Пенсионное страхование в Российской Федерации

 

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное  
образовательное учреждение высшего профессионального образования

 «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»

Димитровградский инженерно-технологический институт – филиал НИЯУ МИФИ

Техникум

 

Специальность 030912 Право и организация социального обеспечения

 

Дисциплина МДК 0101 Право социального обеспечения

 

 

 

 

Пенсионное страхование в Российской Федерации

 

курсовая  работа

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка  3 курса 321 группы

Булынина Надежда Владимировна

Руководитель от учебного заведения Мангура Елена Владимировна

Оценка ____________________

Преподаватель Мангура Елена Владимировна    «_____»__________20__г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………….....	3
Глава 1. Общие положения о пенсионном страховании в Российской Федерации……………………………………………………………………………...	5
1.1 Основные понятия и сущность пенсионного страхования……………………..	5
1.2 Источники финансирования пенсионного страхования………………………..	10
Глава 2. Органы, осуществляющие пенсионное страхование……………………..	13
2.1 Пенсионные фонды в Российской  Федерации………………………………….	13
2.2 Негосударственные пенсионные  фонды в Российской федерации……………	17
Глава 3.  Развитие пенсионного страхования……………………………………….	20
3.1 Современное состояние пенсионных  фондов в Российской федерации……...	20
3.2 Перспективное развитие пенсионных  фондов………………………………….	22
Заключение……………………………………………………………………….........	24
Список литературы……………………………………………………………………	26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Вначале 90-х гг. в России началось формирование системы обязательного социального страхования, обусловленной переходом страны к рыночной модели экономических отношений. В рамках данной системы страхования были образованны специализированные фонды. К ним относятся: Пенсионные фонды, Фонды Социального страхования, Государственные фонды занятости населения, фонды обязательного медицинского страхования.

Пенсионное страхование в России является важнейшей частью государственного социального страхования. Пенсионная система государства - это одна из наиболее значимых частей национальной экономики, которая реализует базовую конституционную гарантию - материальное обеспечение пенсионеров. С 2002 года в Российской Федерации было введено обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), в рамках которого у каждого работника (гражданина Российской Федерации) по достижении пенсионного возраста для мужчин – 60 лет, а для женщин – 55 лет, формируются страховая и накопительная части трудовой пенсии за счет уплаченных работодателем страховых взносов.

Пенсионное страхование основывается в свою очередь на законодательной базе, насчитывающей около 50 основных нормативных правовых актов. К одному из основных нормативно правовых актов регулирующих отношения в сфере пенсионного страхования относят Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из вышеизложенного объектом исследования данной курсовой работы является пенсионное обеспечение, а предметом – отношения регулируемые в сфере пенсионного страхования.

Цель данной работы состоит в рассмотрении общих положений о пенсионном страховании, исследовании органов осуществляющих пенсионное страхование и анализ развития пенсионного страхования в Российской Федерации.

 

 

К основным задачам курсовой работы, посвященной пенсионному страхованию, можно отнести:

1) рассмотреть понятие и сущность пенсионного страхования

2) раскрыть источники финансирования пенсионного страхования

3) провести анализ современного состояния Пенсионного фонда России, а также перспективы развития пенсионных фондов.

Для реализации целей и выполнения задач были использованы следующие нормативные акты Федеральный закон от 15.12.2001 №166 «О государственном пенсионном обеспечении», закон от 15.12.2001 №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», закон от 07.05.1998 №75 «О негосударственных пенсионных фондах», а также использовались труды следующих авторов Д.А. Вавулина, В.П. Галаганова, К.Н. Гусова и С.А. Ефимова.

Работа состоит из введения, 3 глав, которые делятся на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  Общие положения о пенсионном страховании в Российской Федерации

1.1 Основные понятия и  сущность пенсионного страхования

Пенсионное страхование является неотъемлемой частью материального обеспечения граждан в старости, которое существует во всех развитых странах.

Основы регулирования обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации (далее - РФ) наряду с регулированием правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определением правового положения субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливаются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с вышеназванным законом «Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения»1.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком в лице Пенсионного фонда Российской Федерации.

