Развитие малого предпринимательства в суверенном Казахстане

Малое предпринимательство  – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики  при определенных, установленных  законами, государственными органами или другими представительными  организациями критериях (показателях). Наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников сохранился и в казахстанском законодательстве. Согласно ст.6 Закона РК «О частном предпринимательстве» субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше 60000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Основными организационно-правовыми  формами субъектов малого 
предпринимательства являются товарищества, акционерные общества, кооперативы. Субъекты малого предпринимательства как субъекты рыночной экономики имеют как преимущества, так и недостатки.

Преимущества малого предпринимательства:

- более быстрая адаптация  к местным условиям хозяйствования;

- большая независимость  действий;

- гибкость и оперативность  в принятии и выполнении принимаемых  решений; 

- относительно невысокие  расходы, особенно затраты на  управление;

- большая возможность  для индивидуума реализовать  свои идеи, проявить свои способности;

- более низкая потребность  в первоначальном капитале и  способность быстро вводить изменения  в продукцию и производство  в ответ на требования местных  рынков;

- относительно более  высокая оборачиваемость собственного  капитала и др.

Среди недостатков малого предпринимательства следует выделить самые существенные:

- более высок уровень  риска, поэтому высокая степень  неустойчивости положения на  рынке; 

- зависимость от крупных  компаний;

- недостатки в управлении  делом;

- слабая компетентность руководителей, повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

- трудности привлечении  дополнительных финансовых средств  и получении кредитов;

- неуверенность и осторожность  хозяйствующих партнеров при  заключении договоров (контрактов) и др.

Развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической  реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка  товарами и услугами, созданию новых  рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей.

Поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором успешного решения следующих проблем: формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений; расширение ассортимента и повышение качества товаров; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям; содействие структурной перестройке экономики; привлечение личных средств населения на развитие производства; создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы; способствование более эффективному использованию творческих возможностей людей; вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные; формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей; активизация научно-технического прогресса; освоение и использование местных источников сырья, отходов крупных производств; содействие деятельности крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создание вспомогательных и обслуживающих производств; освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

Законы, регулирующие и регламентирующие деятельность малого предпринимательства: Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 г., Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» от 31.01.06 г., Закон Республики Казахстан «О микрокредитных организациях» с изменениями и дополнениями от 06.03.03 г.

Цель Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2006-2008 гг.: создание благоприятных условий для реализации свободы предпринимательской инициативы и создание целостной системы государственной поддержки в целях: создания условий для активного роста количества субъектов малого бизнеса, особенно в форме юридического лиц; изменения структуры деятельности субъектов малого бизнеса в сторону значительного увеличения доли субъектов малого бизнеса в приоритетных (производственных) отраслях экономики, вовлечения в инновационную деятельность; активного вовлечения населения страны в предпринимательскую деятельность, раскрепощения их инициативы и созданию новых рабочих мест; увеличение доли субъектов малого бизнеса в ВВП страны до 30%.

Вклад малого предпринимательства в экономику республики возрастает. Однако подъем происходит волнообразно, периоды роста сменяются спадом, затем вновь некоторое оживление, имеются существенные неиспользованные резервы. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что проблемы стоящие перед малым бизнесом и препятствующие его развитию в стране носят устойчивый характер и все, принимаемые до настоящего времени попытки решить их не увенчались успехом. Требуется углубление экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе международного опыта и опыта предыдущих лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1 Гражданский Кодекс РК (Общая и Особенная части), Алматы, 2003.

2 Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в РК на 2006-2008 гг.

3 Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 г.

4 Информационный бюллетень по вопросам развития предприни-мательства в Республике Казахстан по состоянию на 1 апреля 2007г., Астана – 2007.

5 Кантарбаева А.К. Предпринимательство: институционально-эволюционный подход. – Алматы: Раритет, 2000.

6 Основы предпринимательства / Мамыров Н.К., Смагулова Н.Т., Яновская О.А. и др.: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 1997.

7 Предпринимательство: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Полено, В.А. Швандара. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2002.

8 Предпринимательство в Республике Казахстан / Окаев К.О., Смагулова Н.Т., Яновская О.А., Бикетова Е.Б., Асангалиева Р., Абдллина З.Т., Даирова Р. – Алматы: Экономика, 2000.

9 Тен М. Проблемы развития функции малого бизнеса в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. - №6. – 2003.