Организация эффективной системы экономической безопасности предпринимательской деятельности

В организационной области это:

- улучшение управляемости  экономики;

- повышение результативности  и оперативности действий правоохранительных  органов как следствие координации  и взаимодействия с частными  детективными агентствами и службами  внутренней безопасности фирм.

В информационной области:

- повышение информированности  населения о проблемах предпринимательства  и его защищенности от криминальной  конкуренции;

- получение оперативной  информации о состоянии защищенности  предпринимательства в целом  по стране, по отдельным регионам  и отраслям народного хозяйства;

- совершенствование анализа  процессов развития предпринимательской  деятельности для принятия политических  и управленческих решений.

В правовой области:

- упорядочение отношений  граждан, в деятельности которых  имеются элементы предпринимательства, и государства; предпринимательских  структур и государства в части  защиты их прав;

- устранение пробелов  и противоречий в нормативно-правовой  базе, обусловливающих уязвимость  предпринимательства для субъектов  криминальной конкуренции.

На уровне предпринимательских структур к числу проблем, которые должны решаться в ходе управления защитой бизнеса, относятся следующие проблемы:

В области экономики:

- снижение потерь от  криминальной конкуренции;

- уменьшение издержек, связанных  с обеспечением безопасности  предпринимательства;

- укрепление имиджа фирмы;

- увеличение доходов от  предпринимательской деятельности, расширение ее масштабов.

В социальной области:

- улучшение морально-психологического  климата в трудовом коллективе, повышение степени его сплоченности;

- появление у сотрудников  чувства защищенности, уверенности  в будущем;

- укрепление стереотипов  цивилизованного бизнеса;

- развитие корпоративной  культуры.

В административно-организационной области:

- повышение организованности;

- максимизация «организационного  эффекта»;

- повышение трудовой дисциплины.

В информационной области:

- повышение информированности  работников фирмы по вопросам  обеспечения безопасности бизнеса  от криминальной конкуренции;

- облегчение сбора информации, имеющей значение для защиты  бизнеса;

- создание информационной  базы в интересах обеспечения  экономической и информационной  безопасности бизнеса.

В правовой области:

- упорядочение отношений  между фирмой и отдельными  работниками, между фирмой и другими  организациями — партнерами по  бизнесу, между службой внутренней  безопасности и правоохранительными  органами, частными детективными  агентствами, службами безопасности  других фирм;

- Повышение правовой защищенности  бизнеса20.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Организация службы экономической безопасности предпринимательства

Переход российской экономики к рыночным условиям и методам хозяйственной деятельности помимо очевидных преимуществ повлек за собой целый ряд негативных моментов. Это недобросовестная конкуренция, угроза рейдерских атак, другие угрозы и риски хозяйствующим субъектам.

В этих условиях у предприятий возникает необходимость формировать систему противодействия перечисленным и другим негативным факторам. Решением этого вопроса должны заниматься не дилетанты, а профессионалы, знающие суть проблемы, умеющие своевременно оценивать обстановку и принимать правильное решение. Отчасти решением проблемы обеспечения безопасности, в том числе экономической, занимаются специалисты служб безопасности. Однако их функции в этой части необходимо серьезно пересмотреть и дополнить. Создаваемые службы должны заниматься и корпоративной разведкой, и аналитической работой, и созданием системы информационной защиты, и даже дезинформацией захватчиков и конкурентов.

 Служба безопасности на предприятии — подразделение, специально создаваемое для защиты его законных прав и интересов от действий криминальной конкуренции, ликвидации угроз со стороны организаций и физических лиц. Она функционирует в соответствии с Законом Российской Федерации № 2487-1 от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»21.

Главная цель службы безопасности предприятия заключается в обеспечении благоприятных условий работы бизнеса в конкурентной среде через выполнение определенных функций. К наиболее значимым из них следует отнести: прогнозирование, выявление, предупреждение, ослабление опасностей и угроз; моделирование сценариев развития угроз и кризисов, идентификацию факторов, влияющих на их приближение; определение момента, места и вероятности наступления кризиса; разработку и реализацию превентивных мер и концентрации необходимых сил и средств, в том числе для ликвидации последствий нанесенного ущерба; обеспечение защищенности деятельности компании и ее персонала; сохранение ее имущества. Обеспечение безопасности компании должно осуществляться на основе действующего законодательства и не противоречить ему22.

Добиться поставленной цели можно на основе решения целого комплекса задач, в частности:

обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной;

организация работы по правовой, организационной и инженерно-технической защите коммерческой тайны;

организация и ведение специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся коммерческой тайной;

предотвращение необоснованного допуска и доступа к сведениям и работам, составляющим коммерческую тайну;

выявление и локализация возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и др.) ситуациях;

обеспечение режима безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания;

обеспечение охраны зданий, помещений, оборудования, продукции и технических средств обеспечения производственной деятельности;

обеспечение личной безопасности руководства и ведущих сотрудников и специалистов;

оценка маркетинговых ситуаций и неправомерных действий злоумышленников и конкурентов23.

Необходимым условием является сотрудничество службы безопасности предприятия с органами регионального и местного управления.

Для организации комплексного использования сил и средств рекомендуется разработать Положение по обеспечению безопасности предприятия. Оно утверждается на уровне руководителя или коллегиального органа управления (Совета директоров) и отвечает на вопросы: «От кого будем защищаться?» «Как будем обеспечивать безопасность?». Положение по безопасности позволяет вести целенаправленную системную работу при установленном уровне финансирования, четко определить функциональные обязанности сотрудников службы безопасности, значительно упростить контроль со стороны руководителя предприятия за их деятельностью.

