Культура предпринимательства

4) предпринимательство — это не  разовая сделка, а процесс, направленный  на систематическое извлечение  прибыли законным путем. Следовательно,  это профессиональная деятельность, так как, чтобы «систематически получать прибыль», нужно действовать компетентно, профессионально длительное время;

5) предпринимательство – это законная  деятельность, осуществляемая в  соответствии с правовыми законодательными  актами;

6) гражданским законодательством  установлен основной мотив осуществления  предпринимательской деятельности  — получение прибыли, а чтобы  этого добиться, нужно предложить  потребителям товары (работы, услуги).

Предпринимательская деятельность представляет собой совокупность последовательно или параллельно  осуществляемых сделок, каждая из которых  ограничена сравнительно непродолжительным, четко очерченным временным интервалом.

При этом под сделкой понимается основанное на письменном договоре или устном соглашении взаимодействие двух или  нескольких хозяйствующих субъектов  в интересах получения взаимной выгоды. Определение предпринимательства  будет выглядеть неполным, если не обрисовать образ главного действующего лица – самого предпринимателя.

Предпринимателем, или субъектом предпринимательства, согласно принятому законодательству может быть гражданин страны, признанный дееспособным в установленном законом  порядке (не ограниченный в дееспособности). Граждане иностранных государств и  лица без гражданства могут выступать  в качестве предпринимателей в пределах правомочий, установленных законодательством .

Наряду  с индивидуальным и частным допускается  коллективное предпринимательство. В  роли коллективных предпринимателей (партнеров) выступают объединения граждан, использующие как собственное, так  и приобретенное на законном основании  имущество. Официальный статус предпринимателя  приобретается посредством его  государственной регистрации либо как участника индивидуального  предпринимательства (без применения наемного труда), либо как предприятия (с допустимым привлечением наемного труда в рамках, определяемых законом). Предприниматель может выступать при этом и как физическое, и как юридическое лицо.

Законодательство  о предпринимательстве предусматривает  возможность осуществления предпринимательской  деятельности с использованием средств  производства, имущества, ценностей как самим их собственником, так и другим субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения, предоставленном собственником.

При рассмотрении сущности предпринимательства  следует исходить из того, что оно  является категорией рыночной экономики, возникает для реализации цели этой системы отношений. Мотив получения  прибыли свободным производителем, на свой риск организующим хозяйственную  деятельность, является основным и  фундаментальным для понимания  сущности предпринимательства.

Современное понимание сущности предпринимательства  в значительной мере раскрывается в  работах теоретиков постиндустриального  общества, которое, по их мнению, должно прийти на смену современному капиталистическому. Так, американский социолог Вильям Ростоу отмечал, что среди факторов экономического роста важную роль будет играть склонность людей к инновациям и материальным усовершенствованиям. Французский теоретик постиндустриального общества Раймон Арон утверждал, что присущее такому обществу рационализаторство будет сопровождать дух научности, прогресса, рационального управления, экономического развития и демократии.

Учитывая  это, а также характеристику предпринимательства  данную Й. Шумпетером и другими экономистами, можно выделить важнейшие его функции: новаторская, организационная, хозяйственная, социальная и личностная.

Новаторская функция – содействие процесса продуцирования новых идей (технических, организационных, управленческих и др.), осуществление  исследовательских разработок, создание новых товаров и услуг и  т.п.

Организационная функция – внедрение новых  форм и методов организации производства, новых форм заработной платы и  их оптимальное объединение с  традиционными, рациональное объединение форм единичного разделения труда, основных элементов системы продуктивных сил и контроль за их выполнением.

Хозяйственная функция – наиболее эффективное  использование трудовых, материальных, финансовых, интеллектуальных и информационных ресурсов.

Социальная  функция – изготовление товаров  и услуг, необходимых обществу, соответственно главной цели, требованиям действия основного экономического закона.

Личностная  функция – самореализация собственной  цели предпринимателя, получение удовлетворения от своей работы. Например, при опросе мелких компаний Великобритании, выяснилось, что подавляющее большинство  их (свыше 80%) главным стимулом своей  предпринимательской деятельности считает не личное обогащение, а  возможность ощутить себя независимым  и иметь удовлетворения от собственной  работы.

Итак, предпринимательство – самостоятельное  организационно-хозяйственное новаторство  на основе использования разных возможностей для выпуска новых товаров  или старых новыми методами, открытие новых источников сырья, рынков сбыта  с целью получения прибылей и  самореализации собственной цели.

В Законе Российской Федерации «О предприятии и предпринимательской деятельности» отмечается, что «предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли».

Вероятно, справедливо, что этот закон не применяется  по отношению к юридическим лицам, гражданам и их объединениям, занимающимся деятельностью, не преследующей цели получения  прибыли.

Предпринимательская деятельность в этом Законе взаимосвязана  с деятельностью предприятия, вследствие чего «статус предпринимателя приобретают посредством регистрации предприятия» . Однако в Гражданском кодексе РФ предусматривается индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица, которая осуществляется в рамках общих правил предпринимательства, регулирующих деятельность юридических лиц.

Главное содержание предпринимательства в  сфере производства заключается  в нахождении и формировании спроса на продукты (выполненную работу, оказанные  услуги) и удовлетворении его путем  изготовления (создания) и продажи  продуктов (выполненных работ, оказанных  услуг) в качестве товара.

