Анализ взаимосвязи товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и международных классификаторов товаров

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Филиал Федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Московский государственный университет культуры и искусств» 

в городе Норильске

 

Специальность «Таможенное дело»

 

      

Курсовая работа

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

Анализ взаимосвязи товарной номенклатуры внешнеэкономической             деятельности и международных классификаторов товаров

 

 

 

 

Студента:  2 ТД - з

Солдатова Александра Юрьевича

Научный руководитель:

Ускова Н.Н., ст. преподаватель

 

 

 

Работа проверена

«____»_________2014г.

С оценкой__________

 

Норильск – 2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………....................................3

Глава 1. Основные классификационные системы и товарные     номенклатуры, используемые в международной практике……………….5

1.1 Общая характеристика основных товарных номенклатур…………..5

1.2 Роль и функции ТН ВЭД ТС  в осуществлении статистики внешней торговли…………………………………………………………………………..13

Глава 2. Описание, сравнение и проблемы международных      классификаторов и ТН ВЭД ТС……………………………………………...18

2.1 Гармонизированная система  описания и системы кодирования     товаров, как основа сопоставимости построения ТН ВЭД ТС……………….18

2.2 Основные проблемы сопоставимости международных                классификаторов…………………………………………………………………26

Заключение ………………………………………………………………30

Список литературы ……………………………………………………..32

Приложения ……………………………………………………………...34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность данной темы заключается в том, что в ТНВЭД представлена классификация товаров, предназначенная для кодирования и идентификации при таможенной обработке, очень нужная и выгодная система для экономики страны. Она позволяет оперативно контролировать ввозимую и вывозимую товарную продукцию, что очень экономически важно. На данную тематику всесторонних исследований не проводилось. Исходя из вышеперечисленного можно сделать вывод, что данная курсовая работа является актуальной на сегодняшний момент и имеет практическую значимость.

Объектом исследования являются системы товарной внешнеэкономической деятельности и международные классификаторы.

Предметом исследования выступает анализ взаимосвязи товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и международных классификаторов товаров.

Цель работы заключается в том, чтобы найти взаимосвязь товарной внешнеэкономической деятельности с международными классификаторами, и провести анализ этой взаимосвязи.

Исходя из цели данной работы, ставим следующие задачи исследования:

1. Изучить общую характеристику основных товарных номенклатур;
2. Рассмотреть роль и функции ТН ВЭД ТС  в осуществлении статистики внешней торговли;
3. Проанализировать Гармонизированную систему описания и системы кодирования товаров, как основу сопоставимости построения ТН ВЭД ТС;
4. Выявить основные проблемы сопоставимости международных классификаторов.

Методологической базой работы являются общие и специальные научные методы. Использованы методы диалектического познания, методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения.

Теоретической базой являются федеральные законы, постановления президента РФ, регулирующие внешнеэкономическую деятельность, Таможенный кодекс РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Основные классификационные системы и товарные

номенклатуры, используемые в международной практике

 

Для экономического развития стран нужно было постоянно импортировать и экспортировать товары. Позже стало понятно, что без определенных норм и правил это практически невозможно. В связи с этим начали организовывать требования, относящиеся для экспорта и импорта товаров. Чем дальше стали развиваться страны, тем больше появилось товаров и тем самым стало понятно что простыми правилами и нормы регулировать международные экономические отношения невозможно. Нужно было как то классифицировать товары для облегчения проверок для безопасности ввоза и  вывоза из страны. И тем самым это дало начало товарным номенклатурам и классификационным системам.

 

1.1Общая характеристика основных товарных номенклатур

 

Созданию ГС предшествовала длительная история, с которой нужно быть знакомым всем сотрудникам таможенных органов.

С 01 января 2010 года заработал Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, поэтому вместо ТН ВЭД России в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС), основанный на Гармонизированной Системе описания и кодирования товаров ВТО, ТН ВЭД России и ТН ВЭД СН.1

В середине XIX в. в период промышленной революции в Европе быстрыми темпами стала развиваться внешняя торговля. Это поставило торгующие страны перед необходимостью разработки в таможенных целях сопоставимых определений унификации товарных номенклатур.2

Впервые эти проблемы обсуждались на первом Международном статистическом конгрессе, состоявшемся в 1853 г в Брюсселе. Конгресс принял рекомендации по унификации товарных номенклатур для целей таможенного регулирования и ведения статистики внешней торговли.3

В 1890 г. Международный конгресс по таможенные правилам, состоявшийся в Париже, также высказался за принятие Унифицированной номенклатуры.