В уставе службы безопасности отражаются права ее работников: осуществление охранных, сыскных, аналитических, разведывательных и других функций в интересах предприятия-учредителя; привлечение его персонала для решения задач безопасности; получение от всех подразделений предприятия необходимой информации; создание информационных систем; получение от работников объяснений по вопросам безопасности; контроля деятельности всех других подразделений предприятия в пределах своей компетенции; проверка деятельности службы безопасности филиалов; обращение с предложениями к руководству предприятия о поощрении и наказании его работников в связи с обеспечением безопасности бизнеса; информирование персонала по вопросам защиты бизнеса24.

Служба безопасности может включать самые различные отделы, группы, подразделения. К наиболее значимым из них следует отнести следующие: отделы охраны, режима, по работе с кадрами, специального документооборота с грифом секретности, инженерно-технической защиты, разведки и контрразведки (детективная группа), информационно-аналитической деятельности, оперативного реагирования, кризисную группу. Для выработки предложений и выполнения консультативно-рекомендательных функций на предприятии может создаваться совет по безопасности25.

Для обеспечения сохранности информации на предприятиях рекомендуется устанавливать режим коммерческой тайны. Главное — правильно определить перечень информации, в отношении которой следует применять данный режим, а также цели, для которых он вводится.

Под коммерческой тайной, в соответствии с российским законодательством, понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду26.

Назовем признаки, присущие информации, относящейся к коммерческой тайне: информация не является общеизвестной; она полезна для бизнеса; владение данной информацией предоставляет преимущества над конкурентами, которые ею не располагают; информация прямо относится к какой-либо области деятельности предприятия; это специфический товар, имеющий стоимость; информация является объектом разумных усилий по ее защите, при этом она совсем не обязательно должна находиться в распоряжении единственного собственника. Наличие этих признаков следует рассматривать как необходимое, но недостаточное условие для того, чтобы соответствующую информацию считать коммерческой тайной. Необходимы еще как минимум два условия.

Во-первых, режим коммерческой тайны должен перекрывать доступ к информации от всех потенциальных источников ее разглашения: сотрудников (в том числе бывших); контрагентов, госорганов.

Во-вторых, режим коммерческой тайны должен быть введен предприятием корректно, то есть с соблюдением всех законодательных норм и формальностей, в том числе этического плана, в отношении сотрудников, контрагентов. В противном случае введение такого режима может быть оспорено или саботировано заинтересованными лицами. Опираться при этом необходимо на положения Федерального закона «О коммерческой тайне»27.

Процедура установления режима коммерческой тайны — это кропотливая, многоплановая и дорогостоящая работа, доступная далеко не всем предприятиям. Необходимо учитывать особенности малого, среднего и крупного бизнеса, которые и определяют необходимость, объем и возможности введения режима коммерческой тайны.

В малом бизнесе значительную роль играет личностный фактор, динамичность развития и скорость принятия решений. Установление жесткого режима коммерческой тайны ограничит скорость обмена информацией, затруднит управление и в конечном итоге приведет к утрате преимуществ в конкурентной борьбе. Однако особо важную информацию всё-таки следует относить к коммерческой тайне, при этом ее перечень должен быть сведен к минимуму28.

Средний бизнес характеризуется большим количеством сотрудников и предполагает несколько уровней управления, наличие документооборота и регламентированность производственных и иных процессов. Здесь элементы коммерческой тайны должны быть четко определены и систематизированы.

Для предприятий крупного бизнеса целесообразность установления режима коммерческой тайны очевидна. Однако установление такого режима не должно создавать затруднения для производства.

Таким образом, отнесение информации к коммерческой тайне может предотвратить несанкционированный доступ к ней, а значит, использование ее в целях «развала» или «захвата» предприятия29.

Немаловажным элементом в деятельности службы безопасности должна стать деловая разведка — сбор и анализ легальной информации о конкурентах в интересах совершенствования и развития деятельности предприятия на рынке товаров и услуг. Это легальное занятие вполне вписывается в понятие добросовестной конкуренции. Цель деловой разведки состоит в том, чтобы обеспечить безопасность финансово-хозяйственной деятельности предприятия, определить его сильные и слабые стороны.

Основными задачами деловой (корпоративной) разведки являются: обеспечение стратегических решений и действий корпорации; раннее обнаружение возможных изменений (направлений, тем) в деятельности конкурентов; накопление сведений об основных участниках конкретного сектора рынка и их возможностях.

Деловая разведка использует легитимные методы и этим отличается от промышленного шпионажа, который предполагает получение информации, в том числе с помощью спецагентов и технических средств, несанкционированные проникновения на предприятия и в служебные помещения, анализ полученной информации и ее использование для воздействия на деятельность конкурентов30.

Помимо деловой разведки, служба безопасности должна вести и контрразведывательную деятельность для противодействия промышленному шпионажу и обеспечению различных аспектов безопасности предприятия. В круг задач данной деятельности входят: разработка рекомендаций по повышению экономической безопасности; совершенствование методов борьбы с экономическим шпионажем; пресечение мошеннических действий со стороны сотрудников; пресечение преступлений против отдельных групп сотрудников (или всех сотрудников) на их рабочих местах; оказание содействия правоохранительным, судебным и контрольно-надзорным органам в документировании противоправных действий лиц, совершающих уголовные преступления и административные проступки31.