Общая характеристика функциональной системы организации

1.4.Принципы формирования функциональной структуры организации по М. Веберу

Структуры управления на многих современных предприятиях были построены в соответствии с  принципами управления, сформулированными  еще в начале ХХ века. Наиболее полную формулировку этих принципов дал  немецкий социолог Макс Вебер (концепция рациональной бюрократии).

Согласно Веберу, бюрократическая структура (к которой  относится и функциональная) превосходит  любую другую форму по точности, стабильности, дисциплине и надежности. Это дает возможность руководителям  организации с высокой степенью точности предсказывать результаты управленческих действий и реакции на эти результаты. Бюрократия отличается от других организаций тем, что она "делает машину немеханическими способами производства".

Принципы эти  состоят в следующем:

• принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
• вытекающий из него принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;
• принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям;
• принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;
• вытекающий из него принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;
• принцип квалификационного отбора, в соответствии с которым, наймиувольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями;

Эти пять характеристик  бюрократии описывают организации, которые А. Файоль считал наиболее эффективными. Файоль и Вебер описали один и тот же тип организации, функции которой очень эффективны для достижения целей организации "машиноподобным" образом. [13]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ практической функциональной системы организации на примере МБОУ Гимназия г. Кизела

2.1.Общая характеристика школы.

Школа Гимназия располагается в г. Кизел. Школа как Гимназия существует с 1994г. И представляет собой функциональную систему организации. Для начала я рассмотрела штатный состав школы (прил.3) и их непосредственные обязанности.

Функциональные  обязанности должностных лиц  школы

Функциональные  обязанности директора и заместителя

Управление  учебным заведением осуществляют директор и его заместители, функциональные обязанности, порядок назначения или избрания которых определяется Уставом общеобразовательной школы. Первостепенная роль в управлении учебно-воспитательным процессом принадлежит директору школы, который, как правило, имеет опыт педагогической работы не менее трех лет, положительно зарекомендовал себя на учительской должности и обладает необходимыми организаторскими способностями.

В самом общем  виде функциональные обязанности директора  школы определены во "Временном  положении о государственных  общеобразовательных учебных заведениях", на основании которого каждое общеобразовательное учебное заведение разрабатывает свой устав.

Директор общеобразовательного учебного заведения выполняет следующие  функциональные обязанности:

• несет ответственность перед государством и обществом за соблюдение требований охраны прав детей, планирует и организует учебно-воспитательный процесс, осуществляет контроль за его ходом и результатами, отвечает за качество и эффективность работы учебного заведения;
• представляет интересы учебного заведения в государственных и общественных органах;
• создает необходимые условия для организации внешкольной и внеклассной работы;
• проводит подбор заместителей директора, определяет их функциональные обязанности, осуществляет расстановку педагогических кадров учебного заведения с учетом мнения педагогического коллектива, учащихся и родителей (лиц, их заменяющих), назначает классных руководителей;
• принимает на работу и увольняет педагогический, административный, учебно-воспитательный и обслуживающий персонал учебного заведения;
• организует в установленном порядке рациональное использование выделяемых учебному заведению бюджетных ассигнований;
• по согласованию с советом учебного заведения устанавливает надбавки к заработной плате творчески работающим учителям;
• создает условия для творческого роста педагогических работников учебного заведения, для применения ими передовых форм и методов обучения и воспитания, для осуществления педагогических экспериментов;
• несет ответственность за свою деятельность перед соответствующим органом управления образованием.

Указанные функциональные обязанности директора школы  существенно дополняются в Уставе школы в зависимости от типа школы, территориального расположения, состава  учащихся и особенностей педагогического коллектива, сложившейся системы в работе с родителями и общественностью и др. В поле зрения директора школы находятся вопросы, связанные с деятельностью ученического самоуправления, профориентацией, работой с родителями и т.д. В пределах своей компетенции директор школы от имени учебного заведения заключает договоры и осуществляет другие действия, направленные на реализацию права владения, пользования и распоряжения имуществом учебного заведения. [33]

Руководство отдельными направлениями работы в школе  возлагается на заместителей директора. Это заместители по учебно-воспитательной работе, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы, заместители директора школы по научно-исследовательской работе, заместитель по профильным классам или по классам с углубленным изучением отдельных предметов, заместитель или помощник директора школы по хозяйственной части.

Заместители директора  по учебно-воспитательной работе отвечают за организацию педагогического  процесса, за выполнение образовательных  программ и государственных образовательных стандартов; осуществляют контроль за качеством знаний учащихся и их поведением; регулируют учебную нагрузку учителей и учеников, составляют расписание занятий; руководят методической работой в школе, внедрением педагогических инноваций, стимулируют деятельность учителей по повышению педагогической культуры. Обязанности заместителей директора школы определены в Уставе школы, где обосновывается, в свою очередь, распределение функциональных обязанностей между несколькими заместителями по учебно-воспитательной работе.

