Перемещение товаров физическими лицами через таможенную границу

Таможенная процедура уничтожения.

    Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение  или иное приведение товаров в  состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские  и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом¹⁰.

Помещение товаров под  таможенную процедуру уничтожения  допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного  государственного органа, выдаваемого  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза, о возможности уничтожения, в  котором указываются способ и  место уничтожения.

Под таможенную процедуру  уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров:

1) культурные, археологические,  исторические ценности;

2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного  союза и (или) международными  договорами, их частей и дериватов,  за исключением случаев, когда  требуется их уничтожение в  целях пресечения эпидемий и  эпизоотий и распространения  карантинных объектов;

3) товары, принятые таможенными  органами в качестве предмета  залога, до прекращения отношений  залога;

4) изъятые товары или  товары, на которые наложен арест,  в том числе являющиеся вещественными  доказательствами, в соответствии  с законодательством государств - членов таможенного союза.

Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:

• может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей;
• производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;
• может повлечь расходы для государственных органов государств - членов таможенного союза.

Таможенная процедура  отказа в пользу государства

       Отказ в пользу государства - таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования¹¹.

Под таможенную процедуру  отказа в пользу государства могут  помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных  к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных  к обороту на территориях государств - членов таможенного союза.

Порядок отказа от товаров  в пользу государства определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

 

Специальные таможенные процедуры.

Эти процедуры допускают  использование товаров только для  строго определенных целей и при  соблюдении установленных таможенными  органами условий¹².

При рассмотрении специальных  таможенных процедур необходимо ознакомиться с Решением КТС от 20 мая 2010 г. №329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещение товаров под такую таможенную процедуру». Согласно этому решению, специальные таможенные процедуры применяются в отношении:

1. товаров, вывозимых для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств-членов ТС;
2. вооружения, военной техники, боеприпасов и иных материальных средства, перемещаемые через таможенную границу ТС между воинскими частями государств - членов ТС с целью поддержания их боевой готовности, создания благоприятных условий для выполнения ими поставленных задач;
3. товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
4. товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС и предназначенные для проведения научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике в интересах государств - членов ТС на некоммерческой основе;
5. дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств и государств - членов ТС.

 

Заключение

Активное экономическое  развитие страны, рост внешнеэкономических связей, продолжающаяся интеграция нашей страны в мировую экономику неизбежно приводит к увеличению товаро-, грузо-, пассажирооборота и количества транспортных средств, пересекающих таможенную границу РФ. Вся эта нагрузка ложится на плечи таможенных органов, которые обязаны организовывать и регулировать процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. От организации работы таможен, таможенных постов в регионе, зависит соблюдение таможенного законодательства участниками ВЭД, их добросовестное декларирование товаров, соблюдение требований и условий, запретов и ограничений. Как уже отмечалось, эти факторы оказывают влияние как на пополнение государственного бюджета за счет взимания таможенных платежей, так и на экономическую, общественную и государственную безопасность страны.

Мировая практика свидетельствует, что таможенное регулирование внешнеторговой деятельности является одним из основных рычагов воздействия на экономику  любой страны, в частности на Российскую Федерацию.

Специфика таможенного регулирования  предполагает, что общественные отношения, являющиеся сферой применения  таможенного  дела, связаны с фактическим перемещением товаров, транспортных средств и  иных ценностей  с территории РФ и на нее через таможенную границу  РФ, а также обязательствами, возникающими как следствие этих перемещений.

В данной курсовой работе мной было проанализировано и определено, что при перемещении товаров  физическими лицами для личного  пользования главным принципом  является принцип законности, на основании  которого важным условием является соблюдение законодательства, а также устанавливается  обязательность прохождения таможенного  оформления товаров и транспортных средств, в отношении которых  планируются действия по их фактическому перемещению через таможенную границу  Российской Федерации. А также одним из важнейших принципов является равенство всех лиц перед законодательством РФ при осуществлении ввоза товаров на таможенную территорию страны и вывоза с этой территории. Это право соответствует декларации прав человека и Конституции РФ.

