Қазақстан Республикасының Кеден қызметін реформалау бағдарламасы

9) кедендік құрылыс салудың  ведомстволық нормативтік-техникалық  және нормативтік-ұйымдастырушылық  базасын қалыптастыру және Қазақстан  Республикасының кеден органдарында  күрделі құрылыс салуды ұйымдастыру  және басқару жүйесін жетілдіру  болып табылады.

6) Бағдарламаны қаржыландырудың қажетті ресурстары мен көздері

Қазақстан Республикасының  кеден қызметін реформалауды қамтамасыз етудің қаржылық тетігін іске асыру  республикалық бюджеттен кеден  жүйесін дамытуға көзделген қаражатты  бөлу, республиканың кеден қызметін реформалауды жүргізуге мүдделі  дүниежүзілік қаржы институттарының  тарапынан инвестициялар тарту  арқылы жүзеге асырылады.

7. Бағдарламаны іске асырудан күтілетін нәтиже

Кеден қызметін реформалаудың  негізгі нәтижелері:

1) кедендік рәсімдерді  оңайлату және жеделдету;

2) клиенттерге қызмет  көрсету уақытын қысқарту, олармен  есеп айырысудың нақтылығын қамтамасыз  ету;

3) қазақстандық экономиканың  бәсекелестік қабілетін арттыру,  отандық тауар өндірушілер мен  экспортшыларды қорғау;

4) салықтар мен баждарды  неғұрлым толық жинаудың есебінен  бюджетке кедендік төлемдердің  түсуін арттыру, тауарлардың заңсыз  тасымалдануына қарсы күресті  күшейту;

5) валюталық түсімнің  қайтарылуын бақылауды қамтамасыз  ету;

6) сапасы нашар және  зиянды тауарлардың, экологиялық  қауіпті өнімдердің импортын  болдырмау, есірткі құралдарының, қару-жарақтың, валюталардың және  мәдени құндылықтардың контрабандасының  жолын кесу;

7) кеден органдарының  СЭҚ-ны реттейтін мемлекеттік  қызметтермен, құқық қорғау органдарымен  және басқа елдердің кеден  органдарымен ынтымақтастығын нығайту;

8) компьютерлендіру мен  ақпараттық технологияларды кеңінен  енгізу және осының негізінде  сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың  санын едәуір шектеу болуы  тиіс.

Оның үстіне, Бағдарламаны іске асырудың нәтижесінде кеден  органдары жүйесінің материалдық-техникалық базасы одан әрі дамиды және жаңарады, СЭҚ-ға кедендік қызмет көрсетудің технологиясы жақсарады, кеден қызметкерлерін кәсіби даярлаудың деңгейі артады, кеден  қызметін нормативтік-құқықтық және методологиялық қамтамасыз ету жақсарады.

Бұл кеден жүйесінің жұмыс  істеуі жағдайының сапалық жағынан  жақсаруы оның қызмет көрсетулеріне  арта түсіп отырған сұранысты  толық қанағаттандыру мүмкіндігін  қамтамасыз етеді, СЭҚ-ның объектілеріне  қызмет көрсетудің неғұрлым жоғары сапасына қол жеткізуге мүмкіндік береді.

Реформалау бағдарламасын  іске асыруға арналған шығындар бюджетке кедендік төлемдердің түсуінің артуы  түріндегі жоғары экономикалық нәтижелерді, қазақстандық өндірушілер мен тұтынушылардың мүдделерін қорғауды, шетелдік инвестициялар  көлемінің өсуін, сауда саясатының міндеттерін шешуді қамтамасыз етуі тиіс. Сапасы нашар және экологиялық  жағынан зиянды тауарлардың импортын шектеудің, өңделмеген шикізат пен  энергия таратушылардың әкетілуін  шектеудің нәтижесінде белгілі  бір экологиялық тиімділік алынатын болады.

Кеден органдары жұмысының  аталған көрсеткіштерінің жақсаруы түпкі нәтижесінде тұтастай алғанда  кеден жүйесінің жұмыс істеуінің  тиімділігін арттыруы, елдің мемлекеттік  мүдделеріне жауап беретін сыртқы экономикалық саясатты жүргізудің нәтижесінде  Қазақстанның сыртқы экономикалық, азық-түліктік, ғылыми-техникалық және қаржылық қауіпсіздігін  күшейтуі тиіс.

8. Бағдарламаны іске асыру жөніндегі іс-шаралардың жоспары

Қазақстан Республикасының  кеден қызметін реформалаудың бағдарламасын іске асыру мынадай ұйымдастырушылық, құқықтық және қаржылық мәселелерді:

1) Қазақстан Республикасының  кеден қызметін реформалаудың  ұйымдастырушы-құқықтық тетігін құруды;

2) Қазақстан Республикасының  кеден қызметін жетілдіруді қамтамасыз  етудің дәлелдік-қаржылық тетігін құруды;

3) Қазақстан Республикасының  кеден қызметін реформалау жөніндегі  жұмыстарды ғылыми-техникалық қамтамасыз  етудің және жалғастырудың тетігін  қалыптастыруды шешуді көздейді.

Қазақстан Республикасының  кеден қызметін реформалаудың ұйымдастыру-құқықтық тетігі басқарудың бүкіл жүйесі ішінде жедел байланысты қамтамасыз ететін басқарудың оралымды көлбеу матрицалық құрылымын, оның ішінде қолда бар да, білдіреді.

Қазақстан Республикасының  кеден органдары құрылымдық бөлімшелерінің басшыларынан құрылған Қазақстан Республикасының кеден қызметін реформалау жөніндегі жұмыс тобы реформалауды стратегиялық басқарудың бас құрылымы болады.

Жұмыс тобы сыртқы ортамен (заң  шығарушы және үкіметтік органдармен, аралас министрліктермен және ведомстволармен, кәсіпкерлік құрылымдармен, Дүниежүзілік кеден ұйымымен) ведомствоаралық  проблемалық кеңестерді, комиссияларды  құру және жұмысын қамтамасыз ету  арқылы кеден саясаты саласындағы  өзара іс-қимылды қамтамасыз етеді.

Жұмыс тобының міндеті - диагностиканың көмегімен басқарудағы, ақпараттық және технологиялық процестердегі  проблемалы жерлерді анықтау және оларды шешудің жолдарын табу, кеден ісі  саласындағы шетелдік сарапшыларды тарта отырып жобалау топтарын, инновациялық, уақытша шығармашылық ұжымдарды  құру, оларды инновациялық технологияларды  жасауға жұмылдыру, оларды экспериментальдық режимде практика жүзінде тексеру, бар жағдайларға бейімдеу және кеден органдарының барлық жүйелері бойынша тарату, оқытулық және консультациялық жұмыстарды қоса атқаруды қамтамасыз ету.