Пути улучшения среды функционирования предпринимательства

- наличие неопределенности в достижении конечного результата, или предпринимательский риск. Предпринимательский риск связан с понятием "ответственность" и предполагает ответственность предпринимателя за эффективное использование общественных ресурсов — собственных и привлеченных. Величина предпринимательского риска определяется размером ответственности предпринимателя, в первую очередь, имущественной, за неправильно принимаемые решения, а степень предпринимательского риска определяется уровнем управленческих способностей предпринимателя, стабильностью экономической ситуации в стране, уровнем правовой защищенности предпринимателя, характеристиками партнеров и т.д. [18, с. 5 – 6].

Таким образом, предпринимательская  деятельность объединяет функции собственника, новатора и менеджера.

В отличие от менеджера  предприниматель, реализуя функции  собственника, может самостоятельно изменять условия хозяйствования, единолично принимать решения и несет ответственность за их последствия.

В отличие от изобретателя и научного работника предприниматель  не всегда является «духовным творцом новых комбинаций», но его деятельность всегда связана с претворением новых идей в жизнь.

В отличие от собственника инвестиционных ресурсов предприниматель  чаще всего обладает необходимыми знаниями и мотивацией для того, чтобы управлять  экономическими ресурсами; в то же время, используя собственные ресурсы, предприниматель берет на себя риск, по своему содержанию являющийся риском собственника.

С учетом различных определений  предпринимательства могут быть сформулированы следующие основные мотивы предпринимательской деятельности:

1. Личное обогащение.

2. Желание стать хозяином  своего дела, свободно принимать решения, самостоятельно владеть и распоряжаться доходом.

3. Самореализация, то  есть развитие и наилучшее  применение своих способностей.

4. Желание рисковать,  играть [10, с. 36].

Существенное значение для развития в стране предпринимательства имеет определение этого понятия в гражданском законодательстве.

В настоящее время  в законодательстве Республики Беларусь существует два легальных определения  понятия предпринимательской деятельности, которые были приведены в предыдущей главе дипломного проекта. Данные определения даны в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. «О предпринимательстве в Республике Беларусь» (далее – Закон о предпринимательстве) и в ч. 2 п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 1 Закона республики Беларусь от 28 мая 1991 г. «О предпринимательстве в Республике Беларусь» предпринимательская деятельность есть "самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица" [2]. В данной трактовке предпринимательская функция выступает кик присущая различным категориям граждан и становится общеэкономической функцией. Поэтому предпринимателем следует считать лицо, которое реализует предпринимательскую функцию и идентифицируется в общественно-правовой системе как предприниматель, т.е. зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или коммерческой организации. Это позволяет лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью, получить все права, которыми обеспечивает общество статус предпринимателя: самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность, распоряжаться прибылью, заниматься любой деятельностью и создавать любые предприятия, не запрещенные законом, привлекать имущество, денежные средства и имущественные права физических и юридических лиц, участвовать своим имуществом в деятельности других хозяйствующих субъектов и др.

Гражданский кодекс Республики Беларусь в ст. 1 дает более многозначительное понятие предпринимательской деятельности, под которой понимается самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления [1].

Исходя из определения, данного Гражданским кодексом Республики Беларусь, следует заметить, что  новое законодательство рассматривает предпринимательскую деятельность как деятельность по производству товаров, оказанию услуг, выполнению работ, что дает возможность отличить предпринимательство от иных видов деятельности. Анализ данного определения позволяет выделить некоторые характерные признаки для предпринимательской деятельности:

- это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц. Под самостоятельной деятельностью донимается как имущественная самостоятельность субъекта хозяйствования, так и организационная его самостоятельность, Имущественная самостоятельность определяется наличием у субъекта хозяйствования обособленного от других субъектов и граждан имущества. Организационная самостоятельность понимается, как способность субъекта хозяйствования самостоятельно принимать решения и осуществлять сделки в процессе осуществления своей хозяйственной деятельности;

- это рисковая деятельность, риск в предпринимательской деятельности - это основной стимул для принятия правильного и обдуманного решения при осуществлении хозяйственной деятельности субъектом хозяйствования в условиях рыночных отношений;

- это деятельность, осуществляемая под самостоятельную имущественную ответственность. Ответственность субъектов хозяйствования наступает независимо от вины. Предприниматель будет освобождаться от ответственности лишь в случае, если докажет, что ненадлежащее исполнение договорных обязательств вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами;

- это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Целью предпринимательской деятельности является получение прибыли (доходов), таким образом это коммерческая деятельность, приносящая систематически определенный доход. Если же изначально не преследовалась эта цель, следовательно, эту деятельность нельзя было бы назвать предпринимательской;

- это деятельность, при которой прибыль извлекается от пользования имуществом, продажи вещей, а также от выполнения работ или оказания услуг, если они предназначаются для реализации другим лицам и не используются для, собственного потребления. Перечисленный в ПС Республики Беларусь перечень деятельности не является исчерпывающим [30, с. 20].

