Малое предпринимательство

 

Содержание 

 

Введение  ……………………………………………………………………………3

1.Субъекты малого предпринимательства………………………………………..4

1.2. Нормативно-правовое  обеспечение малого предпринимательства………..5

2. Задачи , виды  малого предпринимательства ………………………………...10

2.1. Виды малых  предприятий…………………………………………………...10

2.2. Значение и задачи малого предприятия…………………………………….11

2.3. Основные  критерии принадлежности к малому  бизнесу………………….14

3.Проблемы  развития малого предпринимательств…………………………....16

Заключение………………………………………………………………………..22

Библиографический список……………………………………………………...23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Переход к рыночным отношениям в отечественной  экономике определяет необходимость  организационно-экономических новаций  во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений  экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка  товарами и услугами, созданию новых  рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства. С переходом  экономики к новым экономическим  отношениям, основанным на разных формах частной собственности, изменился  характер развития производственных отношений. Особым экономическим ресурсом стал человек, обладающий предпринимательской  способностью, который возглавил  бизнес в экономике, разновидностью которого являются мелкие и средние  предприятия.

Кто же сейчас может поддержать российскую экономику? Это дело и нужно отдать в руки мелкого и среднего предпринимательства. Экономически это выгодно, потому что  появление большого числа фирм приведет к появлению новых рабочих  мест.

Опыт  управления малым бизнесом, накопленный  в странах Западной Европы, в национальном и межгосударственном масштабах  еще слабо используется в России. Между тем именно малое предпринимательство  создает основу рыночной экономики. Малым предприятием легче управлять  в условиях нестабильного курса  национальной валюты, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно. И одним из самых главных  преимуществ является то, что появление  малого бизнеса неизбежно ведет  к появлению конкуренции на отечественном  рынке, чего так не хватало экономике  России на последних этапах развития, что привело к создание монополий  и сосредоточению власти, как политической, так и экономической, в руках  небольшой группы людей, которые  обладали огромными капиталами.

1.Субъекты  малого предпринимательства.

 

К субъектам  малого предпринимательства относятся  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц потребительские  кооперативы и коммерческие организации, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического, крестьянские хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для  юридических лиц - суммарная доля  участия Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований, иностранных  юридических лиц, иностранных  граждан, общественных и религиозных  организаций (объединений), благотворительных  и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных  юридических лиц не должна  превышать двадцать пять процентов,  доля участия, принадлежащая одному  или нескольким юридическим лицам,  не являющимся субъектами малого  и среднего предпринимательства,  не должна превышать двадцать  пять процентов;

2) средняя  численность работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать следующие предельные  значения средней численности  работников для каждой категории  субъектов малого предпринимательства:

а) от ста  одного до двухсот пятидесяти человек  включительно для средних предприятий;

б) до ста  человек включительно для малых  предприятий; среди малых предприятий  выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек; 

3) выручка  от реализации товаров (работ,  услуг) без учета налога на  добавленную стоимость или балансовая стоимость активов за предшест-вующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Субъект малого предпринимательства с момента  подачи заявления установленного Правительством РФ образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.

Субъекты  РФ и органы местного самоуправления не вправе устанавли-вать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предприни-мательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Уклонение от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства или необоснованный отказ в государственной регистрации могут быть обжалованы в суд в установленном порядке. 

 

1.2. Нормативно-правовое  обеспечение малого предпринимательства.

 

Предпринимательская деятельность осуществляется в строго определенных законом организационно-правовых формах. Система, порядок образования  и правовой статус коммерческих организаций  закрепляются ГК РФ и специальным  законодательством, которое принято  и будет еще приниматься в  развитие норм Конституции РФ и ГК РФ¹.

Современное российское предпринимательство позволяет  вести индивидуальную предпринимательскую  деятельность. Понятие предпринимательской  деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которой предпринимательской  является деятельность:

- самостоятельная; 

- осуществляемая  на свой риск;

- направленная  на систематическое получение  прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ  или оказания услуг.

Эта деятельность называется индивидуальной, поскольку  предпринимательской деятельностью  можно заниматься с образованием юридического лица - особого субъекта гражданского права. За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, а в необходимых случаях без лицензии, граждане могут быть привлечены к административной или даже к уголовной ответственности.

1.Особенности правового регулирования индивидуальной предприни-мательской деятельности.

