Анализ системы определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Цель курсового исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме " Анализ системы методов  определения таможенной стоимости  ввозимых и вывозимых товаров" -можно сделать ряд выводов:

Определение таможенной стоимости  товаров - очень важный вопрос для  многих участников ВЭД, особенно для  импортеров. Ведь именно от нее зависят  размер таможенных пошлин и налогов, которые подлежат уплате в бюджет России, цены на импортные и экспортные товары.

Важнейшим законодательным  актом по вопросам таможенно –  тарифного регулирования является Закон РФ «О таможенном тарифе», принятый в 1993 году. Закон содержит основополагающие принципы и понятия государственного метода таможенно – тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. В законе четко определены понятия: таможенная и особые виды пошлин, таможенная стоимость и методы ее определения, принципы определения страны происхождения товара и тарифные льготы.

В основе определения таможенной стоимости ввозимых товаров по-прежнему лежит общепринятая международная  практика и сложившиеся на ее основе методы определения таможенной стоимости. Изменения коснулись, в основном, ключевого термина в названии каждого из шести методов. А именно вместо «метода по цене сделки…» введен термин «по стоимости сделки…».

Важным также является урегулирование и обеспечение достоверности  ценовых показателей, так как  таможенная стоимость лежит в  основе расчета основных таможенных платежей. Практика подтверждает, что  организационные условия реализации требований законов не обеспечивают достоверность ценовых показателей. Существует огромный разрыв между мировыми и контрактными ценами, между ценами в торговле со странами СНГ и дальнего зарубежья.

В новой редакции закона конкретизировано понятие однородных товаров, что позволяет исключить  двойственность толкования этого понятия.

Ввозимый товар оценивается  по стоимости сделки однородного  по отношению к нему товара. Однородными  признаются товары, не являющиеся идентичными, но имеющие схожие характеристики, состоящие из схожих компонентов, что  позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и  быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товара учитываются такие характеристики, как качество, репутация на рынке, наличие товарного знака. Если товары имеют различные торговые марки, но одинаковы по качеству, соответствуют  одним и тем же стандартам, пользуются одинаковой репутацией и выполняют  одинаковые функции, их следует признать однородными.

В то же время товары не будут  считаться однородными, если они  не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, либо их проектирование, дизайн и иные аналогичные  работы выполнены в России. Товары, изготовленные лицом, не являющимся производителем оцениваемых товаров, рассматриваются в качестве однородных лишь в случае не выявления товаров того же производителя на территории РФ. Однородные товары должны быть проданы на экспорт и вывезены в Россию в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары.

Таможенная стоимость  их корректируется на определенные расходы. При наличии более одной стоимости  сделки с однородными товарами (с  учетом корректировок) применяется  самая низкая из цен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Таможенный кодекс таможенного союза от №64 (принят) (ред. от 27.07.2010) // СПС «Консультант плюс».
2. Таможенный кодекс таможенного союза от  №66 (принят) (ред. от 27.07.2010) // СПС «Консультант плюс».
3. ГАТТ), принятого в 1947.
4. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1992 года № 856 « О порядке определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ».
5. Федеральный закон от 8 ноября 2005 года № 144-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».
6. Книжка
7. Сайт фтс
8. сайты

5.         Указ Президента Российской Федерации  от 11 мая 2006 года № 473 "Вопросы  Федеральной таможенной службы".

7.         Постановление Правительства РФ  от 28.09.2005 № 585 "О Порядке осуществления  контроля за исполнением таможенными  органами нормативных правовых  актов по вопросам исчисления  и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости  товаров".

8.         Постановление Правительства Российской  Федерации от 26 июля 2006 года №  459 «Об утверждении Положения  о Федеральной таможенной службе».

16.      Постановление  Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 г. № 29 «О некоторых  вопросах практики рассмотрения  споров, связанных с определением  таможенной стоимости товаров».

17.      Козырин  А.Н. Комментарий к Закону РФ "О таможенном тарифе". - М.: Статут, 2001.

19.      Краснолуцкая  Н.Т Таможенная стоимость товара// Таможенный альманах. - 2004. - № 5.

21.      Тимошенко  И. В. Таможенное право России. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. –  512с.

22.      Травинский  П. С. Таможенная стоимость  товаров: теория и правоприменительная  практика. – М. Московская бизнес-школа, 2007.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Международные нормативные  акты:

1. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в Вене 11.04.1980) (вместе со "Статусом Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 года) (по состоянию на 14 мая 2009 года).

2. Генеральное соглашение  по тарифам и торговле (ГАТТ). - Энциклопедия банковского дела  и финансов.

Нормативно-правовые акты РФ:

3. Налоговый кодекс Российской  Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред.  от 05.04.2010) (с изм. и доп., вступающими  в силу с 07.05.2010).

4. Таможенный кодекс Российской  Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ, с изм. и доп. от 28.11.2009 г.

5. Федеральный закон «Об  основах государственного регулирования  внешнеторговой деятельности» №  164-ФЗ от 08.12.2003 г.

6. Федеральный закон РФ  «О специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мерах при  импорте товаров» № 165-ФЗ от 8 декабря 2003 г.

7. Федеральный закон от 09.04.2009 № 58-ФЗ «О внесении изменений  в Бюджетный Кодекс Российской  Федерации и отдельные законодательные  акты Российской Федерации» (принят  ГД ФС РФ 27.03.2009) (ред. от 08.05.2010).

8. Закон РФ «О таможенном  тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-I (с изм. и доп. от 28.06.2009 г.).

9. Постановление Правительства  РФ от 23 июля 1996 г. № 883 «О льготах  по уплате ввозной таможенной  пошлины и налога на добавленную  стоимость в отношении товаров,  ввозимых иностранными инвесторами  в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий  с иностранными инвестициями».

