Определение таможенной стоимости

    а) существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением ограничений:

    - установленных законодательством  РФ;

    - географического региона, в котором  товары могут быть перепроданы; 

    - существенно не влияющих на  цену товара;

    б) продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;

    в) данные, использованные декларантом  при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными  и достоверными;

    г) участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом:

    - один из участников сделки (физическое  лицо) или должностное лицо одного  из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;

    - участники сделки являются совладельцами  предприятия; 

    - участники сделки связаны трудовыми  отношениями; 

    - один из участников сделки  является владельцем вклада (пая)  или обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки, составляющих не менее 5 % уставного капитала;

    - оба участника сделки находятся  под непосредственным либо косвенным  контролем третьего лица;

    - участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье лицо;

    - один из участников сделки  находится под непосредственным  или косвенным контролем другого  участника сделки;

    - участники сделки или их должностные  лица являются родственниками.

    При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда, по мнению декларанта, возможно применение метода по цене сделки с ввозимыми товарами, декларантом могут представляться следующие документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, если таможенный орган требует представления информации в целях доказывания заявленной стоимости товаров (приказ ГТК от 16.09.2003 № 1022):

    - учредительные документы декларанта;

    - договор (контракт), действующие  приложения, дополнения и изменения  к нему;

    - счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформа (для условно-стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара;

    - биржевые котировки в случае, если ввозится биржевой товар; 

    - транспортные (перевозочные) документы;

    -страховые  документы, если они имеются,  в зависимости от установленных  договором условий поставки;

    - счет за транспортировку или  калькуляцию транспортных расходов  в случаях, когда транспортные  расходы не были включены в  цену сделки или заявлены вычеты этих расходов из цены сделки;

    - копию грузовой таможенной декларации  и декларации таможенной стоимости,  принятых по первой поставке  по контракту или по поставке, произведенной после подписания  дополнительных приложений и/или соглашений к контракту, которые повлияли на сведения, указанные в первом листе ДТС-1, поданной при первой поставке (если меняется место таможенного оформления товаров);

    - другие документы, которые декларант  считает необходимым представить  в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

    При рассмотрении документов, предъявленных  в подтверждение таможенной стоимости, необходимо с особой тщательностью  проверить соответствие взаимосвязанных  показателей различных документов. При выявленном несоответствии между данными, содержащимися в представленных документах, 1-й метод не может быть применен³.

    В качестве примеров, когда ввозимые товары не являются предметом продажи  и, следовательно, не могут быть оценены  по методу 1, можно привести следующие:

    - подарки, образцы и рекламные предметы, поставленные бесплатно;

    - товары, ввозимые на условиях  консигнации; 

    - товары, ввозимые дочерними фирмами,  филиалами, структурными подразделениями,  не являющиеся самостоятельными  субъектами хозяйственной (предпринимательской) деятельности;

    - товары, ввозимые в целях проката,  аренды либо по займу.

    В таможенной практике имеют место  случаи, когда невозможно определить стоимость сделки с ввозимыми  товарами, либо не выполняются условия  применения основного метода определения  таможенной стоимости и, следовательно, таможенная стоимость не может быть определена по методу 1.

    Это бывает тогда, когда:

    а) ввозимые товары не являются предметом  продажи;

    б) продажа товаров связана с  ограничениями, касающимися пользования  или распоряжения ввозимыми товарами;

    в) продажа сопровождалась определенными  условиями, вследствие чего реальная стоимость  товаров не может быть определена, либо отсутствует необходимая информация для расчета соответствующих  поправок к цене и осуществлению  ее корректировок;

    г) продажа осуществлена между взаимозависимыми сторонами и при этом зависимость  сторон оказала влияние на величину цены сделки и т.д.

    В этих случаях для определения  таможенной стоимости используется альтернативная база оценки, которой  является метод 2 - "Оценка по цене- сделки с идентичными товарами" (ст.20 Закона РФ "0 таможенном тарифе").

2.   Метод по цене сделки с идентичными товарами.

      Суть данного метода заключается в том, что таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется путем использования в качестве исходной базы стоимости сделки с идентичными им товарами, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами.