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.2 

Государственное пенсионное страхование в России зародилось в начале  XX века, что было гораздо позднее, чем в большинстве развитых стран. В своем развитии оно охватило только небольшую часть населения России, только высшие слои населения могли пользоваться им.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации все граждане имеют право на материальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом3.

В 2002 году с принятием закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» началась пенсионная реформа. Исходя из содержания закона все граждане являются застрахованными лицами.

Застрахованное лицо – физическое лицо, на имя которого заключен договор личного страхования, либо физическое или юридическое лицо по договору страхования ответственности, ответственность которого застрахована этим договором4.

Пенсионный Фонд для каждого гражданина открывает индивидуальный лицевой счет, на который работодатель ежемесячно перечисляет страховые взносы при начислении ему заработной платы. Таким образом, эти страховые взносы формируют дальнейшую трудовую пенсию.

В случае неуплаты или неполной уплаты сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов5.

Так, в Пятый арбитражный апелляционный суд Приморского края обратилось открытое акционерное общество с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г.Владивостока Приморского края от 29.11.2012 N 25 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

 

 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.07.2013 заявленные обществом требования удовлетворены, решение от 29.11.2012 N 25 признано недействительным, как не соответствующее положениям Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Также с пенсионного фона в пользу общества взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 рублей6.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173 (далее Федеральный закон №173) «Трудовая пенсия — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц»7.

Пенсия состоит из трёх частей:

1. Базовая, или социальная часть пенсии является самой маленькой составляющей пенсии (составляет 6% от размера зарплаты). С 1 января 2002 года базовая часть была установлена первоначально в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма устанавливается всем лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж в 5 лет. Размер базовой части пенсии не зависит от заработной платы, суммы страховых взносов - базовую часть пенсии государство обязано выплачивать всем гражданам пенсионного возраста.

2. Страховая часть пенсии напрямую зависит от того, сколько за весь трудовой период за данного человека было уплачено страховых взносов в Пенсионный фонд (составляет 8 % от размера зарплаты). Размер страховой части трудовой пенсии рассчитать очень просто: достаточно пенсионный капитал, сформированный на день назначения пенсии, разделить на количество месяцев ожидаемого периода выплат пенсии – 228 (на основании данных Госкомстата для расчета трудовых пенсий был узаконен период в 19 лет, то есть 228 месяцев).

3. Накопительная часть зависит от величины пенсионных накоплений (составляет 6 % от размера зарплаты). Право на накопительную часть пенсии получают только молодые возрастные группы – мужчины 1953 года рождения и моложе, женщины 1957 года рождения и моложе.

Федеральный закон №173 ввел новую структуру трудовой пенсии. Она состоит из базовой и страховой частей, а также относительно небольшой, во всяком случае на начальном этапе, накопительной части8.

В настоящее время обязательные страховые взносы составляют 22% от годового заработка в пределах 568 тысяч рублей по каждому месту работы ежемесячного заработка. При этом взносы, поступающие в течение всей трудовой деятельности ваш лицевой счет в пенсионный фонд, распределяются на две части – страховую (16 %) и накопительную (6 %). С 2014 года отчисления в накопительную часть тех, кто “промолчал” и не сделал выбор, автоматически будут уменьшены в 3 раза. Те, кто вовремя сделал верный шаг, смогут рассчитывать на материальную независимость в пожилом возрасте и достойный уровень жизни после выхода на пенсию9.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования. В этой связи Пенсионный фонд проводит регистрацию всех граждан в системе обязательного пенсионного страхования, включая детей и подростков.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации10.

При регистрации каждому застрахованному лицу территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером и выдает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – документ, который гражданин получает в территориальном органе ПФР по месту жительства, заполнив анкету. Гражданин, впервые поступивший на работу, страховое свидетельство получает через страхователя (работодателя)11.

В страховом свидетельстве указываются страховой номер лицевого счета, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол застрахованного лица и дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования12.

Функционирование системы обязательного пенсионного страхования базируется на реализации страховых принципов, как общих для всех видов социального страхования, так и применимых только к пенсионному обеспечению.