10. Постановление Правительства  РФ от 27.11.2006 г. № 718 «О Таможенном  тарифе Российской Федерации  и Товарной номенклатуре, применяемой  при осуществлении внешнеэкономической  деятельности» (ред. от 18.12.2009г., с  изм. от 20.12.2009г.).

11. Приказ ФТС РФ от 11.01.2007 г. № 7 «Об утверждении  Инструкции о порядке применения  таможенными органами Российской  Федерации акцизов в отношении  товаров, ввозимых на таможенную  территорию Российской Федерации» (ред. от 21.10.2009).

12. Приказ ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении  Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного  оформления товаров в соответствии  с выбранным таможенным режимом» (ред. от 17.02.2010) (Зарегистрировано  в Минюсте РФ 01.06.2007 г. № 9585).

13. Приказ ГТК РФ от 07.02.2001 г. № 131 «Об утверждении  Инструкции о порядке применения  таможенными органами Российской  Федерации налога на добавленную  стоимость в отношении товаров,  ввозимых на территорию Российской  Федерации» (ред. от 22.04.2008).

14. Письмо ФТС РФ «О  направлении разъяснений по системе  управления рисками» № 04-27/43787 от 20.11.2007г.

15. Письмо ФТС России  от 10 марта 2006 г. № 01-06/7618 «О  разъяснении порядка принятия  решений по таможенной стоимости  ввозимых товаров».

Научная и учебная литература:

16. Андриашин Х.А. Таможенное право: учебник для вузов - ЗАО "Юстицинформ". - 2006 г.

17. Афонин П.Н., Гамидуллаев С.Н. Таможенные риски: интеллектуальный анализ и управление. Монография. СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.

18. Бакаева О.Ю. Правовое  регулирование деятельности таможенных  органов в Российской Федерации:  Дис. ... д. ю.н. Саратов, 2005.

19. Бакаева О.Ю., Кочубей  И.С. Льготы в таможенном законодательстве // Право и экономика. - 2008.

20. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право: Учеб. пособие. - М., 1997.

21. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. – 2-е изд. – М.: Экзамен. – 2009.

22. Драганов В.Г. Основы таможенного дела. – М., 2007.

23. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М.: ВАВТ, 2004.

24. Журавлев А.А. Таможенные  платежи в системе экономических  отношений на современном этапе.  – Автореф. дисс. … канд. экон. наук. – М. – 2007.

25. Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис. д.ю.н. М., 1994.

26. Розенберг М.Г. Международная  купля-продажа товаров: Комментарий  к правовому регулированию и  практике разрешения споров. 3-е  изд., испр. и доп. М.: Статут, 2006.

27. Рутгайзер В.М., Окороков И.В. Таможенная стоимость и ее оценка. – Международная академия оценки и консалтинга. – 2009.

28. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учеб. пособие - М.: Экономист. – 2007.

29. Соколова Э.Д. К вопросу  о разграничении фискальных и  гражданско-правовых платежей // Фискальные  сборы: правовые признаки и  порядок регулирования / Под ред.  С.Г. Пепеляева. М.: Издательско-консультационная  компания "Статус-кво 97", 2007.

30. Стрижова О.А. Правовое регулирование таможенной стоимости. – автореф. дисс. к.ю.н., Москва – 2008 г.

31. Толкушкин А.В. Таможенное  дело. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование. - 2009.

32. Трошкина Т.Н. Таможенные платежи: учебно-практическое пособие. - Нижний Новгород: Городец. – 2008.

33. Шамахов В.А. Таможенная стоимость. – Софтиздат.: - 2007.

Периодические издания:

34. Агапова А.В. Контроль  таможенной стоимости в системе  государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности. // «Финансовый вестник: финансы,  налоги, страхование, бухгалтерский  учет». - № 1.- январь 2008.

34. Верстова М.Е. К вопросу о понятии таможенных платежей как источника доходов бюджета // «Внешнеторговое право». – 2007. № 2.

35. Козырин А.Н. Постатейный комментарий к Закону РФ "О таможенном тарифе". М.: Библиотечка Российской газеты, 2006. Выпуск № 15.

36. Пузакова Е.П., Воронкова О.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и управление. - М.: Экономист. – 2008.

37. Рассолова О.Е. Ввоз иностранных товаров в качестве вклада в уставный капитал: проблемы таможенного контроля // «Налоговая политика и практика». - № 8. - август 2009 г.

38. Сокольникова О.Б. Таможенные  платежи как инструмент государственного  регулирования ВЭД и экономики  России. // Финансы и кредит. - 2009. - № 17.

39. Сорокина М.Н. Актуальные  проблемы определения таможенной  стоимости // «Право и экономика», № 10. - октябрь 2009 г.

40. Сорокина М.Н. Ответы  даны, вопросы остались // «Таможня». - 2008. - № 7 (198).

41. Сорокина М.Н. Таможенная  пошлина как основной таможенный  платеж: основы правового регулирования  // «Таможенное дело». 2007. № 1.

42. Стрижова О.В. Корректировка таможенной стоимости – спорные вопросы // «Новое Законодательство и юридическая практика». - № 1. - январь 2009 г.

43. Стрижова О.А. Практические аспекты таможенно-тарифного регулирования ввоза товаров //СПС Консультант 2008.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

 

 

 

 

 

 Рис. 4. Алгоритм последовательности действий таможенного органа при использовании метода 3 определения таможенной стоимости

Приложение 2

Форма ДТС-2 для  метода таможенной оценки по стоимости  сделки однородными товарами

Графа "Товар N".

Заполняется применительно  к порядку заполнения соответствующих  граф ДТС-1.