Лекции по "Таможенной системе"

3. Таможенные органы  в порядке, установленном законодательством  государств - членов таможенного  союза, ведут реестры лиц, признанных  таможенными перевозчиками, и  обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного  союза на основании реестров, которые  ведутся таможенными органами, формирует  общий реестр таможенных перевозчиков и обеспечивает его публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

Форма общего реестра  таможенных перевозчиков и порядок  его ведения определяется решением Комиссии таможенного союза.

4. Статус таможенных  перевозчиков подтверждается документом, форма и порядок применения которого устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Документ, указанный в  части первой настоящего пункта, выдается таможенным органом государства - члена  таможенного союза, включившим юридическое  лицо в реестр таможенных перевозчиков.

Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются:

1) осуществление этим  лицом деятельности по перевозке  грузов в течение не менее  2 (двух) лет на день обращения  в таможенный орган;

2) предоставление обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем двумстам тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

3) наличие разрешительного  документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного документа (лицензия на осуществление перевозок грузов морским (речным) транспортом и удостоверение допуска к международным автомобильным перевозкам (выдаются в подразделениях Ространснадзора Минтранса России по месту регистрации юридического лица), лицензия на осуществление перевозок воздушным транспортом грузов (выдается Федеральным агентством воздушного транспорта Минтранса России));

4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями (ПТС, свидетельства о регистрации транспортных средств, договора аренды, договора лизинга воздушных и морских судов и т.д.);

6) отсутствие на день  обращения в таможенный орган  неисполненной обязанности по  уплате таможенных платежей, пеней);

7) отсутствие фактов  привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела,

Организация может выбрать  один из следующих способов предоставления обеспечения: банковская гарантия (БГ), договор поручительства (ДП) или внесение на счет ФТС России денежных средств (депозит).

Таможенное сопровождение  товаров, транспортных средств и  документов на них - это мера по обеспечению  соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле при перемещении товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем, при использовании которой должностные лица таможенных органов Российской Федерации сопровождают перевозимые товары, транспортные средства и документы на них на основании решения таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенное сопровождение).

Таможенное сопровождение  заключается в сопровождении  транспортных средств, перевозящих  грузы через государственные  границы. В отличие от обычного экспедирования груза, таможенное сопровождение бывает необходимо в том случае, когда речь идет о международных грузоперевозках и, соответственно, пересечении государственных границ. Осуществляться таможенное сопровождение грузов может должностными лицами таможенных органов, группой таможенного сопровождения, созданной при территориальном таможенном управлении, а также брокерскими компаниями, предприятиями, учреждениями и организациями с одинаковой целью: обеспечить соблюдение действующего таможенного законодательства.

Если речь идёт о сопровождении в лице сотрудников таможенных органов, то начальникам таможен разрабатываются, при необходимости, в соответствии с приказом и на основании Типовой инструкции, и с учетом особенностей оперативной обстановки, утверждаются и представляются (в копии) в отдел по контролю за доставкой товаров Управления инструкции для подчиненных подразделений. Далее создаются за счет имеющейся численности в подразделениях таможенной охраны оперативные группы (для сопровождения грузов и осуществления необходимых действий при осложнении криминогенной обстановки), организовывается их обучение по специальной программе.

Таможенное сопровождение  груза подразумевает осуществление  двух необходимых услуг: оформление всей необходимой таможенной документации и сопровождение груза.

должностные лица таможенных органов и брокерские компании обязаны  оформить всю необходимую документацию на транзит товара через границу  российской Федерации. Сотрудники брокерских компаний могут договариваться с  поставщиками и представлять интересы декларантов в таможенных службах для более быстрого оформления и доставки товара. При оформлении всей необходимой для транзита товара документации необходимо также получить сертификаты соответствия гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также получить классификационные решения относительно транспортируемого товара и необходимые разрешительные документы. Необходимо получить все необходимые транспортные и сопроводительные документы на транспортируемый товар.