На основании этого  можно сделать вывод, что формирование и реализация таможенной политики происходят в довольно сложном процессе, особенностью которого на современном этапе является активное участие хозяйствующих  субъектов, что поможет обеспечить преобразование системы таможенного  регулирования в стране с учетом мирового опыта, поскольку Россия уже  стала частью мировой экономики, без которой невозможно ее стабильное функционирование. Это существенным образом влияет на стабилизацию доходной части федерального бюджета страны, что позволяет сконцентрировать необходимые ресурсы для решения важнейших задач социально-экономических, демографических и иных общегосударственных задач.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2010.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).– М.: Проспект, 2011.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза. Комментарий / Под общ. ред. А.Е.Жерихова. - М.: Юридическая литература, 2011.
4. Решение комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311«Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» // www.tsouz.ru

4. Решение комиссии таможенного  союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» // www.tsouz.ru

5. Решение комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 288 «О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и 
   применения таможенного приходного ордера» // www.tsouz.ru
6. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 года № 446 «Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» // Собрание законодательства РФ, 21.06.2010, № 25, ст. 3198.
7. Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для

личного пользования» // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4683.

8. ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

9. Арсентьев Ю.А. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Учебное пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010 - 184 с. // Московский журнал международного права. - М.; Междунар. отношения, 2011. - № 1. - С. 236-242

10. Бакаева О. Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право России: Учебник/ Отв. Ред. Н. И. Химичева.- 2-е изд., перераб. И доп.- М.: Юрист, 2010.- С. 504.

11. Вагин В. Д., Таможенные процедуры и таможенные операции: Курс лекций по дисциплине " Таможенное право". - М.: РИО РТА, 2011.

12.  Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России: учеб.-метод. пособие / В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2011. – С. 89.

13.Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев.- М.: Софт Издат, 2010.- С. 66-67.

14.Таможенное право: Учебник./Под ред. Ноздрачева А.Ф., - М.: Волтерс Клувер, 2011.

15.www.tsouz.ru – Официальный сайт Комиссии Таможенного союза

16. Толкушкин А.В. Таможенное дело: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2011.

17. Тимошенко И.В. Там право России: Учебник. – СПб. : Издательство Р. Аслакова «Юридический центр Пресс», 2010.

18. Таможенное право: учебник / (Гравина А.А. и др.); отв. ред. А.Ф. Ноздрачев; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. – М.: Волтерс Клувер, 2011.

¹ Вагин В. Д., Таможенные процедуры и таможенные операции: Курс лекций по дисциплине " Таможенное право". - М.: РИО РТА, 2010.

² Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4683.

³ Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 года № 446 «Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» // СЗ РФ. 21.06.2010, № 25, ст. 3198.

 

⁴ Решение комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311«Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» // www.tsouz.ru

⁵ Арсентьев Ю.А. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Учебное пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010 - 184 с. // Московский журнал международного права. - М.; Междунар. отношения, 2011. - № 1. - С. 236-242

⁶ Вагин В.Д. Таможенное право: учебное пособие М.: РИО РТА,2009.

⁷ Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев.- М.: Софт Издат, 2010.- С. 66-67.

⁸ Толкушкин А.В. Таможенное дело: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2011.

⁹ Тимошенко И.В. Там право России: Учебник. – СПб. : Издательство Р. Аслакова «Юридический центр Пресс», 2010.

¹⁰ Леденев С.В. Вопросы совершенствования управления таможенной деятельностью на современном этапе // Проблемы теории и практики таможенного дела. Ч.1. - М.: РИО РТА, 2010. - с. 273-282.

¹¹ Основы таможенного дела: Учебник / под ред. Драганова В.Г. - М.: «Экономика», 2010. С. 68.

¹² Халипов С.В. Таможенное право: учеб. — 4-е изд. — М.: Высшее образование, 2011. С. 127.