Безразлично, сам ли предприниматель организует производство этих товаров или выступает  в качестве посредника между производителем и потребителем.

Главное что отличает предпринимательскую  деятельность от других некоммерческих структур, – это прибыль, получаемая как разница между доходами и  затратами предпринимателя. Предприниматель  не обязательно должен быть собственником  предприятия, поэтому надо отличать доход предпринимателя от дохода собственника.

В наше время существует множество  предпринимательских структур, каждая из которых характеризуется своими чертами. Для того чтобы увидеть  различия между разными типами предпринимательства, необходима его классификация. Предпринимательство  может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе  экономики. В соответствии с этим различают государственное и  частное предпринимательство. Каждый из этих видов предпринимательства  имеет отличительные признаки, но основные принципы их осуществления  во многом совпадают: и в том, и  в другом случае предполагается инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.

Государственное предпринимательство – это форма  осуществления экономической активности от имени предприятий, учреждений. Оно  реализуется государственными органами управления или органами местного самоуправления, причем собственность такого рода предприятий  – это обособленная часть государственного или муниципального имущества, бюджетных  средств и других источников.

Частное предпринимательство – форма  осуществления экономической активности от имени предприятия или предпринимателя. Государственное предпринимательство менее эффективно нежели частное предпринимательство, и основная причина этого заключается в том, что предпринимательские функции всегда осуществляют конкретные люди: в частном предпринимательстве эти функции исполняют талантливые, быстро реагирующие на любые изменения люди, которые занимаются тем, что привлекательно для них. В государственном же секторе за осуществление предпринимательства отвечают люди назначаемые, формально исполняющие свои обязанности.

Согласно  этой классификации, выделяют производительную и посредническую предпринимательскую  деятельность (последняя включает в  себя действия посредника, агента, оптовое  купечество, посылоторговое посредничество, торговое представительство, коммивояжерство, акционерство, биржевое предпринимательство, фьючерсы, риэлторство); предпринимательство в финансовой сфере, которое предполагает финансовые институты, банки, инвестиционные компании и фонды, трастовую предпринимательскую деятельность и аудиторство.

Предпринимательская деятельность в современной России осуществляется в следующих организационно-правовых формах предприятий: юридические лица; товарищества; хозяйственные общества; корпорации; акционерные общества закрытого  и открытого типа; холдинговые  компании; производственные кооперативы (артели); унитарные предприятия; объединения  самостоятельных предприятий и  другие формы предпринимательской  активности.

Кроме того, предпринимательство бывает крупным, средним и малым. Малое предпринимательство  выступает как динамичная форма  хозяйствования, для которой характерны гибкость и способность чутко  реагировать на изменения рыночной конъюнктуры. Осуществляя хозяйственную деятельность, субъекты малого предпринимательства ориентируются, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру локального спроса.

Итак, мы рассмотрели сущность предпринимательства, его основные виды и формы. Теперь перейдем к законодательству, регулирующему  предпринимательство в России.

 

3.2 Правовое обеспечение предпринимательской  деятельности в сфере культуры.

К числу нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы развития любого предпринимательства, прежде всего, относится Конституция  РФ, которая закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской  деятельности, устанавливает минимум  гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен, закрепляет предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

Предпринимательская деятельность в сфере культуры оговорена  в статье № 47 ФЗ «Основы законодательства РФ о культуре» (с изменениями на 23 июля 2008 года) - Государственные и муниципальные организации культуры вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

К предпринимательской относится  деятельность государственной или  муниципальной организации культуры :

- по реализации и сдаче в  аренду основных фондов и имущества  организации культуры для целей,  не связанных с культурной  деятельностью;

- по торговле покупными товарами, оборудованием;

- по оказанию посреднических услуг;

- по долевому участию в деятельности  коммерческих предприятий, учреждений  и организаций (в том числе  культуры);

- по приобретению акций, облигаций,  иных ценных бумаг и получению  доходов (дивидендов, процентов)  по ним;

- по осуществлению приносящих  доход не предусмотренных уставом  операций, работ, услуг.

Деятельность  некоммерческих организаций культуры по реализации, предусмотренной уставом  производимой продукции, работ и  услуг относится к предпринимательской  лишь в той части, в которой  получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.

Платные формы культурной деятельности культурно  – просветительных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и  исполнителей не рассматриваются как  предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.

В своей предпринимательской деятельности организация культуры приравнивается к предприятию и подпадает  под действие законодательства Российской Федерации о предприятиях и предпринимательской  деятельности.

Учредитель  или орган, зарегистрировавший организацию  культуры, вправе приостановить ее предпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому  вопросу.

Помимо  кодифицированных актов издано значительное число иных федеральных законов, регулирующих предпринимательскую  деятельность:

1) федеральные законы, устанавливающие  государственные требования к  организации и осуществлению  предпринимательской деятельности:

- ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- ФЗ от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности» – вводит изменения в лицензионное законодательство, устанавливает замену института лицензирования страхованием в шести видах деятельности и возможность автоматического продления лицензий для тех представителей бизнеса, которые не совершали нарушений, это поможет малому бизнесу: не надо будет приносить большие пачки документов, для того чтобы продлить лицензии.