 

ВОПРОС 31. ВРЕМЕННОЕ  ХРАНЕНИЕ. ТИПЫ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ (СВХ). СРОКИ НАХОЖДЕНИЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАН. ОПЕРАЦИИ С ТОВАРАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ВРЕМ ХРАН.

Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под  таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Временное хранение товаров  не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители  не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий.

В соответствии со статьей 168 ТК ТС местами временного хранения являются склады временного хранения и следующие иные места временного хранения:

1) склад таможенного  органа;

2) склад получателя  товаров в случаях необходимости  временного хранения товаров,  требующих особых условий хранения, если в достаточной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров; если получателем товаров являются государственные органы или учреждения;

3) помещение, открытая  площадка и иная территория  уполномоченного экономического оператора (как специальное упрощение);

4) отдельные помещения  в местах международного почтового;

5) место хранения неполученного  или невостребованного багажа, перемещаемого  в рамках договора авиационной  или железнодорожной перевозки пассажира;

6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;

7) специально оборудованное  место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров  в пределах режимной территории  аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров в Российскую Федерацию и место их вывоза из Российской Федерации совпадают;

8) железнодорожные пути  и контейнерные площадки, расположенные  в согласованных с таможенными  органами местах в пределах  железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;

9) места, определяемые  другими федеральными законами  или актами Правительства Российской  Федерации.

Место временного хранения товаров является постоянной или  временной зоной таможенного контроля.

Товары, которые могут  причинить вред другим товарам или  требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.

ТК ТС предусмотрена  возможность создания нескольких типов СВХ:

а) СВХ открытого типа, предназначенных для хранения любых  товаров и использования любыми лицами;

б) СВХ закрытого типа, предназначенных для хранения:

 — товаров владельца  склада,  — определенных товаров,  в том числе ограниченных в  обороте,  — товаров, требующих особых условий хранения.

Право выбора типа создаваемого СВХ остается за заявителем. Тип  будущего СВХ, а также обоснование  необходимости и целесообразности выбора СВХ закрытого типа указывается в заявлении о включении в Реестр владельцев СВХ.

Для помещения товаров  на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в  отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения).

Таки документы могут  быть представлены в таможенный орган  в виде электронных документов.

Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения  товаров на временное хранение, в срок не более 1 (одного) часа после подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации документов.

Со дня регистрации  таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Операции с товарами, находящимися на временном хранении

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители  вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

Операции, не указанные  выше, в том числе взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей транспортировке, могут совершаться с разрешения таможенного органа.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.

Срок временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному обращению  лица, обладающего полномочиями в  отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении  международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Для отдельных категорий  товаров решением Комиссии таможенного  союза может быть установлен срок временного хранения менее 2 мес.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВОПРОС 32. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ. ТОВАРЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ. ФОРМЫ  И СРОКИ ДЕКЛ-Я ТОВАРОВ. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ  СХЕМА РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ ТАМ ДЕКЛАРАЦИИ

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного  союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Таможенное декларирование товаров  производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Обязательному декларированию в письменном виде подлежат:

российская и иностранная валюта (при ввозе наличной иностранной валюты в РФ, валюты РФ на сумму более эквивалента 10 000 долларов США резиденты и нерезиденты обязаны ее задекларировать; при вывозе наличной иностранной валюты из РФ или валюты РФ физические лица в сумме не более или равной эквиваленту 10 000 долларов США , резиденты или нерезиденты не должны предоставлять документы, подтверждающие то, что эта валюта или ранее ввозилась ими, или была приобретена на территории РФ; при вывозе валюты в сумме эквивалентной до 3 000 – валюту не обязательно декларировать, свыше 3 000 до 10 000 – обязательная письменная декларация. Вывоз свыше 10 000 долларов не допускается);

ценные бумаги (платежные документы, дорожные чеки. При вывозе дорожных чеков на сумму более эквивалента 10 000 долларов США, чеки подлежат обязательному  декларированию);