Согласно  ст.23 ГК РФ к индивидуальной предпринимательской  деятельности применяются правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций. Одни и те же нормы регулируют отношения как между коммерческими  организациями, так и между гражданскими предпринимателями или с их участием. Данное обстоятельство придает большую  строгость регулируемым отношениям. В качестве мер ответственности, которые могут быть применены  к предпринимателю, следует указать, что он прежде всего обязан за счет своего имущества возместить партнеру убытки, включая упущенную выгоду, а также уплатить неустойку, если она была предусмотрена законом  или договором. Особенностью индивидуальной предпринимательской деятельности является то, что все споры подлежат рассмотрению в арбитражных судах.

2.Несостоятельность  индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный  предприниматель, который не в состоянии  удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента  вынесения такого решения утрачивает свою силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Основания и порядок признания  предпринимателя банкротом определены в Законе² РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» согласно ст.1 и 3 указанного Закона дело о несостоятельности рассматривается в арбитражном суде.

3. Хозяйственные  товарищества признаются гражданским законода-тельством как отдельные разновидности субъектов предпринимательских отношений и имеют свои юридические и организационные признаки, которые отличают их от хозяйственных обществ. В соответствии с законодательством РФ могут образовываться два вида товариществ:

4. Полное  товарищество - коммерческая организация, участники которого несут ответственность по его обязательствам своим имуществом (ст.69 ГК РФ). Полное товарищество - это одновременно хозяйственное товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества. Из этого следует, что такое товарищество является договорным объединением, поскольку оно создается и осуществляет деятельность на основе учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества. При регистрации полного товарищества предъявление в регистрационную палату Устава не требуется, так как данный документ не предусмотрен действующим законодательством для коммерческих организаций данного типа.

5. Товарищество  на вере (коммандитное товарищество) - это смешанный вид коммерческой организации. В нем наряду с полными товарищами есть один или несколько участников - вкладчиков(ст. 82 ГК РФ). Полные товарищи  отвечают по обязательствам своим имуществом, а коммандитисты рискуют только своими вкладами. Основной документ, который регулирует отношения в товариществе, - это учредительный договор.

6. Общество  с дополнительной ответственностью  - коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли в размерах, определяемых учредительными документами.

Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) может быть учреждено одним  или несколькими лицами. В законодательстве оговаривается предельный количественный состав учредителей, превышение которого влечет обязанность преобразования его в акционерное общество либо  ликвидацию, если вопрос его преобразования не решается в течение года. Общество не может быть учреждено хозяйственным  обществом, состоящим из одного лица.

7. Лицензирование  предпринимательской деятельностью. До недавнего времени в России в сфере лицензирования отсутствовали единые нормы правового обеспечения. Нормы федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»³ о не нераспространении установленного им порядка лицензирования на порядок лицензирования конкретных видов деятельности, лицензирование которых установлено иными, вступившими ранее в силу федеральными законами, противоречило принципу единства порядка лицензирования.

Порядок лицензирования распространяется на виды деятельности, лицензирования которых  предусмотрено законом, включая  и те из них, лицензирование которых  было установлено вступившими в  силу до вступления в силу федерального закона «О лицензировании отдельных  видов деятельности» иными федеральными законами. Тем самым исключена  возможность применением множества  правовых норм, регламентирующих порядок  лицензирования конкретных видов деятельности.

Из сферы  лицензирования исключены те виды деятельности, государственное регулирование  которых регулируется в полной мере и должно осуществляться государственными контрольными и надзорными органами в силу функциональных обязанностей другими методами, в том числе  применением государственных норм, государственных стандартов, сертификации, декларации о соответствии, аккредитации, применение санитарных, строительных и иных правил и норм. При этом учитывалось, что за нарушение государственных  норм и правил действующим законодательством  предусмотрено административная, а  в отдельных случаях и уголовная  ответственность, установлена ответственность  должностных лиц за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

8. Уголовная  ответственность в сфере предпринимательства.

 Уголовно-правовая ответственность - это самостоятельный и наиболее суровый вид юридической ответственности. Основание уголовной ответст-венности, как и все остальное, что связано с преступлением и наказанием, предусмотрено в Уголовном Кодексе РФ (УК РФ)⁴⁵, который вступил в силу с 1 января 1997 г. Основным признаком, который отличает преступление от других правонарушений, является его общественная опасность. 

Наказание может быть применено к лицу, признанному  виновным в совершении преступления. Таким образом, наказание за совершенное преступление может применить только государство. Суть уголовного наказания состоит в предусмотренных УК РФ  лишении или ограничении прав и свобод лица.

 

 

 

 

2. Задачи, виды  малого предприятия.

2.1. Виды  малых предприятий.

 

Те, кто  впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним  из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, малые предприятия  в этот перечень не могут быть включены. Малые - это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предприятие - всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.