В юридической литературе также некоторые авторы указывают  на шестой признак предпринимательской  деятельности – субъектами предпринимательской деятельности могут быть лица, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке (как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо). Без регистрации предпринимательская деятельность будет считаться незаконной [2].

Следует также раскрыть сущность понятий, часто употребляемых в связи с понятием предпринимательства, таких как бизнес, индивидуальный предприниматель, малый и средний бизнес.

Понятие «бизнес» в большинстве  случаев употребляется как синоним  предпринимательства.

В соответствии со словарем экономических терминов бизнес (англ. business — дело, предпринимательство) — инициативная экономическая деятельность, осуществляемая за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою ответственность, ставящая главными целями получение прибыли и развитие собственного дела [33].

В соответствии с современным  экономическим словарем Б.А. Райзенберга понятия «бизнес» и «предпринимательство» также употребляются как синонимы: «предпринимательство, бизнес – инициативная, самостоятельная, осуществляемая от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность граждан, физических и юридических лиц, направленная на систематическое получение дохода, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг» [28, с.313].

В дальнейшем в дипломном  проекте данные термины будут  употребляться как тождественные.

Зачастую в обществе предпринимательство ассоциируется  прежде всего с деятельностью  индивидуальных предпринимателей, а  также с малым и средним бизнесом (далее – МСБ).

В соответствии с Гражданским  кодексом Республики Беларусь индивидуальный предприниматель – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, с момента государственной регистрации.

К субъектам малого предпринимательства согласно Закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16.10.1996 № 685-XIII относятся юридические лица со среднесписочной численностью работников в промышленности и на транспорте — до 100 чел., в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере — до 60 чел., в строительстве и оптовой торговле — до 50 чел., в розничной торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения и других отраслях производственной сферы — до 30 чел., в других отраслях непроизводственной сферы — до 25 чел.

В соответствии с проектом Закона «О поддержке малого и среднего предпринимательства», вводящего новое  понятие — «среднее предпринимательство», к субъектам среднего предпринимательства относятся юридические лица со среднесписочной численностью работников в среднем 51 – 250 чел.

Таким образом, понятие предпринимательства является более широким, чем индивидуальное, малое и среднее предпринимательство, поскольку предпринимательской деятельностью могут заниматься не только вышеназванные субъекты, подавляющее большинство которых относится к частному сектору, но и крупные частные корпорации, а также государственные предприятия.

Следует отметить, что  государственное предпринимательство, как показывает опыт, не может осуществляться столь же эффективно, сколь частное предпринимательство. Основная причина заключается в том, что предпринимательские функции всегда осуществляют конкретные люди. В частном предпринимательстве эти функции исполняют обеспокоенные за дело, талантливые, быстро реагирующие на любые изменения люди, которые занимаются тем, что привлекательно для них. В государственном секторе за осуществление предпринимательских функций принимаются люди назначаемые, формально исполняющие свои обязанности. Они не обладают теми же качествами, что и занятые в частном предпринимательстве [8, с.171].

С этой точки зрения государству  лучше не браться за осуществление  непосредственных предпринимательских  функций, а целесообразнее создавать требуемые условия для эффективного функционирования частных предпринимательских структур.

Таким образом, обобщая  все вышеизложенное, можно сформулировать следующее определение предпринимательства.

Предпринимательство –  это инициативная, самостоятельная, осуществляемая от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность граждан, физических и юридических лиц, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, способствующая удовлетворению потребностей отдельных граждан и общества в целом.

При этом в дипломном проекте рассмотрение предпринимательства будет производиться на основе данных по малому и среднему бизнесу, к которому относятся преимущественно частные предпринимательские структуры, поскольку именно эта часть предпринимательского сектора в наиболее полной мере соответствует приведенному выше определению.

 

1.2 Виды предпринимательства

 

Предпринимательская деятельность может осуществляться в различных видах и формах.

Субъекты предпринимательской  деятельности можно классифицировать по различным признакам:

- по отраслевой принадлежности;

- по форме собственности; 

- по участию иностранного  капитала;

- по степени концентрации (размеру);

- по организационно-правовому статусу и др.

По отраслевой принадлежности субъекты предпринимательской деятельности можно разделить на промышленные, сельскохозяйственные, строительные, транспортные, торговые и т.д., в зависимости от отрасли, в которой осуществляет свою деятельность субъект хозяйствования.

По форме  собственности субъекты предпринимательской деятельности можно разделить на частные и государственные (республиканского подчинения и коммунального подчинения).

По участию  иностранного капитала субъекты предпринимательской деятельности можно разделить на совместные, иностранные и национальные.

 По степени  концентрации субъекты предпринимательской деятельности можно разделить на крупные (свыше 250 чел.), средние (в среднем 51 – 250 чел.) и малые (до 25 – 100 чел. в зависимости от отрасли).

По организационно-правовому статусу субъекты предпринимательства могут быть разделены на две основные группы:

- индивидуальные предприниматели;

- юридические лица.

Индивидуальным предпринимателем является гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (в данной стране либо за её пределами), изъявивший желание заниматься коммерческой деятельностью. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. При этом к индивидуальным предпринимателям применяются общие правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц — коммерческих организаций.