До 1900 г. практически во всех публикуемых различными странами справочниках по итогам внешней торговли приводились лишь те товары, которые имели наиболее важное значение для внешней торговли той или иной страны. Одни страны использовали при классификации товаров алфавитный признак, другие группировали их по признаку происхождения (сельскохозяйственные и промышленно-ремесленные).4

Через 60 лет после первого Международного конгресса, 31 декабря 1913 г., 29 стран подписали в Брюсселе конвенцию, основные положения которой сводились к тому, что, сохраняя для своих публикаций национальные классификации и товарные номенклатуры, они будут составлять и сообщать специально создаваемому Международному бюро внешнеторговой статистики данные по единой классификации и товарной номенклатуре. 
          Таким образом появилась первая Брюссельская товарная номенклатура. Она состояла из пяти разделов, включающих 186 базисных товарных позиций (приложение 1).5

Вскоре после публикации Брюссельской товарной номенклатуры 1913 г. выявились недостатки разработанной системы классификации товаров. Была отмечена недостаточная детализация номенклатуры, и, как следствие этого, неудобство ее использования в качестве мирового стандарта. Поэтому накануне Второй мировой войны была предложена новая товарная номенклатура, получившая название Женевской. Номенклатура имела множество недостатков (например, была недостаточно детализирована) и была принята лишь небольшим числом стран. Однако именно в ней были заложены основные принципы классификации товаров для целей международной торговли.6

Измененный проект таможенной номенклатуры 1937 г. использовался помимо своего прямого назначения как основа Минимального списка товаров для статистики международной торговли, изданного в 1938 г. Лигой Наций. Она представляла собой товарную классификацию вертикального типа. Все товары были распределены на 17 разделов. Разделы, в свою очередь, были разбиты на 50 групп и 456 базисных товарных позиций (приложение 2).7

При сравнении Брюссельской и Женевской товарных номенклатур (приложение 1 и 2) видно, что разделы в данной номенклатуре были значительно расширены и детализированы по сравнению с первой Брюссельской товарной номенклатурой 1913 г.

В последующие годы Минимальный список товаров для статистики международной торговли неоднократно дорабатывался. И хотя, по мнению ряда экспертов, Минимальный список не оказал такого влияния на национальные товарные классификации, как Брюссельская таможенная номенклатура, тем не менее, ряд стран использовали его как основу для своих национальных классификации.8

До начала 90-х гг. наибольшее распространение в практике внешнеторговой деятельности и таможенного регулирования большинства стран и международных организаций получили три классификационные системы: 
— Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС) или Брюссельская таможенная номенклатура (БТН) 

— Единая товарная номенклатура внешней торговли стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи (в дальнейшем — ЕТН ВТ СЭВ); 

— Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН.9

 Все эти международные номенклатуры были построены на базе разных классификационных принципов и имели различна степень детализации товарооборота. На практике это очень затрудняло сопоставление данных о товарной структуре экспорта и импорта стран, использующих различные товарные номенклатуры. Зачастую, даже в случаях, когда наименования товарных групп или разделов номенклатур текстуально совпадали, содержание их могло оказываться различным.10 

Рассмотрим особенности построения и использования названных основных международных товарных классификации.

ЕТН ВТ СЭВ применялась в качестве основного классификатора во внешнеэкономической деятельности Советского Союза с 1962 по 1991 года. Подготовка и издание номенклатуры с учетом замечаний и предложений стран – членов СЭВ были поручены Отделу статистики Секретариата Совета. Доработанный вариант товарной номенклатуры был принят и издан Секретариатом Совета в 1962 г. под названием Единая товарная номенклатура внешней торговли стран - членов СЭВ ЕТН ВТ СЭВ объединяла товары по их назначению в народном хозяйстве, по их происхождению и по степени об работки. Кроме того, классификационная система номенклатуры позволяла разбить товары на средства производства и предметы потребления, на основные и оборотные средства, на изделия промышленности и сельского хозяйства. Классификация давала возможность проводить дополнительные группировки экспорта и импорта товаров по различным экономическим признакам.11 
          ЕТН ВТ СЭВ включала 9 товарных разделов, 57 товарных групп, 325 подгрупп, 4200 товарных позиций и более 10 тысяч субпозиций. 
          Существенным отличием ЕТН ВТ СЭВ от других номенклатур было присутствие в ней дополнительного "нулевого" раздела, в который входили производственные операции (раздел № 0 — "Операции (услуги) материального характера"). В состав ЕТН ВТ СЭВ входили 10 разделов, как это видно из приложения 3.12

Применение ЕТН ВТ СЭВ давало возможность обеспечить сопоставимость плановых и отчетных показателей по внешней торговле как в пределах одной страны, так и всех стран — членов СЭВ. Связь с другими международными классификациями осуществлялась с помощью переходных таблиц.

В ЕТН ВТ СЭВ был принят семизначный код. Первый знак отводился для обозначения раздела, два первых — группы, три первых — подгруппы, пять знаков — для товарной позиции и семь знаков — для товарной субпозиции. Принятая нумерация заключала в себе возможности расширения номенклатуры в случае необходимости. Подобная возможность проявлялась в наличии свободных номеров в подгруппах и товарных позициях. Следовательно, структура ЕТН ВТ СЭВ позволяла Вести статистический учет не только в пределах товарных наименований, но и в необходимых случаях выделять отдельные виды, сорта и марки товаров. такая детализация учета давала возможность более глубоко изучить товарную структуру внешней торговли, ее географическую направленность и ценовую динамику.13

За время использования ЕТН ВТ СЭВ вышло четыре издания этой номенклатуры. Кроме того, ежегодно в номенклатуру вносились дополнения и изменения. Они были вызваны в основном появлением в производстве и торговле новых видов товаров, изменениями товарной структуры внешнеторгового оборота стран — членов СЭВ, динамикой объема торговли. В общем классификационная система номенклатуры отражала товарную структуру внешней торговли, но перечень товаров, включенных в ЕТН ВТ СЭВ, был более узким, чем перечень товаров, образующих Гармонизированную систему описания и кодирования товаров.14