Особенности таможенного контроля товаров, помещаемых под процедуру экспорт

 

 Обычно лица (декларанты), помещающие товары под таможенную процедуру  экспорта, уплачивают таможенные сборы  только за таможенные операции. Таможенные сборы за хранение товаров уплачиваются лишь в том случае, если экспортируемые товары помещаются на складах временного хранения. Таможенные сборы за таможенное сопровождение взимаются только при транзитном перемещении импортных  товаров (ст. 124, 128 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ).

Размеры ставок таможенных сборов за таможенные операции установлены постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863. Расчет таможенных сборов производится по ставкам, действующим на день регистрации таможенным органом декларации на товары. Форма декларации приведена в приложении 2 к решению Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257.

Сумма таможенного  сбора определяется в рублях и  перечисляется одновременно с подачей  таможенной декларации на товары. 

Это следует  из положений части 1 статьи 126, части 1 статьи 127 и части 3 статьи 128 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ. 

Таможенные  пошлины экспортеры (декларанты вывозимых  товаров) рассчитывают и платят самостоятельно (п. 1 ст. 76 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Уплата  таможенных пошлин производится в рублях независимо от валюты расчетов, предусмотренной  во внешнеторговом контракте (п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Таможенного союза). Уплатить таможенные пошлины при вывозе товаров необходимо не позднее дня подачи таможенной декларации.

Таможенные  пошлины рассчитываются исходя из таможенной стоимости товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются:

• в декларации на товары;
• в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1.

При этом ДТС:

• является неотъемлемой частью декларации на товары;
• заполняется декларантом (кроме случаев, когда таможенный орган корректирует таможенную стоимость товаров);
• представляется в двух экземплярах таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары.

Такой порядок  установлен пунктами 2, 4 решения Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376.

Таможенная  стоимость товаров заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС, если товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату таможенных пошлин (п. 8 решения Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376).  

Таможенная  стоимость товаров указывается:

• в рублях – в графе 25а ДТС-1;
• в долларах США – в графе 25б ДТС-1.

Экспортер (декларант) вправе перечислять (вносить  в кассу) таможенному органу авансовые  платежи в счет предстоящих таможенных платежей. Авансовым платежом является сумма, которую экспортер уплачивает таможне, не указывая при этом, за какую  конкретную партию товара вносятся деньги. По мере необходимости экспортер  может направлять эти деньги на уплату вывозных пошлин в той последовательности, в которой сочтет нужным (ст. 73 Таможенного кодекса Таможенного союза). 

Денежные  средства, перечисленные в качестве авансовых платежей, принадлежат  экспортеру (декларанту). Только после  того, как экспортер представит таможенную декларацию, эти денежные средства направляются на уплату таможенного  сбора или таможенной пошлины  за конкретную партию товара. Это следует  из положений пункта 7 статьи 190 и  пункта 3 статьи 73 Таможенного кодекса  Таможенного союза. 

По требованию экспортера таможня обязана представить  ему отчет о расходовании денежных средств, перечисленных в качестве авансовых платежей (ч. 5 ст. 121 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ). Кроме того, экспортер вправе вернуть ранее перечисленные авансовые платежи (полностью или частично) (ч. 1 ст. 122, ст. 147 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ). Для этого на таможню нужно подать заявление по форме, утвержденной приказом ФТС России от 22 декабря 2010 г. № 2520. К заявлению приложите:

• платежное поручение, подтверждающее перечисление авансового платежа;
• копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
• копию свидетельства о государственной регистрации;
• доверенность на представителя организации;
• образец подписи представителя организации;
• копию документа, подтверждающего правопреемство (если заявление о возврате подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи).

Такой перечень предусмотрен положениями части 4 статьи 122 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ. 

Ставки  вывозных таможенных пошлин и перечень товаров (кроме нефтепродуктов), в  отношении которых они применяются, установлены постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. № 88. 

Для расчета  таможенных пошлин применяются следующие  виды ставок:

• адвалорные (процент от таможенной стоимости вывозимых товаров);
• специфические (ставка за единицу (массу, объем, количество) вывозимого товара);
• комбинированные (процент от таможенной стоимости вывозимых товаров, но не менее установленной суммы за единицу товара).

Пример  расчета таможенной пошлины на вывозимый  товар по адвалорной ставке: 

Организация-экспортер  подала таможенную декларацию на вывоз  партии стружки древесины хвойных  пород. Согласно таможенной декларации код экспортируемой стружки по ТН ВЭД – 4401 21 000 0 (древесина в виде щепок или стружки хвойных пород). Заявленная таможенная стоимость партии древесины – 5 000 000 евро. Корректировку таможенной стоимости товара таможенный орган не проводил. Курс евро на дату подачи таможенной декларации составил 40 руб./евро. 

Ставка  вывозной таможенной пошлины на древесину  с кодом по ТН ВЭД – 4401 21 000 0 составляет 5 процентов таможенной стоимости. 

Сумма вывозной таможенной пошлины, исчисленная исходя из таможенной стоимости, составила:

5 000 000 евро × 5% × 40 руб./евро = 10 000 000 руб.

Стоимость партии товара в рублях равна:

5 000 000 евро × 40 руб./евро = 200 000 000 руб.

Размер таможенного сбора составит 100 000 руб. (постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 в ред. от 19 апреля 2012 г. № 347 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»).

