Поняття контрабанди та порушення митних правил

Штраф — це захід впливу на свідомість правопорушника шляхом ущемлення його майнових інтересів. Тому під штрафом розуміють, стягнення майнового характеру, яке виражається в отриманні з порушника і направленні в прибуток держави певної суми грошових коштів. В адміністративно-юрисдикційній практиці штраф є домінуючою формою адміністративної відповідальності, оскільки він передбачений як єдиний або альтернативний захід стягнення за більшість адміністративних проступків.

Як адміністративне стягнення  за вчинення порушення митних правил штраф може застосовуватись як основне  покарання.

Встановлений мінімальний  та максимальний розмір штрафів, що застосовуються, фіксується з визначенням верхнього  і нижнього рівнів. Це дає можливість диференціювати стягнення, що накладаються, виходячи з характеру вчиненого  порушення, обставин, що характеризують особу правопорушника, форми і  міру його провини і т.п. Крім того, розмір штрафу встановлюється залежно  від суб'єкта адміністративної відповідальності (громадяни, посадові особи). Штраф обчислюється у величині, кратній розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на день скоєння правопорушення.

Попередження або штраф  можуть застосовуватися тільки як основний вид стягнення за вчинене правопорушення.

Конфіскація як адміністративне  стягнення складається в примусовому  вилученні і безвідплатному оберненні  у власність держави предметів  — безпосередніх предметів порушення  митних правил, товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувались для приховування безпосередніх предметів порушення  митних правил від митного контролю, транспортних засобів, що використовувались  для переміщення безпосередніх  предметів порушення митних правил через митний кордон України. Конфіскація  товарів, транспортних засобів застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

При цьому треба розуміти, що під транспортними засобами, що використовувались правопорушником  для переміщення безпосередніх  предметів порушення митних правил через митний кордон України, слід розуміти будь-які засоби авіаційного, водного, залізничного, автомобільного транспорту (в тому числі гужовий транспорт, велосипед), за винятком транспортних засобів, що використовуються виключно для перевезення пасажирів і  товарів через митний кордон України  по чітко встановлених маршрутах  та рейсах, що здійснюються відповідно до встановленого розкладу руху на підставі міждержавних (міжвідомчих) угод про транспортне сполучення.

Конфіскація може бути призначена і як додаткове, і основне стягнення, і може бути призначена тільки судом. Відповідно до чинного законодавства  постанови про конфіскацію приводяться  у виконання державними виконавцями.

Адміністративні стягнення  у вигляді попередження, штрафу можуть бути накладені не пізніше як через  два місяці з дня вчинення правопорушення, а при правопорушенні, яке триває, — два місяці з дня його виявлення.

У разі відмови в порушенні  кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення  митних правил, стягнення у вигляді  попередження, штрафу може бути накладено  не пізніше як через місяць з дня  прийняття рішення про відмову  в порушенні кримінальної справи або її закриття.

За одне і те саме порушення  митних правил може накладатися тільки основне або основне і додаткове  стягнення. Якщо статтею, якою встановлюється відповідальність за порушення митних правил, передбачається основне і  додаткове стягнення, застосування лише додаткового стягнення без  основного не допускається, за винятком випадків, передбачених ч. 2 ст. 328 Митного  кодексу України.