестра саморегулируемых организаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.2008 N 724).

В настоящее время созданы и действуют саморегулируемые организации по следующим направлениям:

- СРО в строительстве  СРО аудиторов

- СРО в проектировании

- СРО в сфере  оценочной деятельности

- СРО в страховой  деятельности

- СРО в сфере  ЖКХ

- СРО в области  энергетического обследования (энергоаудита);

- СРО в области  инженерных изысканий

- СРО арбитражных  управляющих

 

2. Задача 1

Определите, является ли предпринимательством деятельность, осуществляемая:

а) Ивановым, который периодически размещает часть денежных средств во вклады в банках и получает доход в виде процентов с них;

б) Сергеевой, которая оказывает нотариальные услуги на основании лицензии на право осуществления нотариальной деятельности;

в) Никитиным, который занимается перепродажей продуктов питания на рынке, но не имеет свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

г) пенсионеркой Семеновой, которая продает излишки овощей, выращенных на собственном приусадебном участке;

д) Дмитриевым, который, приобретя акции промышленного предприятия и трижды получив по ним ежеквартальные дивиденды, перепродал их по более высокой цене и купил новые, эмитированные другим акционерным обществом.

Ответ:

В соответствии со статьей 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Отсюда следует, что предпринимательской деятельностью:

А – не является, потому что Иванов не предпринимает никаких действий с товарами, работами или услугами;

Б – нотариальная деятельность не является предпринимательской по закону о нотариате; Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли (статья 1 Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации);

В – классическая предпринимательская деятельность с нарушением закона Ивановым, которого можно привлечь к уголовной ответственности;

Г – не является, потому что не является систематической деятельностью, а лишь по сезону;

Д – не является, если эта перепродажа была единичным случаем – не систематическая деятельность.

 

3. Задача 2

 

Уставный капитал и балансовая стоимость активов АО "Уралтехпром" составляют соответственно 100 и 200 млн. руб. Генеральный директор заключил договор купли-продажи, в соответствии с которым к ООО "Заря" отошли станки, оборудование и складские помещения, принадлежавшие АО "Уралтехпром". Покупатель перечислил на расчетный счет продавца покупную цену -80 млн. руб.

Кооператив "Дорожник" (акционер "Уралтехпрома") через арбитражный суд потребовал признать сделку недействительной и возвратить переданное по договору имущество на баланс АО "Уралтехпром", сославшись на то, что, во-первых, сделка была совершена генеральным директором АО с превышением полномочий, а во-вторых, при передаче имущества покупателю не были составлены акты приемки-передачи имущества и передаточный акт.

В судебном заседании по данному спору выяснилось, что после исполнения договора купли-продажи указанная сделка выносилась на обсуждение совета директоров АО, 75 % списочного состава которого высказалось за одобрение совершенной сделки.

Другой акционер "Уралтехпрома" – ООО "Ремстрой" – оспорил в арбитражном суде договор, заключенный генеральным директором АО "Уралтехпром" о приобретении сырья для производства основной продукции, по которому покупатель уплатил поставщику 55 млн руб. Основанием для оспаривания данного договора также явилось превышение генеральным директором АО собственных полномочий. На заседании совета директоров АО "Уралтехпром" эта сделка не рассматривалась.

Дайте анализ сложившейся ситуации.

Ответ:

Статья 78 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" определяет понятие и некоторые аспекты правового режима особой категории сделок общества, являющихся для него крупными.

Сделка, подпадающая под признаки крупной, может быть совершена руководителем (уполномоченным лицом) только с одобрения совета директоров либо общего собрания в соответствии с нормами ст. 79 Закона. Часть 1 п. 1 названной статьи выделяет критерии отнесения сделок к категории крупных. Общее правило состоит в том, что крупной является сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) либо несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо или косвенно имущества стоимостью 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Из имеющейся ситуации видно, что балансовая стоимость активов АО "Уралтехпром" составляет 200 млн. руб. Требования кооператива "Дорожник" признать сделку недействительной и возвратить переданное по договору имущество на баланс АО "Уралтехпром" по основаниям, указанным в иске в частности – по причине несоставления при передаче имущества покупателю актов приемки-передачи имущества и передаточного акта – не основаны на законе. А утверждение, что сделка была совершена генеральным директором АО с превышением полномочий необходимо оценить иначе. Очевидно, что сумма сделки по договору купли-продажи с ООО "Заря", в соответствии с которым к последнему отошли станки, оборудование и складские помещения, принадлежавшие АО "Уралтехпром" на общую сумму 80 млн. руб. подпадает под правила крупной сделки, т. к. сумма 80 млн. руб. превышает барьер в 25 % от балансовой стоимости имущества АО. В соответствии со статьей 79 названного закона ч.2 Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно. Хотя вопрос о времени одобрения сделки советом директоров (до или после сделки) до настоящего времени является дискуссионным, в данной ситуации значения не имеет, т. к единогласного решения среди данного совета директоров в конечном счете не состоялось – следовательно сделка является недействительной. И требования кооператива "Дорожник" подлежат удовлетворению. При этом согласно п. 6 статьи 79 названного закона – крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной по иску общества или акционера. А поскольку данный кооператив по известным условиям является акционером "Уралтехпрома", то заявление в суд подано надлежащим лицом.

В отношении другого акционера "Уралтехпрома" – ООО "Ремстрой" – оспаривающего договор, заключенный генеральным директором АО, о приобретении сырья для производства основной продукции, по которому покупатель уплатил поставщику 55 млн. руб. Как известно на заседании совета директоров АО "Уралтехпром" эта сделка не рассматривалась. Однако, если в названном законе содержащийся в части 1 пункта 1 статьи 78 перечень видов сделок (заем, кредит, залог, поручительство), на которые наряду с договорами купли-продажи, дарения, мены распространяется порядок заключения крупных сделок, установленный статьями 78 и 79, не является исчерпывающим. То в свою очередь перечень сделок, для которых частью 1 пункта 1 статьи 78 Закона предусмотрены исключения из установленных Законом правил заключения крупных сделок, является исчерпывающим.

К сделкам, совершаемым в процессе обычной хозяйственной деятельности, могут относиться, в частности, сделки по приобретению обществом сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, реализации готовой продукции, получению кредитов для оплаты текущих операций (например, на приобретение оптовых партий товаров для последующей реализации их путем розничной продажи). Аналогичная позиция содержится в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах". Соответственно требования данного акционера удовлетворению не подлежат, т. к. генеральный директор при заключении данной сделки не превысил своих полномочий, при этом данная сделка, хотя формально и отвечает требованиям крупной сделки, но поскольку она совершается в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, то является абсолютно легитимной и соответственно, по указанным "Ремстроем" основаниям не может быть признана недействительной.

 

Список использованных источников и  литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), от 30.11.1994 N 51-ФЗ(с изм. и доп., вступающими в силу с 14.11.2013) ст. 2, 51,105;

2. Градостроительный кодекс РФ, от 29.12.2004 N 190-ФЗ( с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)

3. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 14.11.2013)

4. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"

5. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"