Пример  расчета таможенной пошлины на вывозимый  товар по специфической ставке: 

Организация-экспортер  подала таможенную декларацию на вывоз  партии необработанных буйволиных шкур общим весом 2000 кг. Согласно таможенной декларации код экспортируемых шкур по ТН ВЭД – 4101 (необработанные шкуры крупного рогатого скота). Заявленная таможенная стоимость партии шкур – 50 000 евро. Корректировку таможенной стоимости товара таможенный орган не проводил. Курс евро на дату подачи таможенной декларации составил 40 руб./евро.  

Ставка  вывозной таможенной пошлины на буйволиные шкуры с кодом по ТН ВЭД – 4101 составляет 500 евро за 1000 кг (постановление Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. № 88).

Сумма вывозной таможенной пошлины, исчисленная исходя из таможенной стоимости, составила:

500 евро × 2000 кг/1000 кг × 40 руб./евро = 40 000 руб.

Стоимость партии товара в рублях равна:

50 000 евро × 40 руб./евро = 2 000 000 руб.

Размер таможенного сбора составит 5500 руб. (постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 в ред. от 19 апреля 2012 г. № 347 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»).

Пример  расчета таможенной пошлины на вывозимый  товар по комбинированной ставке: 

Организация-экспортер  подала таможенную декларацию на вывоз  партии лесоматериалов. Согласно таможенной декларации код экспортируемых лесоматериалов по ТН ВЭД – 4403 99 100 0 (лесоматериалы из тополя необработанные). Заявленная таможенная стоимость партии лесоматериалов – 1 000 000 евро. Объем партии – 5000 кубометров. Корректировку таможенной стоимости лесоматериалов таможенный орган не проводил. Курс евро на дату подачи таможенной декларации составил 40 руб./евро.

Ставка  вывозной таможенной пошлины на лесоматериалы  из тополя с кодом по ТН ВЭД – 4403 99 100 0 (постановление правительства РФ от 6 февраля 2012 г. № 88) составляет 10 процентов таможенной стоимости, но не менее 5 евро за 1 куб. м.  

Сумма вывозной таможенной пошлины, исчисленная исходя из таможенной стоимости, составила:

1 000 000 евро × 10% = 100 000 евро.

Минимально  возможная сумма пошлины равна:

11 000 куб.  м × 5 евро = 55 000 евро.

Поскольку эта сумма меньше, чем таможенная пошлина, рассчитанная по адвалорной ставке, уплате подлежит таможенная пошлина в размере:

100 000 евро × 40 руб./евро = 4 000 000 руб. 

Стоимость партии товара в рублях равна:

1 000 000 евро × 40 руб. = 40 000 000 руб.

Размер таможенного сбора составит 100 000 руб. (постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 в ред. от 19 апреля 2012 г. № 347 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы отметить, что для осуществления операций по перемещению товаров необходимо совершить таможенные операции, то есть действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, которые подпадают под таможенный контроль.

Процедура экспорта товаров является одной из таможенных процедур, предусмотренных ТК ТС. Данная процедура связана с «полным» вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза. ТК ТС устанавливает определенные условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта, в том числе, уплату вывозных таможенных пошлин, соблюдение запретов и ограничений, что обуславливает возможность проведения контрольных мероприятий: таможенного, экспортного и иных видов контроля.

Таможенный контроль является основополагающим направлением, которое обеспечивает исполнение требований внешнеэкономического регулирования и защиту национальных экономических интересов при осуществлении внешней торговли товарами. Согласно положениям ТК ТС таможенные органы осуществляют выборочные проверки товаров, в том числе на основании профилей рисков, только в том случае, если есть вероятность нарушения таможенного законодательства.

Заполнение  декларации на товары при экспорте товаров осуществляется по общим  правилам. К указанной декларации прилагается комплект документов, подтверждающий соблюдение требования таможенного  законодательства по помещению товаров  под таможенную процедуру экспорта.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс Таможенного союза  (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)  (ред. от 16.04.2010)
2. О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132
3. Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран (Заключено в г. Москве 09.06.2009)// Консультант Плюс
4. О порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках Таможенного союза: Соглашение от 12.12.2008 г. между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан // Консультант Плюс
5. О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» от 3.12.2012 N 239-ФЗ
6. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (заключено в г. Москве 25.01.2008) // Консультант Плюс
7. О таможенном регулировании в Российской Федерации: федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ
8. О Концепции долгосрочного социально-Экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р // Консультант Плюс
9. О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет»: приказ ФТС России от 24 января 2008 г. № 52
10. Войтешонок Я. А.Система государственной поддержки экспорта в Российской Федерации: состояние и перспективы развития, М., 2012.
11. Маркина О.В. Разработка теоретических положений и концепции развития таможенных органов России на основе институционального подхода, М., 2008.
12. Молчанова О.В. Таможенное дело: учеб. пособие. М., 2010.
13. http://www.rbranson.ru/index.php/stati/213-uslugi-tamojennogo-broker.html
14. http://www.tamognia.ru/people/articles/detail.php?ID=1523973
15. http://www.brokert.ru/material/informacionnye-tehnologii-v-tamozhennom-dele
16. http://www.aero-grad.ru/project_airgrad/p_viewcomm?new=642