Защита прав и интересов предпринимателей

обязанности органов  государственного контроля (надзора) и  их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю.

5. Если международным  договором Российской Федерации  предусмотрены иные правила, чем  те, которые установлены настоящим  Федеральным законом, применяются  правила международного договора. 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем  Федеральном законе 

В целях настоящего Федерального закона используются следующие  основные понятия:

государственный контроль (надзор) - проведение проверки выполнения юридическим лицом или  индивидуальным предпринимателем при  осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее также - обязательные требования);

мероприятие по контролю - совокупность действий должностных  лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением  проверки выполнения юридическим лицом  или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов  проверки и принятием мер по результатам  проведения мероприятия по контролю;

саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная путем объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами саморегулируемой организации. 

Статья 3. Принципы защиты прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при  проведении государственного контроля (надзора) 

Основными принципами защиты прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при  проведении государственного контроля (надзора) являются:

презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального  предпринимателя;

соблюдение международных  договоров Российской Федерации;

открытость и  доступность для юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих  обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора);

установление  обязательных требований федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

проведение мероприятий  по контролю уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора);

соответствие  предмета проводимого мероприятия  по контролю компетенции органа государственного контроля (надзора);

периодичность и оперативность проведения мероприятия  по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;

учет мероприятий  по контролю, проводимых органами государственного контроля (надзора);

возможность обжалования  действий (бездействия) должностных  лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный  настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принятыми  в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

признание в  порядке, установленном федеральным  законодательством, недействующими (полностью  или частично) нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке, если они не соответствуют  федеральным законам;

устранение в  полном объеме органами государственного контроля (надзора) допущенных нарушений  в случае признания судом жалобы юридического лица или индивидуального  предпринимателя обоснованной;

ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц  при проведении государственного контроля (надзора) за нарушение законодательства Российской Федерации; 

Взаимосвязанные положения абзаца четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи 10 в части, устанавливающей  возможность взыскания с индивидуальных предпринимателей по требованию органа государственного контроля (надзора) расходов, понесенных этим органом на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых были выявлены нарушения обязательных требований, признаны не соответствующими Конституции  РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2008 N 10-П. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2008 N 10-П указанные законоположения утрачивают силу с 1 января 2009 года. 

недопустимость  взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля (надзора) на осуществление исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;

недопустимость  непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических  лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий  по контролю. 

Статья 4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области защиты прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) 

Определение федеральных  органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), установление их организационной  структуры, полномочий, функций и  порядка деятельности осуществляются Президентом Российской Федерации  или Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".

К полномочиям  федеральных органов исполнительной власти в области защиты прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) в том числе относятся:

разработка и  реализация единой государственной  политики в области защиты прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора);

организация государственного контроля (надзора) на территории Российской Федерации, проводимого федеральными органами исполнительной власти, подведомственными  им государственными учреждениями, уполномоченными  на проведение государственного контроля (надзора);

координация деятельности органов государственного контроля (надзора) в Российской Федерации  в соответствующей сфере контроля;

обеспечение исполнения международных обязательств Российской Федерации;

осуществление других полномочий, предусмотренных  законодательством Российской Федерации. 

Статья 5. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 

Статья 6. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.