В круг обязанностей организатора внеклассной и внешкольной  работы (на правах заместителя директора  школы) входит установление связей с  учреждениями дополнительного образования  — дворцами и домами детского творчества, станциями юных натуралистов, юных техников, клубами и другими детскими объединениями; работа с классными руководителями по совершенствованию содержания, форм и методов внеклассной воспитательной работы, оказание им методической помощи, организация работы с учащимися по месту жительства, оказание помощи и поддержки детским общественным организациям, действующим в соответствии с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка. По решению совета школы могут вводиться должности заместителей директора школы по новым перспективным направлениям работы. Например, заместитель директора по научной работе устанавливает контакты с учеными, преподавателями вузов, научными центрами по организации научных исследований в школах, привлекает их к педагогической работе в школе, помогает учителям своей школы включиться в опытно-экспериментальную работу и др. Заместитель директора школы по коммерции (завуч-координатор) устанавливает связи со спонсорами, шефами, определяет источник внебюджетного финансирования и др.

Эффективность управленческой деятельности директора  во многом зависит от целесообразности, четкости распределения прав и обязанностей в административном аппарате школы. По мере необходимости директор школы  проводит инструктивные или оперативные совещания, в определенные дни — совещания при директоре, заседания педагогических советов и др. [34]

Функциональные  обязанности психолога  

Осуществляет  психолого-педагогическое изучение детей  с целью обеспечения индивидуального  подхода к ним на протяжении всего  периода обучения в средней общеобразовательной школе. На основе использования достижений психологической науки способствует обеспечению полноценного личностного и интеллектуального развития учащихся.

Функциональные  обязанности бухгалтера

Выполняет операции с финансовыми вопросами

Функциональные  обязанности пед. состава:

• Участие в методической и информационной работе ме­тодического объединения
• Участие в заседаниях методического объединения, науч­но-методических семинарах, школах передового опыта и т.п.
• Участие в работе по научно-методическому обеспечению содержания преподаваемого предмета, курса, факультатива и т.п..
• Разработка необходимого психолого-педагогического инструментария по вопросам диагностики, прогнозирования, планирования преподавания учебных предметов.
• Самообобщение опыта и организация его распространения среди членов методического объединения.
• Подготовка творческих отчетов по наиболее продуктивным методам обучения, воспитания, развития, используемых в учебном процессе.
• Оказание помощи молодым учителям, участвующих в работе методического объединения (в том числе и через проведение открытых уроков).
• Проведение консультаций для педагогов школы по актуальным проблемам методики преподавания предмета.
• Участие вместе с администрацией школы в подготовке учителей к аттестации.
• Проведение  научно-практических конференций для учителей и учащихся школы

Функциональные  обязанности мед.работника

Оказание первой мед. помощи , проведение профилактики в школе, прокалывание прививок.

Функциональные  обязанности охранника

Следит за порядком в школе, охраняет школу.

Функциональные  обязанности секретаря

Выполняет всю  работу с документами, выдает справки.

Функциональные  обязанности обслуж. работника(технички, слесаря, и т.п)

Обслуживание  людей

Функциональные  обязанности организатора праздников

Организовывать  все праздники в школе.

 Содержание организаторской деятельности в управлении школой

Функция организации  направлена на выполнение принятых решений, которые исполняют конкретные люди: учителя, дети, родители, представители  общественности. Поэтому при организации любого дела важно рассмотреть его с точки зрения использования и реализации возможностей человеческого фактора. Организатор решает такие вопросы, как предварительный подбор исполнителей, их распределение по местам работы, по времени, по последовательности вхождения в коллективное дело. При отборе содержания, форм и методов предстоящей деятельности необходимо соотнести их с реальными условиями и возможностями исполнителей. Под условиями в данном случае понимаются средства и орудия труда, помещение, место проведения и др. В структуре организаторской деятельности руководителя важное место занимает мотивировка предстоящей деятельности, инструктирование, формирование убежденности в необходимости выполнения данного поручения, обеспечение единства действий педагогического и ученического коллективов, оказание непосредственной помощи в процессе выполнения работы, выбор наиболее адекватных форм стимулирования деятельности. Организаторская деятельность руководителя включает и такое необходимое действие, как оценка хода и результатов конкретного дела.

Организаторская деятельность директора школы направлена также на формирование педагогического  коллектива, коллектива единомышленников. В этой работе особую роль играют личностные качества руководителя — его профессионализм, общая и педагогическая культура, заинтересованность в делах школы, учителей и учащихся, умение ставить задачи и добиваться их решения.

Одним из показателей  организаторской культуры руководителя является его умение рационально распределять время свое и своих подчиненных. Важно иметь в виду, что директор школы кроме административных функций осуществляет и педагогическую деятельность, оставаясь учителем какого-либо предмета. Основное время директора занимает административная работа, но его педагогическая деятельность должна быть примером для всех других преподавателей, только в этом случае директор может быть учителем своих учителей. Это обстоятельство требует значительных временных затрат на подготовку к урокам, чтение новой психолого-педагогической литературы. Умение целесообразно использовать время — основа научной организации труда учителя, директора школы. Это тем более важно иметь в виду при имеющейся фактической перегрузке как учителей, так и администрации школы. [31]