    Таким образом, в качестве основы для определения  таможенной стоимости ввозимых (оцениваемых) товаров используется стоимость товаров по другой сделке. При этом обязательным требованием является условие, чтобы таможенная стоимость сравниваемых товаров была определена по методу 1. Кроме того, товары, выбранные для сравнения, должны быть ввезены в одно или примерно в одно и то же время, примерно в одинаковых количествах и на одном коммерческом уровне, что и ввозимые (оцениваемые) товары⁴.

    Если  эти характеристики различаются, то цена сделки с идентичными товарами должна быть подвергнута соответствующей корректировке для компенсации (нивелирования) этих различий и приведения сравниваемых условий к сопоставимому виду.

    2-й  метод применяется при выполнении  следующих условий: 

    1) товары проданы для ввоза на  территорию Российской Федерации; 

    2) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее, чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

    З) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях (в случае, если идентичные товары ввозились  в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу Российской Федерации ее обоснованность).

    Под идентичным товаром понимается товар, одинаковый во всех отношениях с оцениваемым товаром, в том числе по следующим признакам:

    - физические характеристики;

    - качество и репутация на рынке; 

    -страна  происхождения; 

    - производитель. 

    Для того чтобы отвечать критерию идентичности, сравниваемые товары обязательно должны быть произведены в той же стране, что и товары, подлежащие оценке.

    Товары, произведенные различными лицами в  одной и той же стране, могут  рассматриваться как идентичные товары только в том случае, если у покупателя и таможенных органов  нет сведений об идентичных товарах, произведенных лицом, которое изготовило оцениваемые товары.

    Таким образом, как устанавливает Закон  при использовании 2-го метода определения  таможенной стоимости:

    а) товары не считаются идентичными  оцениваемым с ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;

    б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в  том случае, если не имеется идентичных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;

    в) товары не считаются идентичными, если их проектирование, опытно конструкторские  работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи  и иные аналогичные работы выполнены  в Российской Федерации.

    При применении данного метода оценки необходимо по возможности использовать продажу идентичных товаров на одинаковых коммерческих условиях (уровнях) и примерно в тех же количествах, что и оцениваемые товары. Когда случаи подобной продажи не выявлены, можно использовать имевшую место продажу идентичных товаров в соответствии с одним из следующих трех условий:

    а) продажа на тех же коммерческих условиях, но в разных количествах;

    б) продажа на различных коммерческих условиях, но примерно в тех же количествах;

    в) продажа на различных коммерческих условиях и в других количествах.

    С учетом выявленных различий должна быть сделана соответствующая корректировка  базовой (исходной) цены сделки с идентичными  товарами для компенсации различий в коммерческих условиях, в количестве продаваемого товара (с использованием посредников или нет), а также других различий в составе и уровне дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате. Корректировка производится декларантом на основе достоверных и документально подтвержденных сведений.

    В случае если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по однородным товарам, то для  определения таможенной стоимости  ввозимых товаров применяется самая  низкая из них⁵.

3. Метод по цене сделки с  однородными товарами.

   Данный  метод вступает в силу, если не выполняются  условия применения 1-го и 2-го методов  определения таможенной стоимости.

   Суть  метода 3 - "Оценка по цене сделки с  однородными товарами" (ст.21 Закона) заключается в том, что таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется путем использования в качестве исходной базы стоимости сделки с однородными им товарами, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами.

   Т.е. в качестве основы для определения стоимости ввозимых (оцениваемых) товаров используется стоимость товаров по другой сделке. При этом обязательным требованием является условие, чтобы таможенная стоимость сравниваемых товаров была определена по методу 1. Кроме того, Закон требует, чтобы товары, выбранные для сравнения, были ввезены в одно или примерно в одно и то же время, примерно в одинаковых количествах и на одном коммерческом уровне что, и ввозимые (оцениваемые) товары.

   Если  эти характеристики различаются, то цена сделки с однородными товарами должна быть подвергнута соответствующей корректировке для компенсации этих различий и приведения сравниваемых условий в сопоставимый вид.

   Третий  метод применяется при выполнении таких же условий, которые должны выполняться для применения второго метода определения таможенной стоимости.